“奔向2035
合肥市國土空間總體規(guī)劃解讀”系列報道
記者從合肥市自然資源和規(guī)劃局獲悉，近日，合肥市的肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市五個縣（市）的國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）已獲合肥市人民政府批復同意。
新鮮“出爐”的五縣（市）國土規(guī)劃，為加快推動《合肥市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》實施注入了強勁動力。打開未來高質量發(fā)展的全新藍圖，眾多精彩亮點值得期待。
肥東縣
長三角G60科創(chuàng)走廊成果轉移轉化先導區(qū)
促進環(huán)巢湖東部文化山水旅游一體化發(fā)展
【城市性質】
合肥市東部副中心、長三角G60科創(chuàng)走廊成果轉移轉化先導區(qū)、區(qū)域先進制造業(yè)和現代物流基地、現代化三產融合鄉(xiāng)村振興示范縣。
肥東城市風光。劉慶橋 攝
《肥東縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》規(guī)劃構建“一心一區(qū)，一帶兩片”的國土空間開發(fā)保護總體格局。
其中，和睦湖中心，是肥東政治、文化、經濟中心；城區(qū)以店埠、撮鎮(zhèn)、橋頭集、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加快融入合肥市中心城區(qū)；以包公故里、長臨河古鎮(zhèn)為文化核心形成特色文化山水帶，加快合肥野生動物園、包公文化園等重大項目建設，促進合肥市環(huán)巢湖東部文化山水旅游一體化發(fā)展；打造南部濱湖生態(tài)科創(chuàng)片區(qū)和北部嶺上田園片區(qū)。
肥東將落實合肥市生態(tài)空間總體格局、環(huán)巢湖岸線保護要求，推進與巢湖市中廟街道、黃麓鎮(zhèn)、烔煬鎮(zhèn)、廟崗鎮(zhèn)、欄桿集，滁州市的西部山體保護與開發(fā)協(xié)調發(fā)展，推進撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)濱湖生態(tài)濕地管控，加大肥東“山水城市”格局特色，搭建藍綠相依的生態(tài)空間。
同時，將肥東管灣國家濕地公園、合肥濱湖國家森林公園、肥東龍棲地省級濕地公園、合肥浮槎山省級森林公園、巢湖風景名勝區(qū)等納入自然保護地體系。
保護傳承歷史文化，彰顯文化山水魅力，肥東將劃定歷史文化保護線，全面保護歷史文化資源，塑造“包公故里、江淮風韻”的城鄉(xiāng)風貌。挖掘地域文化特色，打造渡江戰(zhàn)役總前委舊址、包氏宗祠歷史文化休閑街區(qū)，建設以店埠河水系公園為核心的城市夜景、夜游體系。
肥西縣
長三角具有重要影響力的先進制造業(yè)基地
打造江淮運河綠色綜合發(fā)展帶
【城市性質】
合肥市西南部副中心、長三角具有重要影響力的先進制造業(yè)基地、生態(tài)宜居園林城市。
派河穿肥西縣城而過。全媒體記者 張正朋 攝
《肥西縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》規(guī)劃構建“一城一山，一脈三軸”的國土空間開發(fā)保護總體格局。
肥西城區(qū)全面融入合肥市中心城區(qū)發(fā)展大格局，提高城市品質和綜合承載力；以紫蓬山為代表的肥西最重要生態(tài)空間，重點保護；江淮運河綠色綜合發(fā)展帶，打造千里江淮最美一段綠色發(fā)展廊道；以合六、合安、合銅三條國省干道為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展軸線，沿軸重點發(fā)展官亭、花崗、嚴店、三河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在生態(tài)空間方面，肥西將支撐建設全域生態(tài)大花園。彰顯“山湖相伴、清水入湖”的生態(tài)要素特色，突出紫蓬山和巢湖核心地位，保護重要的湖泊、水庫、山體等生態(tài)節(jié)點。
其中，加強紫蓬山生態(tài)森林綠楔的保護，構建生態(tài)屏障。加強環(huán)巢湖生態(tài)濕地綠楔的保護，提升巢湖水質，為環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設提供支持。注重引江濟淮生態(tài)廊道岸線保護，優(yōu)化沿線水系、濕地、林地和近河四大空間。重點形成環(huán)湖、環(huán)城兩片萬畝以上生態(tài)林帶，構建以“郊野森林公園、城市綜合公園”為代表的公共開敞空間體系。
在支撐科技創(chuàng)新和先進制造業(yè)發(fā)展方面，肥西將著力構建科創(chuàng)空間格局，支持參與濱湖科學城的建設和發(fā)展，加快科技創(chuàng)新平臺建設，培育科技創(chuàng)新園區(qū)，打造科技創(chuàng)新基地。加強紫蓬山科創(chuàng)產業(yè)示范片區(qū)、桃花科創(chuàng)新城、柏堰科技園等建設的空間保障，以保障重大科創(chuàng)平臺建設為抓手，引導創(chuàng)新空間與生態(tài)空間有機融合。
圍繞新興產業(yè)發(fā)展需求，支撐肥西爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣、制造業(yè)創(chuàng)新中心等。引導紫云湖片區(qū)、中派片區(qū)、群英湖片區(qū)錯位集群化發(fā)展，柏堰科技園區(qū)、新港工業(yè)園區(qū)等合作園區(qū)加強銜接，推進創(chuàng)新轉型升級。
長豐縣
具有全國影響力的新能源汽車產業(yè)基地
北城、縣城、下塘新能源汽車城、崗集未來大科學城“四城輝映”
【城市性質】
合肥市北部副中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地的重要承載區(qū)、具有全國影響力的新能源汽車產業(yè)基地。
比亞迪合肥基地車來車往。周杰 攝
《長豐縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》規(guī)劃構建“五區(qū)融合、四城輝映、三帶協(xié)同、一區(qū)六園”的國土空間開發(fā)保護總體格局。
南部都市片區(qū)主要包括雙墩鎮(zhèn)、雙鳳經濟開發(fā)區(qū)、陶樓鎮(zhèn)南部，定位合肥主城區(qū)北部中心，是數字經濟、未來科技等新經濟發(fā)展重點區(qū)域。
西部科創(chuàng)片區(qū)主要包括崗集鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)，構建創(chuàng)新高地、對外開放高地；中部智造片區(qū)主要包括下塘鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)、陶樓鎮(zhèn)北部、義井鎮(zhèn)，科學謀劃合肥下塘新能源汽車城建設。
東部文旅片區(qū)主要包括朱巷鎮(zhèn)、杜集鎮(zhèn)、造甲鄉(xiāng)，支撐合肥文旅名片、鄉(xiāng)村振興高地建設。
北部產教融合片區(qū)主要包括水湖鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng)、左店鎮(zhèn)、莊墓鎮(zhèn)，推動省級產教融合城建設。
“四城輝映”則以合肥北城、長豐縣城和合肥下塘新能源汽車城、崗集未來大科學城四城為核心，提升城市能級；“三帶協(xié)同”分別為江淮分水嶺、瓦東干渠、滁河干渠，“一區(qū)六園”即雙鳳經濟開發(fā)區(qū)和六個產業(yè)園區(qū)。
為了完善城鄉(xiāng)公共服務配置，長豐規(guī)劃城區(qū)布局4處縣級公共服務中心；積極爭取省、市重大公共文化服務設施在北城布局，重點謀劃縣博物館、劇院、美術館、北城綜合文化中心等重大場館建設。
廬江縣
農文旅融合促進鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)
構建“廬江大運河”風光游憩廊
【城市性質】
合肥市南部副中心、長三角新能源材料和生物醫(yī)藥產業(yè)新基地、農文旅融合促進鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。
廬江縣湯池鎮(zhèn)盤山公路。李紅兵 攝
《廬江縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》構建“兩城四鎮(zhèn)、兩廊四區(qū)”的縣域國土空間開發(fā)保護總體格局。
其中，重點打造“一主城、一新城”雙城聯動發(fā)展的城鎮(zhèn)空間。“一主城”以中心城區(qū)為主體，建設合肥南部副中心城市。“一新城”以同大鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、臺創(chuàng)園為主體，打造合廬產業(yè)新城。
重點打造湯池鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、冶父山鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)四大產業(yè)強鎮(zhèn)。以兩條引江濟淮廊道形成的生態(tài)經濟復合廊帶，帶動沿線鄉(xiāng)村振興。全縣劃分為廬北國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、廬東沿湖沿河休閑農業(yè)片區(qū)、廬中近郊休閑農業(yè)片區(qū)、廬南生態(tài)農業(yè)片區(qū)四大農業(yè)片區(qū)。
未來，廬江還將打造文旅融合的魅力空間，依托廬江優(yōu)質生態(tài)和旅游資源，系統(tǒng)推進景區(qū)景點開發(fā)，深挖精品民宿、農舍總部經濟等發(fā)展?jié)摿?，實?ldquo;千萬工程”帶動全域旅游，著力打造廬江特色文旅IP。構建“一核三廊四組團”空間格局。包括廬城文化休閑體驗核；山水康養(yǎng)旅游休閑廊、大美廬江風情體驗廊、“廬江大運河”（引江濟淮工程廬江段西線）風光游憩廊；溫泉康養(yǎng)度假組團、“兩山一湖”休閑度假組團、濱湖休閑體驗組團、廬南山水生態(tài)休閑組團。
重點保障 “三山（冶父山、岱鰲山、礬山）、一湖（黃陂湖）、三寨（黃山寨、牛王寨、百花寨）、一海（廬南竹海）”旅游景區(qū)建設。謀劃建設閘山國際游樂園。支撐湯池創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、冶父山爭創(chuàng)5A級旅游景區(qū)、陽家墩景區(qū)爭創(chuàng)4A級、岱鰲山景區(qū)爭創(chuàng)3A級。
巢湖市
長三角G60科創(chuàng)走廊重要創(chuàng)新產業(yè)基地
打造“創(chuàng)新智造高地綠色田園之城”
重點打造半島科學城
【城市性質】
合肥市東南部副中心，長三角G60科創(chuàng)走廊重要創(chuàng)新產業(yè)基地，全國重要的山水旅游度假城市。
環(huán)湖生態(tài)濕地。李春霄 攝
《巢湖市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》規(guī)劃構建“一湖一城，三區(qū)三脈”的國土空間開發(fā)保護總體格局。
其中，筑牢巢湖流域生態(tài)保護安全屏障，讓巢湖成為合肥最好的名片；中心城區(qū)引領巢湖市城鎮(zhèn)空間結構優(yōu)化，帶動巢湖市深入融入合肥都市圈、南京都市圈；重點打造半島科學城，安巢經開區(qū)、合巢產業(yè)新城、居巢經開區(qū)先進制造業(yè)園區(qū)，高標準農業(yè)園區(qū)三個功能片區(qū)；圍繞浮槎山－西黃山綠脈，公安山－岠嶂山綠脈，銀屏山綠脈，推動綠色低碳發(fā)展。
巢湖北岸以巢湖半島為重點組團布局，突出科創(chuàng)功能，鼓勵布局新產業(yè)、新業(yè)態(tài)；南岸以槐林、銀屏等小城鎮(zhèn)為重點，盡量保持傳統(tǒng)布局肌理，彰顯濱湖特色，鼓勵布局都市休閑農業(yè)、文旅康養(yǎng)產業(yè)。
巢湖市還將加快建設新興產業(yè)集聚地，堅持綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅動，構建“T型”產業(yè)空間格局。深入參與長三角G60科創(chuàng)走廊建設，加強與長江中游城市群合作，打造合肥東向深入參與長三角更高質量一體化發(fā)展的橋頭堡。
規(guī)劃建設創(chuàng)新發(fā)展軸帶，以半島科學城、智能智造產業(yè)園為重點，積極呼應合肥濱湖科學城建設，重點形成科技創(chuàng)新、生命健康、文化旅游三大板塊；建設高端產業(yè)軸帶，以合巢產業(yè)新城、居巢夏閣園區(qū)為重點，構建以高端裝備制造、新材料、新能源汽車為三大主導產業(yè)、以生物醫(yī)藥醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保、智能制造為培育產業(yè)的產業(yè)體系，打造“創(chuàng)新智造高地綠色田園之城”。
立足獨特生態(tài)資源優(yōu)勢，文旅也會更具特色。以環(huán)巢湖旅游觀光大道為軸線，沿途各處景區(qū)節(jié)點串聯形成環(huán)湖旅游觀光軸線。打造以半湯溫泉、紫微洞、亞父人文旅游、濱湖水上游覽為支撐的巢湖城區(qū)旅游板塊。推進城區(qū)溫泉、半島大湖休閑、巢北鄉(xiāng)村田園、巢南山水畫廊四區(qū)建設。
文字 | 合肥通客戶端-合報全媒體記者 吳奇 周文麗
