滾滾長江一路奔流,從皚皚雪峰出發(fā),在江蘇匯入大海。作為長江入海前的“最后一站”,海門坐擁61公里長江岸線,與長江相生相伴。
2023年11月30日,習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會,強(qiáng)調(diào)長三角區(qū)域要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。近年來,海門區(qū)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效。累計(jì)投入近30億元,全面推進(jìn)沿江沿海生態(tài)景觀帶建設(shè);累計(jì)關(guān)?;て髽I(yè)67家,沿江一公里范圍內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè)全部關(guān)停退出;統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),截至2023年12月18日,全區(qū)PM2.5平均濃度25.9毫克/立方米,空氣優(yōu)良天數(shù)比率83.0%,五年來穩(wěn)步提升;市考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類比例連續(xù)四年達(dá)100%……海門獲評“第三批江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))”“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”,污染防治攻堅(jiān)考核連續(xù)兩年位居全市第一方陣。
以水為根 跨界共護(hù)母親河
2023年1月10日下午,海門海事處工作人員在對轄區(qū)海太汽渡開展春運(yùn)隨渡檢查過程中看到,一群可愛的江豚圍著渡船在水中暢快地翻騰跳躍,矯健的身姿引得渡船乘客聲聲喝彩?!斑@幾年看到江豚的幾率越來越大,每每偶遇它們躍出江面嬉戲,都感到分外激動?!焙iT海事處執(zhí)法人員姜新激動地說。姜新從事海事工作23載,一直扎根在一線。隨著長江大保護(hù)深入實(shí)施,長江海門段與江豚的緣分從昔日“多年未見”到現(xiàn)在“經(jīng)常偶遇”,他見證著海門生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)了解,今年江豚種群已經(jīng)出現(xiàn)超過30次。
近年來,海門區(qū)大力推進(jìn)長江大保護(hù),不折不扣落實(shí)長江十年禁漁,深入推進(jìn)與滬蘇地區(qū)流域共治。共享的不只是人員,還有機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)。海門區(qū)與啟東、崇明、常熟等多地?fù)碛虚L江交界水域,這些交界水域的禁捕執(zhí)法,一度成為各地的難點(diǎn)。2020年8月,海門區(qū)與崇明、啟東正式建立長三角跨區(qū)域長江禁漁聯(lián)合工作機(jī)制,2021年,又與蘇州常熟、南通開發(fā)區(qū)簽訂聯(lián)合執(zhí)法備忘錄,互聯(lián)互通,加大交界水域非法捕撈打擊力度?!敖麧O一體化有效破除了地域壁壘,使各地在長江禁捕的時(shí)間上同步、空間上全覆蓋,真正讓非法捕撈者無處可藏。”農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長蔡良華感慨道。海門區(qū)還與上海市崇明區(qū)、南通啟東市三地人大協(xié)作建立協(xié)同機(jī)制,合力推動解決區(qū)域發(fā)展中協(xié)而不同、聯(lián)而不動等問題,攜手依法護(hù)航長江大保護(hù)、推進(jìn)長江流域禁捕聯(lián)動,以人大之力助推沿江沿海生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量一體化發(fā)展。
自《長江保護(hù)法》施行以來,海門區(qū)開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動17輪次,開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動9輪次,查辦各類非法捕撈行政案件63件,移送公安機(jī)關(guān)偵辦非法捕撈水產(chǎn)品案2起,協(xié)助上海警方查處非法捕撈水產(chǎn)品案2起,對長三角水域非法捕撈形成強(qiáng)大震懾,實(shí)現(xiàn)了“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不食”的良好局面?!霸诙喾焦仓蜗拢iT水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,自然生態(tài)修復(fù)成效顯現(xiàn),物種不斷豐富,記錄生物物種達(dá)1155種?!眳^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長楊杰說。
環(huán)境全面好轉(zhuǎn),讓生物界的精靈們從“稀客”變成了“常客”。2023年年初,長江海門段迎來數(shù)千只野鴨,成群結(jié)隊(duì)在江面上游蕩,與波光粼粼的江面相映成趣;在三廠工業(yè)園區(qū)中興能源裝備有限公司的“鳥島”上,上百只長居于此的鷺鳥時(shí)而排空翩躚起舞,時(shí)而林間閑庭信步,構(gòu)成了一幅靈動和諧的生態(tài)畫卷。
生態(tài)優(yōu)先 共建長江生態(tài)綠廊
花香海永,綠樹成蔭。走進(jìn)海永鎮(zhèn)沙南村綠品源農(nóng)莊,園內(nèi)停滿“滬”牌小汽車,上海游客在這里品嘗海門小海鮮、海永時(shí)鮮蔬菜……“周末到海永的游客較多,主要是上海游客,像‘五一’‘十一’長假,來的人特別多?!鞭r(nóng)莊負(fù)責(zé)人介紹。
海永鎮(zhèn)作為海門在崇明島上的飛地,與上海崇明區(qū)地域相連、零距離接壤,協(xié)同發(fā)展、綠色生態(tài)已成為海永鎮(zhèn)最為鮮明的特質(zhì)。近年來,海永鎮(zhèn)對標(biāo)崇明生態(tài)島建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)編制總規(guī)和生態(tài)規(guī)劃,明確生態(tài)空間新布局和生態(tài)功能新組團(tuán),將海永的綠色發(fā)展同崇明世界級生態(tài)島建設(shè)協(xié)同融合。通過“劃區(qū)塊、定目標(biāo)、制度化”工作法,大力度推進(jìn)人居環(huán)境提升、區(qū)域水系暢通、河道生態(tài)治理等多項(xiàng)重點(diǎn)工程,打造花香特色生態(tài)綠島。
按照長江大保護(hù)的理念,根據(jù)海門沿江沿海生態(tài)景觀帶建設(shè)總體規(guī)劃,2022年海永投資700萬元,對5.71公里的江堤進(jìn)行提升改造,以修復(fù)生態(tài)環(huán)境、改善動植物生態(tài)環(huán)境為原則,對道路兩側(cè)實(shí)施綠化,設(shè)置騎行道、行車道和綠化帶等。重點(diǎn)對鴿籠港河等河道進(jìn)行生態(tài)提升,建成了22.5公里河道生態(tài)廊,以“黨建紅”有效銜接毗鄰綠色“生態(tài)圈”,崇海一體生態(tài)綠色廊道景觀初顯?!斑@既是策應(yīng)崇明世界級生態(tài)島的應(yīng)有之義,也是海永實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求。”海永鎮(zhèn)黨委書記趙永偉說。
而在江岸的北側(cè),青龍河生態(tài)人文的嬗變,是海門堅(jiān)定長江大保護(hù)發(fā)展基調(diào),著力把長江海門段建成綠色生態(tài)廊道的一個(gè)縮影。近年來,海門區(qū)將修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在重要位置。從2018年起,海門區(qū)“壯士斷腕”逐步關(guān)停臨江臨甸和三廠青龍兩個(gè)工業(yè)片區(qū)內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè)。2021年,沿江一公里范圍內(nèi)化工企業(yè)全部關(guān)停。關(guān)停騰退、整治升級等一系列舉措打破了海門數(shù)十年“化工圍江”的困局。2021年,海門區(qū)全面啟動沿江沿海生態(tài)景觀帶建設(shè),結(jié)合61.7公里的長江岸線進(jìn)行分區(qū)分段打造。
“我們學(xué)習(xí)借鑒蘇南濱水景觀塑造的成功經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)打造生態(tài)景觀帶示范節(jié)點(diǎn),力爭打造成綠樹成蔭、江海浩蕩、魚鷗翔集的最美沿江生態(tài)帶?!焙櫦瘓F(tuán)總經(jīng)理黃天流說。如今,沿江堤頂路汽車觀光道全線貫通;東布洲長灘公園實(shí)現(xiàn)提檔升級,粉黛花海成為金秋十月環(huán)滬城市愜意舒適的網(wǎng)紅打卡地和旅游目的地;南布洲沿江景區(qū)中的青龍港生態(tài)綠地成為火爆海門的“小外灘”;張謇公園江堤南側(cè)景觀結(jié)構(gòu)部分基本完成,綠化種植全面展開。長江海門段兩岸沿線綠化達(dá)標(biāo)率95%以上,一個(gè)可漫步、可穿行、有溫度、有活力的魅力水岸空間在長江沿線綿延鋪展。
向綠而行 共保長江口繁榮生境
2023年12月22日下午,上海環(huán)境集團(tuán)嘉瀛環(huán)保有限公司的醫(yī)廢運(yùn)輸車先后駛經(jīng)海永鎮(zhèn)衛(wèi)生院、啟隆鎮(zhèn)衛(wèi)生院,工作人員將兩鎮(zhèn)近165公斤醫(yī)廢妥善運(yùn)送至位于崇明區(qū)的固體廢棄物處置中心園區(qū)內(nèi),進(jìn)行專業(yè)焚燒處置。這條專為崇啟海三地打造的醫(yī)廢轉(zhuǎn)運(yùn)“快速路”在20日正式啟用。“隨著醫(yī)廢跨省處置‘快速路’的打通,這些醫(yī)廢將不再出島,直接由崇明嘉瀛公司處置,轉(zhuǎn)運(yùn)距離大大縮短,轉(zhuǎn)運(yùn)周期從原來3個(gè)月縮短為48小時(shí),減輕了我們的壓力。”海永鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長顧磊表示。
同在一個(gè)島、同飲一江水、同圓一個(gè)夢。近年來,為策應(yīng)崇明世界級生態(tài)島建設(shè),海門與崇明發(fā)揮聯(lián)動協(xié)同作用,聚焦河道共管、環(huán)境共治、生態(tài)共育,形成區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展共促的整體合力,共同筑牢長江口北支生態(tài)屏障。為實(shí)現(xiàn)“水清”“岸綠”“景美”目標(biāo),崇啟海三方緊扣協(xié)同共管理念,建立跨界河道協(xié)同共管機(jī)制和聯(lián)合河長制,由跨界河道屬地鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長,實(shí)現(xiàn)“五同五治”。組建生態(tài)環(huán)境巡查隊(duì)伍,以“島嶼一體化水域生態(tài)共治”為出發(fā)點(diǎn),倡議“河”我一起守護(hù)碧水、推動形成“共護(hù)島嶼水環(huán)境”的濃厚氛圍,共同擦亮崇明島生態(tài)文明底色,營造宜業(yè)宜居環(huán)境。健全信息通報(bào)制度和監(jiān)測數(shù)據(jù)共享制度,及時(shí)通報(bào)信息,互相配合調(diào)查,跟蹤處理跨界或邊界附近傾倒、遺棄廢物,共同應(yīng)對和處理跨界突發(fā)環(huán)境事件及污染糾紛。
“開展垃圾分類減量工作,是海永鎮(zhèn)主動融入上海崇明世界級生態(tài)島建設(shè)的重要舉措,更是自身生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要?!壁w永偉介紹。作為首批省級垃圾分類試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),海永先行先試,赴崇明學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),考察學(xué)習(xí)垃圾分類處理方法,引進(jìn)濕垃圾處理設(shè)備,將其處理成有機(jī)肥料加以循環(huán)利用、變廢為寶。
海永鎮(zhèn)還積極響應(yīng)崇啟海三地生態(tài)綠色一體化發(fā)展的號召,先后組織開展“共建生態(tài)島·助力花博會”“靜待花開,‘植’等你來”“‘植’此青綠,‘花’開毗鄰”等植樹護(hù)綠行動,共栽種紫葉李、紅葉石楠、柳樹等樹木5000余棵。結(jié)合開展綠色騎行、凈灘行動等活動,以實(shí)際行動為世界級生態(tài)島更高質(zhì)量發(fā)展增添綠色底蘊(yùn),貢獻(xiàn)力量。崇海兩地生態(tài)環(huán)境部門就“無廢城市”建設(shè)、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、跨區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管等事宜的合作進(jìn)行了互動交流,雙方達(dá)成一致意見,下一步將以“毗鄰黨建”聯(lián)盟為紐帶,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,為崇明世界級生態(tài)島建設(shè)添磚加瓦。