近日,國(guó)家林業(yè)和草原局向蘇州市人民政府致函,決定正式向《濕地公約》提名蘇州參加國(guó)際濕地城市認(rèn)證。這標(biāo)志著蘇州距“國(guó)際濕地城市”僅剩一步之遙。
“國(guó)際濕地城市”是一張內(nèi)容豐富、實(shí)在的優(yōu)質(zhì)“生態(tài)名片”,代表一個(gè)城市對(duì)濕地生態(tài)保護(hù)的最高成就。蘇州于2022年全面啟動(dòng)國(guó)際濕地城市創(chuàng)建工作,去年順利完成各項(xiàng)申報(bào)工作,高分通過國(guó)家林草局專家組的實(shí)地考察評(píng)估,全面達(dá)到國(guó)際濕地城市的認(rèn)證提名要求。在上海崇明,浙江杭州、溫州,云南大理等全國(guó)9個(gè)提名城市中,蘇州名列前茅,是江蘇此次申報(bào)的唯一城市。
蘇州因水而生、因水而興,作為著名的江南水鄉(xiāng),在自然濕地方面具有“先天”優(yōu)勢(shì):擁有400多個(gè)湖泊、2萬(wàn)多條河流、158公里長(zhǎng)江岸線、82公里京杭大運(yùn)河蘇州段,太湖絕大部分水面在蘇州境內(nèi),全市濕地總面積497.96萬(wàn)畝,濕地率達(dá)到38.35%,內(nèi)陸湖泊濕地面積占比全省第一、全國(guó)前茅。
得天獨(dú)厚的資源為蘇州提供了良好的生態(tài)底色,但要想在現(xiàn)代化和城市化的進(jìn)程中保持良好的生態(tài),不光只靠“天賦”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年以前的18年間,蘇州濕地面積減少了超過130平方公里,相當(dāng)于每年減少一個(gè)金雞湖。2010年,全市濕地保護(hù)率僅為8%。面臨工業(yè)化和城市化帶來(lái)的生態(tài)挑戰(zhàn),蘇州并未因自然稟賦而不以為意。相反,通過精細(xì)化的管理模式和創(chuàng)新實(shí)踐,十余年來(lái),成功將濕地保護(hù)率提升至72%,位居全省第一、全國(guó)前列,野生鳥類種數(shù)增加了100余種,有15塊濕地達(dá)到國(guó)際重要濕地水禽數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),濕地生態(tài)質(zhì)量顯著提升,走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)濕地保護(hù)的“蘇州路徑”。
在保護(hù)管理方面,蘇州成立全國(guó)地級(jí)市第一個(gè)獨(dú)立建制濕地保護(hù)管理站;前瞻性地探索制定了全省首部濕地保護(hù)地方法規(guī);率先實(shí)現(xiàn)濕地紅線與土地利用規(guī)劃紅線對(duì)接;率先構(gòu)建“天-空-地”三位一體濕地監(jiān)管體系;率先實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策;率先建立太湖濕地國(guó)家定位觀測(cè)站;率先建成覆蓋全市的濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。在生態(tài)修復(fù)方面,蘇州率先設(shè)立“濕地好不好,鳥兒說(shuō)了算”的考評(píng)體系;堅(jiān)持科學(xué)修復(fù),發(fā)布首屆“十佳濕地生態(tài)修復(fù)案例”。在科普宣教方面,蘇州探索建立濕地自然學(xué)校,開發(fā)本地特色濕地自然教育學(xué)材,創(chuàng)新開展“濕地公民科學(xué)家養(yǎng)成計(jì)劃”,推進(jìn)國(guó)際濕地城市示范自然學(xué)校建設(shè),凝聚全社會(huì)保護(hù)濕地的共識(shí)。
新聞鏈接
《濕地公約》是致力于濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和合理利用的政府間協(xié)定,首次于1971年2月在伊朗拉姆薩爾簽署,中國(guó)政府于1992年正式加入《濕地公約》。為以創(chuàng)促建、提升各級(jí)政府和社會(huì)各界濕地保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)城市與濕地和諧共生理念,將城市發(fā)展與濕地保護(hù)深度融合,2017年,公約組織決定在全球開展“國(guó)際濕地城市”創(chuàng)建及申報(bào)認(rèn)證工作。認(rèn)證需按照《濕地公約》決議規(guī)定的程序和要求,由各締約國(guó)提名,經(jīng)《濕地公約》國(guó)際濕地城市認(rèn)證獨(dú)立咨詢委員會(huì)批準(zhǔn),最后頒發(fā)認(rèn)證證書。