8月22日下午,象山定塘鎮(zhèn)船老大李某迫于壓力,主動上交一艘馬力202千瓦的鋼質(zhì)“三無”漁船,為象山縣漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大整治大提升專項(xiàng)行動再添“一把火”。
象山作為漁業(yè)大縣,目前擁有各類漁船2700多艘。為繃緊漁業(yè)安全生產(chǎn)這根“弦”,推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,象山縣從8月15日起開展為期一個(gè)月的漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大整治大提升專項(xiàng)行動,強(qiáng)化問題導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、責(zé)任落實(shí),全力整頓漁業(yè)生產(chǎn)秩序。
8月18日,石浦、鶴浦、高塘島3個(gè)重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查扣“三無”船舶20艘;8月20日,賢庠鎮(zhèn)在西澤避風(fēng)港和大石門避風(fēng)港查扣“三無”船舶12艘……象山在地毯式、全覆蓋摸底排查基礎(chǔ)上,組織海洋漁業(yè)、港航、海事等部門集中開展“清港”行動,對“三無”船舶依法分類處置。專項(xiàng)行動開展一周多來,該縣已查獲“三無”船舶40余艘。
治標(biāo)更要治本。凡是查獲涉漁“三無”船舶,象山“追根溯源”,全力追查建造、購買源頭。該縣對涉漁船舶修造企業(yè)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查,組織開展船舶交易市場整治,打擊違規(guī)交易行為;全面檢查供冰供油企業(yè),并簽訂責(zé)任狀,建立臺賬,加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕為涉漁“三無”船舶供冰供油;加強(qiáng)市場檢查監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)漁獲物索證索票制度,嚴(yán)禁幼魚進(jìn)入市場、飯店。對嚴(yán)重違反禁漁期規(guī)定和安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為,嚴(yán)格追究漁船船東船長主體責(zé)任,實(shí)施金融聯(lián)合懲戒。目前,該縣已有15名漁民被納入金融“失信黑名單”,他們的信用貸款將受影響。
此外,象山深入推行港口海上網(wǎng)格化管理,分片落實(shí)、責(zé)任到人,并與“灘長制”無縫對接,努力實(shí)現(xiàn)港口岸線全覆蓋。目前,該縣以石浦、鶴浦、高塘島3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),在現(xiàn)有漁業(yè)安全服務(wù)站基礎(chǔ)上,整合資源、強(qiáng)化力量,增加漁港網(wǎng)格化安全檢查職能。其中,對休閑漁船、漁運(yùn)船、圍網(wǎng)、蟹籠等高危漁船,提高進(jìn)出港檢查頻率,對嚴(yán)重不適航的一律查扣,直至整改到位。
下一步,該象山縣將試行漁船股份制改革和公司化管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,并探索漁獲物拍賣、終端直銷、電商營銷等模式,切實(shí)提高漁獲物經(jīng)濟(jì)附加值。同時(shí),大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品精深加工業(yè),構(gòu)筑一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)體系,加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。