昨天下午,市長湯飛帆主持召開市政府第103次常務(wù)會議,集體學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機(jī)制的意見》,研究我市貫徹落實舉措,審議我市有關(guān)文件,部署深化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制改革工作。
會議指出,地方政府專項債券作為我國財政政策的重要工具,在擴(kuò)大有效投資、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。寧波作為全國首批專項債“自審自發(fā)”試點地區(qū)之一,要勇?lián)姑?、勇于?chuàng)新,確保專項債下放權(quán)限“接得住、管得好”。要把握試點機(jī)遇,進(jìn)一步提升項目謀劃水平,抓實基本建設(shè)、土地儲備、收購存量商品房用作保障性住房三類項目儲備,分批次做好今年項目入庫工作,切實做優(yōu)“項目庫”、做大“資金池”。要加快發(fā)行進(jìn)度,聚焦短板弱項,做深做透項目前期,確保資金到位即可開工建設(shè),切忌“錢等項目”,推動項目早納規(guī)、早落地、早開工、早投用。要規(guī)范管理流程,建立專項債“借、用、管、還”全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,定期統(tǒng)計項目投后管理情況,強(qiáng)化收入跟蹤歸集,常態(tài)化開展風(fēng)險評估,嚴(yán)防專項債兌付風(fēng)險。
會議強(qiáng)調(diào),招投標(biāo)領(lǐng)域治理改革是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要抓手,是推動資源高效配置、優(yōu)化營商環(huán)境和廉潔政府、有為政府建設(shè)的重要舉措,也是今年省委、省政府以鐵的決心一抓到底的重大改革事項。要提高政治站位,破解改革難題,切實增強(qiáng)行動自覺,以長期主義者的堅定做好難而正確的事情,進(jìn)一步扎緊制度籠子,清除尋租空間,斬斷腐敗鏈條,推進(jìn)招投標(biāo)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要堅持問題導(dǎo)向,優(yōu)化體制機(jī)制,對照“三統(tǒng)一”總體架構(gòu),加快機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn),完善運(yùn)行規(guī)則、實施細(xì)則,盡快實現(xiàn)綜合指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、交易服務(wù)三分離;常態(tài)化開展突出問題整治,完善全鏈條全周期監(jiān)管體系,推動招投標(biāo)市場規(guī)范高效、項目建設(shè)保質(zhì)保量。要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保平穩(wěn)過渡,對照“三步走”工作部署,圍繞重點任務(wù)清單,緊盯時間節(jié)點,做實做細(xì)每個環(huán)節(jié),重點做好牽頭職能的銜接、重點業(yè)務(wù)的銜接、平臺建設(shè)的銜接、監(jiān)管力量的銜接,確保相關(guān)職能平穩(wěn)過渡、工作無縫銜接。
會議還研究了其他事項。