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寧波

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重大項(xiàng)目“加速跑” 寧波超額完成半年度目標(biāo)

   七月,高溫如期而至。三門(mén)灣大橋,大橋建設(shè)項(xiàng)目部瀝青班組正在40攝氏度高溫的路面鋪設(shè)瀝青;江北奧體中心,施工人員無(wú)懼陽(yáng)光和金屬屋面的雙重考驗(yàn),站在數(shù)十米高處對(duì)場(chǎng)館屋頂進(jìn)行收工掃尾;隨著309省道(江拔線(xiàn))大張至沙堤段改道工程順利完工,上半年列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的工程沒(méi)有一個(gè)“掉隊(duì)”……

  7月26日,寧波市發(fā)改委公布上半年重點(diǎn)工程“半年報(bào)”:2018年寧波市安排市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè),總投資5045億元,年度計(jì)劃投資835億元。上半年,197個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總計(jì)完成投資443億元,達(dá)到年度投資計(jì)劃的53.1%。

  時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半,重點(diǎn)工程超額完成半年度目標(biāo)!

  搶進(jìn)度,拼出項(xiàng)目加速度

  搶項(xiàng)目就是增實(shí)力,爭(zhēng)速度就是提效率。“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”中的第一個(gè)“爭(zhēng)”就是項(xiàng)目爭(zhēng)速。一聲令下,全市各地瞄準(zhǔn)項(xiàng)目抓爭(zhēng)速,全力以赴促投資,迅速發(fā)起項(xiàng)目爭(zhēng)速專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)沖鋒戰(zhàn)。

  康賽妮羊絨紗線(xiàn)智能工廠(chǎng)提前開(kāi)工;高新區(qū)新材料聯(lián)合研究院一期進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段;舜宇光電二期年產(chǎn)6.5億顆智能光電模塊生產(chǎn)項(xiàng)目提前土地出讓;寧海溫泉大莊山谷進(jìn)入實(shí)質(zhì)性報(bào)批流程……這些僅僅作為“后備隊(duì)員”的前期項(xiàng)目2018年有望提前“轉(zhuǎn)正”。“前期項(xiàng)目提前開(kāi)工轉(zhuǎn)化率在25%左右,創(chuàng)歷史新高。”市發(fā)改委副主任梁峰說(shuō)。

  四明大地,建設(shè)者用汗水澆筑的一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,正是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能:浙江省重點(diǎn)項(xiàng)目——三門(mén)灣大橋及接線(xiàn)工程正在倒排工期,8月前完成路面水穩(wěn)層施工,10月前完成瀝青路面攤鋪;重大民生項(xiàng)目寧波奧體中心項(xiàng)目(一期)將在今秋基本建成;吉利年產(chǎn)50萬(wàn)套電池包項(xiàng)目主體施工接近尾聲,力爭(zhēng)2018年年底建成投產(chǎn)……

  截至6月30日,全市92個(gè)列入省、市“集中開(kāi)工”項(xiàng)目全部進(jìn)場(chǎng)施工。2018年上半年24個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工23個(gè),僅剩的慈溪西二環(huán)北延項(xiàng)目也將在7月底開(kāi)工。

  補(bǔ)短板,爭(zhēng)出項(xiàng)目高質(zhì)量

  2018年2月,從簽約到落成僅僅8個(gè)月時(shí)間,寧波銀億邦奇首條變速箱生產(chǎn)線(xiàn)完成了安裝調(diào)試。達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后,銀億邦奇將形成年產(chǎn)300萬(wàn)套、年銷(xiāo)售額300億元以上、利稅50億元的生產(chǎn)規(guī)模,打造國(guó)內(nèi)外有影響力的無(wú)級(jí)變速箱生產(chǎn)中心。

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、新興產(chǎn)業(yè)后來(lái)居上、新舊產(chǎn)業(yè)在競(jìng)合中共進(jìn)……大項(xiàng)目好項(xiàng)目成為彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)性失衡的“最佳利器”。

  上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,引進(jìn)爭(zhēng)取是前提。余姚打造“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)”工程,加快浙商甬商回歸;鎮(zhèn)海與深圳、廣州多家智能制造業(yè)巨頭洽談對(duì)接……寧波各地“比學(xué)趕超”搶項(xiàng)目,集中力量引進(jìn)一批重大高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,迅速形成一批驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大引擎”。

  從引進(jìn)落地到投產(chǎn)到出效益,加速推進(jìn)的重大項(xiàng)目投資有效帶動(dòng)寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)搶眼,上半年同比分別增長(zhǎng)50.0%、29.6%、26.9%、21.5%、20.0%、14.8%和11.3%,增速均高于全市規(guī)上工業(yè)平均水平。

  破難點(diǎn),列單銷(xiāo)號(hào)強(qiáng)支撐

  “按照我們的項(xiàng)目體量,原先審批要兩個(gè)月以上,受益于‘最多跑一次’改革,市區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審批,15天就辦好了所有手續(xù),是我們所有項(xiàng)目中進(jìn)度最快的一次。”圣龍股份副總裁羅力成說(shuō)。

  大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,高效落地是關(guān)鍵。2018年以來(lái),寧波以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的沖勁推進(jìn)項(xiàng)目爭(zhēng)速,提高政府服務(wù)效能,打造良好的營(yíng)商環(huán)境。

  33位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜擔(dān)任92個(gè)重大項(xiàng)目“攻堅(jiān)隊(duì)長(zhǎng)”,帶頭挑戰(zhàn)最硬骨頭。“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的工作機(jī)制納入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目綜合監(jiān)管系統(tǒng),進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)和督促服務(wù)。

  新世界商業(yè)綜合體地下空間確權(quán)、寧波市圖書(shū)館新館項(xiàng)目工程款賬戶(hù)專(zhuān)款專(zhuān)用、國(guó)際貿(mào)易展覽中心11號(hào)館項(xiàng)目供電、海曙望春橋村舊村改造村民安置房竣工驗(yàn)收、海曙214省道改建工程(鄞州大道至奉化段)管線(xiàn)遷移……每個(gè)重點(diǎn)工程列出服務(wù)清單,月度分析、預(yù)警監(jiān)管、督查調(diào)研中分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,再分層次、分梯度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

  一般工業(yè)項(xiàng)目審批承諾時(shí)間由改革前的91個(gè)工作日縮短至59個(gè)自然日;一般房產(chǎn)項(xiàng)目審批承諾時(shí)間由改革前的137個(gè)工作日縮短至95個(gè)自然日,寧波企業(yè)投資項(xiàng)目審批按下快進(jìn)鍵。

  “雖然上半年總體進(jìn)展順利,但是問(wèn)題依然艱巨,不容忽視。”梁峰表示,不同地區(qū)、行業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)展不均衡。比如,上半年鄞州、海曙、鎮(zhèn)海、江北、寧海等地重大建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率均超過(guò)70%,但個(gè)別地區(qū)進(jìn)度不足50%。從行業(yè)分布來(lái)看,城建、服務(wù)業(yè)、能源、農(nóng)水、工業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度較快;交通、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目偏慢。

  “我們將對(duì)每個(gè)列入計(jì)劃的新開(kāi)工項(xiàng)目排定‘路線(xiàn)圖’,倒排‘時(shí)間表’,狠抓續(xù)建項(xiàng)目加快進(jìn)度和投資放量。”市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,2018年要確保完成省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度投資300億元以上,市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資850億元以上,力爭(zhēng)超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

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