浙江在線10月09日訊 “那時候的留下，茶樹和竹林成片，生態(tài)氣息相當(dāng)濃。當(dāng)年怎么可能會有洪災(zāi)啊，現(xiàn)在一旦下持續(xù)性的大暴雨，總是被淹。”在留下生活了十多年的老杭州金永炎見證了留下從桃花源一般的小鎮(zhèn)，成了一下雨就淹的水城。
翻看著手機(jī)上頻頻傳來的留下成澤國的照片，老金很納悶：究竟是什么原因，讓杭城如此受傷?更多的老金們則想知道：這座傍水而生的城市是否擁有健康的生長方式?
內(nèi)澇頻頻
源自城市化只重“上半身”
城市的健康生長，必然和其合理科學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)離不開。
杭州這十幾年快速的城市建設(shè)，其大致步伐是“城市東進(jìn)”，簡單來說，就是沿著錢塘江兩岸發(fā)展，開發(fā)下沙、錢江新城以及濱江、蕭山等大片區(qū)域，當(dāng)然，城北、城西也都在不斷地擴(kuò)張。但目前的淹水地帶，城東、城西都屬于典型的重災(zāi)區(qū)。
在杭州防汛抗旱指揮部主任盛忠華看來，杭州城的泄洪渠道很單一。“目前，杭州主城區(qū)有400多條大小河道，總長超過1000公里，城市路面的積水主要是通過地下管網(wǎng)排到大小城區(qū)河道，再向京杭大運(yùn)河流域釋放，但大運(yùn)河里的水只能向下游太湖、長江走，能不能出得去還要視運(yùn)河下游的水位而定。”
泄洪渠道的單一，會不會是杭州的城市規(guī)劃在當(dāng)初功能設(shè)計上的“隱患”呢?
規(guī)劃部門給出的答復(fù)是，規(guī)劃所作的工作，是一幅“藍(lán)圖”，但它畢竟不是“神筆”一揮就可以了，真正進(jìn)入到實施的過程，還是會遇到資金、拆遷等諸多問題。
像德勝東路邊上的九沙河，就是一個典型的例子。
2005年，杭州建德勝快速路時規(guī)劃上就要求在德勝路以北開挖一條九沙河，起到分洪作用。但身負(fù)重任的九沙河卻因為種種原因遲遲未建。此后，隨著德勝快速路逐步開發(fā)，周邊地勢越來越高，一到雨天，水就排不出去，最后導(dǎo)致德勝東路一下雨就成“重災(zāi)區(qū)”。“說白了，防洪抗?jié)尘褪且粋€系統(tǒng)工程，需要多部門合作努力，僅僅靠規(guī)劃等部門，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”
昨天，記者采訪了一位多次參與杭州城市規(guī)劃的專家，他直接指出：從成因上看，杭州內(nèi)澇和城市化進(jìn)程有很大的關(guān)系。“本來雨水都能滲入綠地農(nóng)田，現(xiàn)在都被用來建設(shè)房子，只能依靠管網(wǎng)、河道排出，來一場大暴雨，超過了管網(wǎng)、河道的排水能力，就容易積水成災(zāi)。”
杭州的未來建設(shè)
需要多些“綠色海綿”
“國內(nèi)城市建設(shè)最大誤區(qū)是：憑借強(qiáng)大的財力，通過修建‘灰色’市政排水工程的方法來解決城市雨澇問題。”
昨天，微信平臺的一篇《讓雨洪不是災(zāi)害，而成福音》的文章被多次轉(zhuǎn)發(fā)。這篇文章，是北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師俞孔堅寫給城市規(guī)劃、建設(shè)、決策者的一封信。
下水道是一個城市的良心，但內(nèi)澇成災(zāi)，除了下水道的完善，更取決于一座城市的發(fā)展眼光和遠(yuǎn)期思路。
俞孔堅提出了一個處理中國的城市雨洪，正確、簡單、高效而經(jīng)濟(jì)的做法——建立城市“綠色海綿”系統(tǒng)，“利用綠地滯留和凈化雨水，回補(bǔ)地下水，滋潤土地和地表生命植被。具體做法包括建立雨洪公園和綠色水庫，降低公園綠地標(biāo)高，沿路設(shè)計生態(tài)溝，在社區(qū)建立雨水收集綠地等等。”
對于綠色海綿這個概念，不少杭州專家大為贊同。
“這個海綿的說法非常形象，說得簡單些，就是要讓城市像一塊海綿，雨水滲入其中，滿了再往外排，讓整個環(huán)境更加生態(tài)化。”負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計的一位專家表示，其實杭州曾經(jīng)探索性開展了雨水的資源化利用，比如道路路面的透水瀝青，綠地做得低洼一些，但是大規(guī)模推廣，還沒成型。
專家指出，“綠色海綿”在杭州值得推廣，但問題的關(guān)鍵在于，杭州不缺水，所以不太重視。“城市的決策者必須要明確，這個概念需用發(fā)展的科學(xué)的生態(tài)的眼光去看，它必然是長久投入的系統(tǒng)工程。城市發(fā)展，應(yīng)該盡少破壞現(xiàn)有環(huán)境，把對生態(tài)的影響降到最低。”
三堡泵站與閑林水庫
是杭州給出的第一個答案
城市該如何生長，如何讓自己在面對雨洪時的那塊肌肉更“強(qiáng)健”，許多城市都給出了不同的答案：比如德國城市建設(shè)中就規(guī)定區(qū)塊要開發(fā)，必須提前做好其排水防澇等功能的計算。
那么杭州未來的城市內(nèi)澇問題該如何緩解?
●三堡排澇泵站將為大運(yùn)河分洪
為了幫大運(yùn)河分洪，杭州在2007年羅莎臺風(fēng)后就啟動了一大水利工程，在運(yùn)河和錢塘江連接處的三堡船閘西面，開挖一條專門用來泄洪的河道，興建一個大型的三堡排澇泵站，因為建設(shè)中的種種原因，預(yù)計到2015年汛期前才能完工。
記者了解到，三堡排澇泵站建成后，當(dāng)杭州遭遇強(qiáng)降雨、運(yùn)河水位高時，就可以啟動泵站，把運(yùn)河水往錢塘江排。三堡排澇工程流量可達(dá)200立方米/秒，按這個速度，再發(fā)生像菲特這樣的極端強(qiáng)降雨情況，一天之內(nèi)可以讓運(yùn)河水位降低42厘米。
●閑林水庫將分擔(dān)留下40%山水
2008年，杭州市曾做了西部水利規(guī)劃，在流域上游興建防洪水庫攔蓄洪水。目前閑林水庫大壩的建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，計劃2015年完工啟用，屆時水庫將分擔(dān)留下40%的山水，有效解決城市內(nèi)澇問題。
目前，城西中游充分利用西溪濕地調(diào)蓄洪水;下游采取整治、疏浚河道加大泄洪能力，已完成五常港、東穆塢、上東河、上埠河和紫金港等的疏浚工程。
