“之前一些項目使用業(yè)委會印章時,物業(yè)和業(yè)委會口頭商量商量就能用。而現(xiàn)在,每一筆資金的使用都需要召開業(yè)委會會議,交由業(yè)委會黨支部討論,全部手續(xù)符合印章使用要求才能蓋章,程序更規(guī)范了,業(yè)主們也更放心了?!苯?,在寧波江北區(qū)甬江街道某社區(qū)內(nèi),物業(yè)人員因一項維修項目需要推進前來申請蓋章。經(jīng)過層層把關,由社區(qū)代管的業(yè)委會印章才正式加蓋在了申請單上。
這是江北區(qū)在寧波市率先探索的社區(qū)代管業(yè)委會印章的一個場景。4月1日,《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》正式施行。為進一步加強黨建引領物業(yè)管理,規(guī)范物業(yè)與業(yè)委會日常工作運行,江北區(qū)甬江街道嗅到了業(yè)委會印章制度改革的先機,立即與江北區(qū)住建局就甬江街道轄區(qū)物業(yè)住宅小區(qū)的現(xiàn)實狀況進行分析評判。此后,雙方?jīng)Q定以甬江街道為先鋒,在寧波市率先探索業(yè)委會印章使用管理規(guī)范。
甬江街道以黨建引領下發(fā)了《甬江街道業(yè)主委員會印章使用管理制度》,嚴格明確了業(yè)委會印章的使用范圍、使用要求、審批權限和保管等相應工作規(guī)范,破解了業(yè)委會印章難題,把好了小區(qū)維修資金——“養(yǎng)老金”的使用關。
“以往,住宅小區(qū)在處理問題上,業(yè)委會的專業(yè)性與精力都較為欠缺,使得業(yè)委會印章沒有發(fā)揮出該有的效能。而我們在最新的管理制度中引入了社區(qū)黨組織的監(jiān)督管理,在很大程度上解決了業(yè)委會內(nèi)部印章使用混亂、使用效率低下、業(yè)主對業(yè)委會決定不信任等諸多難題?!别值老嚓P負責人表示,新管理制度更是突出了社區(qū)的監(jiān)督職能,收集問題后需要經(jīng)業(yè)委會支部會議討論、業(yè)委會開會決定、社區(qū)對事項進行核查。在確認無誤后,社區(qū)才能加蓋業(yè)委會印章,讓事項處理實現(xiàn)真正意義上的閉環(huán)。這種方式能平衡制約“業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)”三方職權,并以互相監(jiān)督促進小區(qū)管理有效、良性運轉。
“印章交由社區(qū)長期代管后,對業(yè)委會來說也有諸多益處。我們的業(yè)委會成員普遍反映,肩上的工作壓力明顯變小了,在管理制度下,日常行使權利更具規(guī)范性,具體操作上也有理可據(jù)?!别值滥承^(qū)業(yè)委會黨支部書記表示,在黨建引領下,小區(qū)內(nèi)的工作開展起來也更加規(guī)范、公開、透明。
“此舉有效保證了甬江街道轄區(qū)內(nèi)小區(qū)業(yè)主委員會印章使用的合法性、嚴肅性和可靠性,杜絕了違法行為,維護了小區(qū)全體業(yè)主利益,并保證各項工作順利進行?!苯眳^(qū)物業(yè)辦相關負責人表示,經(jīng)過近4個月的試運行,當前,甬江街道內(nèi)6個物業(yè)小區(qū)已基本實現(xiàn)業(yè)委會印章由社區(qū)代管全覆蓋,整體效果較好。
今年初以來,江北區(qū)不斷在住宅小區(qū)管理上融入黨建引領概念,推動基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展?!按舜勿值缹ι鐓^(qū)代管業(yè)委會印章的有力嘗試,為我們?nèi)蘸蟮淖≌^(qū)管理方面提供了更多新的思考。”江北區(qū)住建局相關負責人表示,接下來,江北區(qū)將以甬江街道先試先行的成果為樣板,進一步發(fā)揮社區(qū)黨組織在物業(yè)管理中的引領作用,在全區(qū)范圍內(nèi)大力推廣社區(qū)代管業(yè)委會印章的優(yōu)秀經(jīng)驗。