浙江在線02月10日訊 　伴隨著轉(zhuǎn)型期人口老齡化和民眾的健康需求，醫(yī)院陪護已經(jīng)越來越被市民所需要。但是，由于陪護管理無序、服務(wù)質(zhì)量較差，醫(yī)院陪護糾紛不斷，已影響到醫(yī)院規(guī)范管理。

　　為此，九三學社杭州市委會組織專題調(diào)研，到杭州市內(nèi)多家醫(yī)院通過發(fā)放統(tǒng)計調(diào)查問卷、召開座談會等形式，了解研究轉(zhuǎn)型期醫(yī)院陪護模式現(xiàn)狀。昨天，杭州市政協(xié)十屆三次會議開幕，九三學社杭州市委會就提交了集體提案《關(guān)于加強我市醫(yī)院陪護管理與服務(wù)的建議》。

　　對專業(yè)陪護公司或中介公司的資質(zhì)和考核

　　進行規(guī)范化管理

　　九三學社杭州市委會認為，只有通過適宜的社會管理與服務(wù)政策來規(guī)范陪護管理，使患者得到標準化、個性化、科學有效的特色陪護服務(wù)，才能更大程度地改善市民健康服務(wù)質(zhì)量。為此，他們建議：

　　把好準入關(guān)。制定管理辦法，在陪護人員的資質(zhì)、培訓、體檢、核發(fā)上崗證、服務(wù)范圍和收費標準等方面做出相應(yīng)規(guī)定，對專業(yè)陪護公司或中介公司的資質(zhì)和考核進行規(guī)范化管理。

　　同時，可以探索陪護行業(yè)實行企業(yè)化管理新模式。讓具有獨立企業(yè)法人資格的服務(wù)公司承擔醫(yī)院陪護工作，由公司對陪護人員采取統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理的制度，實行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控，化解醫(yī)院陪護管理難題。

　　建議

　　鼓勵醫(yī)院與陪護工個人或中介機構(gòu)

　　簽訂正規(guī)的用工合同或協(xié)議

　　鼓勵醫(yī)院加強陪護人員管理監(jiān)督。陪護工作是一種新行業(yè)，服務(wù)的對象是病人，他們服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響著醫(yī)院的護理服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院的形象。因此，應(yīng)當鼓勵醫(yī)院加強對陪護工的管理監(jiān)督，與陪護工個人或管理陪護工的中介機構(gòu)簽訂正規(guī)的用工合同或協(xié)議，組織醫(yī)院護理專家定期對陪護工進行培訓、考核。

　　同時，規(guī)范病人家屬與陪護人員的關(guān)系。在病人家屬和陪護人員之間推廣使用正規(guī)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，從而確保各方正當權(quán)益。

　　此外，鼓勵有條件的醫(yī)院自行組建精良、專業(yè)的陪護隊伍，進一步提高陪護服務(wù)質(zhì)量。

　　陪護人員大多來自農(nóng)村

　　閑時務(wù)工，忙時務(wù)農(nóng)，管理無序

　　九三學社杭州市委會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)醫(yī)院陪護人員來自農(nóng)村，相互之間為老鄉(xiāng)關(guān)系的比例高達85%，其中女性占80%，平均年齡為52.3歲。

　　這表明陪護人員主要由來自經(jīng)濟相對不發(fā)達地區(qū)、以郊區(qū)和農(nóng)村為主的近50歲中年女性承擔。

　　“早期陪護人員往往成為后來者的引導者，能力強者甚至可成為小組長。他們奔走于市內(nèi)各醫(yī)院之間，閑時務(wù)工，忙時務(wù)農(nóng)，管理無序，已影響到了醫(yī)院的規(guī)范管理。”

　　現(xiàn)狀

　　僅45%接受過上崗培訓

　　培訓時間最短為1小時，最長半天

　　九三學社杭州市委會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“陪護人員普遍沒有接受過系統(tǒng)培訓。”

　　陪護人員文化程度分布比例從高到低依次為初高中、小學、文盲，僅45%接受過上崗培訓，培訓模式為醫(yī)院后勤公司和同事間相互交流兩種，培訓時間最短只有1小時，最長也才半天。

　　由于缺乏專業(yè)技能培訓，陪護服務(wù)無規(guī)范標準，導致陪護服務(wù)質(zhì)量較差。

　　同時，陪護人員職業(yè)歸屬感、認同感不強。雖然有近60%陪護人員對金錢回報滿意，但其中沒有一例表示很滿意，超過50%的人表達了如有更好的機會會重新選擇工作的意愿。

　　沒有專門的部門或機構(gòu)

　　對醫(yī)院陪護行業(yè)進行規(guī)范管理

　　中共十八大報告提出要啟動我國的健康產(chǎn)業(yè)，杭州市委市政府也提出建設(shè)“健康城市”的要求。這十分符合目前群眾對健康、醫(yī)療的需求。

　　九三學社杭州市委會認為，由于陪護質(zhì)量與醫(yī)療效果是否相關(guān)并不明確，因此醫(yī)院普遍沒有建立系統(tǒng)的管理制度，也沒有專門的部門或機構(gòu)對醫(yī)院陪護行業(yè)進行規(guī)范管理，陪護管理無序，服務(wù)質(zhì)量較差，與雇主期待之間存在一定差距，已影響到醫(yī)院規(guī)范管理。