6月28日,第七屆全國政務(wù)服務(wù)博覽會在北京召開。我市“退休一次辦”成功入選“高效辦成一件事”業(yè)務(wù)創(chuàng)新案例,并在大會上作交流發(fā)言,這是我市全面深化改革工作的又一成果。
改革是高質(zhì)量發(fā)展的動力源,是增進人民幸福的關(guān)鍵點。
“免申即享”“一鍵申報”“稅信通”“無感互認”……黨的十八屆三中全會以來,我市實施了27項國家級改革試點、推出1500余項改革舉措,全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁,到全面推進、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,形成了全面深化改革持續(xù)強勁、縱深推進的良好態(tài)勢。
我市“落實有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗做法”獲國務(wù)院表彰激勵,連續(xù)6年有案例獲評全國年度改革典型案例,為全省唯一的市。
全面深化改革,激活了亳州發(fā)展新動能。2023年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值2215.8億元,增長6.3%、增速居全省第3位,下轄三縣均進入安徽省縣域經(jīng)濟20強。
發(fā)展無止境,改革無止境。新征程上,亳州正奮楫揚帆,破浪前行。
為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能
改革旗幟,高高飄揚。
我市始終把全面深化改革作為全局工作重中之重,構(gòu)建市委全面深化改革委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任部門主要實施、參與部門各盡其責(zé)地推動改革落實生動局面。將全面深化改革工作納入到對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及效能考核,推動全市上下人人爭當(dāng)改革者、奮進者,為全面深化改革凝聚了智慧和力量。
“非常方便,我們從安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登錄企業(yè)賬號后,根據(jù)提示一步步操作直接就從網(wǎng)上辦理了‘僅銷售預(yù)包裝食品備案’,備案證明直接寄到了公司?!辟裰菔行母趟帢I(yè)有限公司董事長蘆芮告訴記者,他們通過“一鍵申報”辦理了備案證明,既沒有去窗口,也沒有準(zhǔn)備紙質(zhì)材料。
2022年起,我市創(chuàng)新實施“一鍵申報”改革,實現(xiàn)申請材料“大瘦身”“零提交”;積極推動被動辦事向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、碎片化服務(wù)向一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。
不用申報,不用提交材料,不跑一步路,惠企政策資金就這么直接到賬,讓企業(yè)家自己都意想不到……在亳州,已經(jīng)有近萬家企業(yè)享受到了“免申即享”服務(wù)。
亳州高新區(qū)盛安堂藥業(yè)有限公司就是“免申即享”受益企業(yè)之一?!捌髽I(yè)不用跑腿,不用遞交申請材料,政府部門核對企業(yè)條件后,30萬元扶持資金直接打到了公司賬戶上?!必撠?zé)人邢坤滿意地說。
為企服務(wù),我市創(chuàng)新舉措不斷,建立了“稅信通”聯(lián)合激勵機制,由稅務(wù)部門牽頭,聯(lián)合23個政府部門,為A級納稅人出臺40項聯(lián)合激勵措施,“比如,銀行機構(gòu)下調(diào)貸款利率,保險機構(gòu)下調(diào)非車險保費?!笔形母镛k相關(guān)負責(zé)人表示,這項改革,讓企業(yè)好信用變成了“真金白銀”,有效降低了市場主體融資成本、經(jīng)營費用、資金壓力。
一家企業(yè),無論有多少棟廠房,都只有一張不動產(chǎn)權(quán)證,這曾讓企業(yè)貸款受到總額限制。
為此,我市創(chuàng)新出臺了《關(guān)于工業(yè)項目分幢不動產(chǎn)登記有關(guān)問題的意見》,提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效益,為實體經(jīng)濟發(fā)展注入金融活水。
“這項改革舉措非常好!”安徽宏信藥業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)人馮萬舉高興地說,公司廠區(qū)有9幢廠房,企業(yè)提交完整辦理材料后,一個工作日就拿到了9張不動產(chǎn)權(quán)證。將其中2張產(chǎn)權(quán)證抵押給銀行,就獲得了1000萬元貸款,融資困境迎刃而解。
黨的十八屆三中全會以來,我市實施了27項國家級改革試點,推出1500余項改革舉措,為亳州高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。
改革成果更多惠及人民
“往年要跑好幾趟,今年一趟也不用跑了。”74歲的譙城區(qū)湯陵街道豐水源社區(qū)居民蔣玉昌說起“無感互認”改革的好處,笑得合不攏嘴。
蔣玉昌享受著養(yǎng)老金、失地生活保障金和退伍軍人撫恤金等三項社保待遇和惠民政策補助。往年,他需要到有關(guān)部門自證生存三次。隨著“無感互認”改革的推進,包括蔣玉昌在內(nèi)的全市130余萬群眾,在不知不覺中就實現(xiàn)了一系列資格認證。
2023年上半年,我市通過信息化手段搭建大數(shù)據(jù)平臺,有效打破部門壁壘、連通“信息孤島”,在全國首創(chuàng)領(lǐng)取社保待遇和惠民政策補助資格認證“無感互認”改革。通過大數(shù)據(jù)比對群眾出行、就醫(yī)、養(yǎng)老院入住等信息,便可捕捉到其生活軌跡信息,對其待遇領(lǐng)取資格進行精準(zhǔn)確認,解決了群眾領(lǐng)取多項待遇多頭跑路、多門問事的難題。
“真是太感謝你們了,工資終于拿到了?!笔盏酵锨妨藘赡甓喙べY的蒙城縣居民夏某,在接到12345熱線電話回訪時高興地說。
近年來,我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深度推進政務(wù)服務(wù)熱線整合改革,搭建“接訴即辦”平臺,深化“一號響應(yīng)、一網(wǎng)通辦”的12345政務(wù)服務(wù)熱線改革,打造“7×24小時”不下班政府,建立矛盾糾紛排查化解閉環(huán)機制,著力解決群眾的“急難愁盼”問題。實行“一號響應(yīng)、一網(wǎng)通辦”后,既方便了群眾反映問題,又節(jié)約了行政資源,促進了部門作風(fēng)改變,大大提高了為民辦事效率。
我市還持續(xù)深化民生領(lǐng)域改革,為百姓幸?!凹哟a”。
就業(yè)方面,我市啟動“家門口”就業(yè)三年行動計劃,“三公里”充分就業(yè)社區(qū)覆蓋率54.5%,2023年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人。
教育方面,我市深化“三全育人”綜合改革,持續(xù)推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,2023年新建改擴建幼兒園、中小學(xué)35所,新增學(xué)位4.2萬個,普惠性幼兒園覆蓋率91.2%。
一項項暖民心、集民智、順民意的改革舉措,將更多地惠及全市人民。
繪就天藍水美生態(tài)畫卷
“你看,我們在重點涉氣企業(yè)安裝了用電監(jiān)控設(shè)備,可以遠程研判企業(yè)生產(chǎn)時治污設(shè)施是否正常運行,如果發(fā)現(xiàn)沒有正常運行,平臺會自動給企業(yè)負責(zé)人發(fā)短信通知?!?7月2日,市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人指著亳州市生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管平臺大屏幕介紹,這樣既節(jié)省了執(zhí)法力量、減輕了企業(yè)負擔(dān),又提高了空氣質(zhì)量,一舉三得。
捍衛(wèi)“亳州藍”,我市不斷創(chuàng)新。一系列創(chuàng)新舉措讓亳州“氣質(zhì)”越來越好。2023年,全市空氣質(zhì)量改善幅度位居全省第6位,全市13個國考斷面優(yōu)良比例92.3%,4個省考斷面優(yōu)良比例100%。
這些,都得益于我市不斷推進的生態(tài)補償機制、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等改革舉措。
圍繞碳達峰碳中和,我市深入統(tǒng)籌實施能耗雙控制度,勇當(dāng)“碳”路先鋒,節(jié)能降耗成效顯著。2023年,我市入選全國首批碳達峰試點,為全省唯一試點城市。
“這個體育場經(jīng)過改造,環(huán)境變美了,附近的居民都到這里來鍛煉,公園里還有老師免費教我們練五禽戲。”在市區(qū)新華北路口袋公園健身的居民曹義平說。
城市因提質(zhì)而靚,生活因提質(zhì)而美。我市著力推動新型城鎮(zhèn)化加快突破,加快城市更新步伐,不斷提升城市功能品質(zhì)。2023年,我市開展全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,新建體育公園和口袋公園13個,新增城市綠地210萬平方米……我市已連續(xù)3年獲評城市體檢全國樣本城市。
道路暢通了,城市變美了。城市功能品質(zhì)的完善,正在轉(zhuǎn)化成人民群眾的幸福感和獲得感。
改革不停步,發(fā)展闖新路。
今年是中華人民共和國成立75周年,是黨的二十屆三中全會召開之年,我市將繼續(xù)用好全面深化改革這個關(guān)鍵招,沿著習(xí)近平總書記指引的方向踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化亳州篇章。(記者 汝平 通訊員 懷念)