近日，家住如皋市吳窯鎮(zhèn)吳窯居的青年徐某來到吳窯鎮(zhèn)便民中心，咨詢辦理個(gè)人護(hù)照業(yè)務(wù)，他成了如皋市吳窯派出所“綜窗”崗位開通后的第一個(gè)受理對(duì)象。

綜窗，即派出所綜合服務(wù)窗口，是指按照全省公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單要求，在公安派出所窗口單位綜合提供戶政、車駕管、出入境管理等26類行政許可、公共服務(wù)等公安業(yè)務(wù)，將多個(gè)事項(xiàng)打包到一個(gè)窗口，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。今年以來，如皋市局全面深化公安行政管理服務(wù)改革，全力打造派出所綜合服務(wù)窗口（“綜窗”）升級(jí)版，打通“15分鐘便民服務(wù)圈”，推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)由“單一窗口”向“全科窗口”轉(zhuǎn)變，從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”。

“人員賦能”實(shí)現(xiàn)“全科式”服務(wù)

“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)營商環(huán)境的一塊試金石。10月份，隨著吳窯派出所、下原派出所通過了第二批南通“綜窗”考核驗(yàn)收，如皋實(shí)現(xiàn)了20家派出所綜窗服務(wù)100%覆蓋，真正讓群眾實(shí)現(xiàn)“就近辦”“隨時(shí)辦”“馬上辦”，在綜窗改革中感受到更多的幸福感和獲得感。

將企業(yè)和群眾多樣化需求和體驗(yàn)感作為綜窗改革的前置條件，下沉出入境、車駕管、戶政等26類“綜窗”服務(wù)事項(xiàng)至基層所隊(duì)綜窗受理，方便群眾就近申請(qǐng)，暢通審批服務(wù)“15分鐘便民服務(wù)區(qū)”。派出所“小窗口”升級(jí)為“大綜窗”，工作人員由“?？茖Ｄ苄汀弊兩怼叭迫苄汀?，綜窗業(yè)務(wù)“一窗式受理、一站式服務(wù)”，“人員賦能”使窗口實(shí)現(xiàn)“全科式”服務(wù)，工作效率提高了，群眾辦事也更加便捷了。

“信息跑路”提供“無差別”受理

綜窗業(yè)務(wù)“無差別”受理，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)開拓創(chuàng)新的魄力和執(zhí)政為民的擔(dān)當(dāng)，政務(wù)效能得到有力提升。強(qiáng)化“綜窗”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，先后配備綜窗人員91人，由出入境、車駕管中心定期選派業(yè)務(wù)尖兵，定期負(fù)責(zé)對(duì)派出所“綜窗”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障。

派出所綜窗民警謝鑫說：“通過參加集中培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)宣講、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式的技能培訓(xùn)，使我們綜窗工作人員全面掌握‘一窗受理’政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，熟悉操作流程，準(zhǔn)確解答群眾咨詢，確保群眾咨詢‘一次說清’，群眾辦事‘一次辦成’。”

據(jù)悉，本年度，如皋市局開展綜窗技能培訓(xùn)已達(dá)41次，“綜窗”工作人員業(yè)務(wù)辦理水平和政務(wù)服務(wù)效率得到了有效提高。

1-11月份，派出所“綜窗”分流辦理出入境業(yè)務(wù)3412人次、車駕管業(yè)務(wù)26623件，實(shí)現(xiàn)提速優(yōu)化、業(yè)務(wù)分流機(jī)制作用，群眾辦事效率提升約20%，平均排隊(duì)等待時(shí)間縮短約10分鐘，有效釋放了政務(wù)服務(wù)最大效能。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被南通市公安局、省公安廳采錄。

“服務(wù)優(yōu)化”推行“一起辦”改革

堅(jiān)持“多元化”綜合服務(wù)理念，圍繞窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理、形象禮儀、環(huán)境布局、監(jiān)管考核等五個(gè)維度，編制《如皋市公安局派出所綜合服務(wù)窗口工作規(guī)范》。主動(dòng)上門服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)態(tài)，推行主動(dòng)靠前服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)等“零距離”服務(wù)方式，為企業(yè)提供“綠色通道”，政務(wù)服務(wù)更加貼心。

根據(jù)省廳、市局加快推進(jìn)派出所綜合服務(wù)窗口“一起辦”的具體要求，在全市派出所綜合服務(wù)窗口復(fù)制推廣“一起辦”改革經(jīng)驗(yàn)，推行公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，為群眾提供套餐式、一站式的公安政務(wù)服務(wù)。

通過統(tǒng)一受理方式、優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化申報(bào)方式，進(jìn)一步整合派出所“綜窗”服務(wù)事項(xiàng)，形成“回國（內(nèi)地、大陸）定居、入籍、復(fù)籍人員戶口申報(bào)登記”+“核發(fā)居民身份證”等必聯(lián)辦事項(xiàng)12項(xiàng)情形，“戶口市內(nèi)遷移登記”+“核發(fā)居民身份證”、“駕駛證補(bǔ)換領(lǐng)”、“戶口登記項(xiàng)目信息變更更正”等可選擇聯(lián)辦事項(xiàng)15項(xiàng)情形，實(shí)現(xiàn)一窗受理、一表申請(qǐng)、一次告知、一套材料，全面提升派出所“綜窗”服務(wù)水平。