原標題：鄞州率先探索市政審批 “五個一”聯(lián)辦模式

　　近日，寧波迪賽置業(yè)有限公司相關負責人來到鄞州區(qū)行政服務中心綜合行政執(zhí)法窗口，為戚隘橋2#商業(yè)地塊申請規(guī)劃道口開設。“因為項目后續(xù)會有自來水、電力等接入情況，原本以為接入前需要再來申請許可，沒想到窗口推出了市政審批‘五個一’服務，辦事真的便利了。”申辦人說，現(xiàn)在只要把項目全周期需要挖掘的情況一次性統(tǒng)籌規(guī)劃和申報，窗口即可開展一次性踏勘、審批、發(fā)證，大大簡化了流程，實現(xiàn)“最多挖一次”。

　　鄞州區(qū)審管辦相關負責人說，一般房建類投資項目建設周期中，需實施施工、規(guī)劃出入口、供水、供電、供氣、供熱、網(wǎng)絡、廣電、雨污水管接入等10類市政配套工程，涉及挖掘城市道路、臨時占用城市道路、臨時占用城市綠化、出入口設置改變綠化用地使用性質(zhì)、附屬綠地改變綠化用地使用性質(zhì)5類行政許可審批，原先一個項目全周期申請、踏勘、繳費、領取許可證至少需要10次、提交材料近70份，業(yè)主來回跑、辦事效率低問題凸顯。

　　為有效破解這一審批難題，鄞州在全市率先探索市政審批“五個一”聯(lián)辦模式，即業(yè)主單位統(tǒng)籌項目建設先后順序，制定全周期報建計劃，準備一套申請材料，前置一次性申請完成項目整體道路占用、挖掘等所有手續(xù);窗口統(tǒng)一受理后，組織市政、園林中心開展道路挖掘、綠地占用點位等現(xiàn)場一次性集中踏勘，踏勘通過后，業(yè)主單位一次性繳納費用，窗口統(tǒng)一審批，一次性制發(fā)所有許可書，若業(yè)主單位因特殊原因不能在原申報許可時間內(nèi)施工的，可提早告知窗口備案并予以延期，無需重新辦理許可，真正實現(xiàn)市政審批“一次申報、一套材料、一次踏勘、一次繳費、一次許可”。

　　據(jù)悉，為配合“五個一”改革，鄞州區(qū)行政服務中心綜合行政執(zhí)法窗口重點精簡了審批材料，羅列梳理5類審批事項所需攜帶資料，將材料由25份整合精簡至7份，業(yè)主單位申請許可時提交一套電子資料，網(wǎng)上申報不同許可時依托數(shù)據(jù)共享獲取信息，實現(xiàn)資料提交無紙化和一次化。

　　“實施‘五個一’聯(lián)辦模式后，企業(yè)來回跑次數(shù)至少下降50%，提交材料從原先的70份減少至7份，掣肘企業(yè)辦事的‘繁、難、慢’得到有效擊破，切實提升了企業(yè)的獲得感和滿意度。”鄞州區(qū)審管辦相關負責人說。(記者 董娜 通訊員 陳忠興 樓燒冬)