昨天上午，市生態(tài)環(huán)境局召開有關(guān)媒體通氣會(huì)，發(fā)布2025年寧波市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)助企惠企助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措（以下簡(jiǎn)稱“20條”）。
在從末端審批“瘦身”的基礎(chǔ)上，寧波將在全省率先通過“小程序”縮短環(huán)評(píng)報(bào)告編制和評(píng)估時(shí)長(zhǎng)，對(duì)12類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“兩證合發(fā)”（環(huán)評(píng)報(bào)告證和排污許可證），支持具備相關(guān)條件的企業(yè)自行開展污染物排放監(jiān)測(cè)，全力推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目快速落地、投產(chǎn)。
“寧波發(fā)布的‘20條’干貨滿滿，直擊企業(yè)綠色發(fā)展痛點(diǎn)和堵點(diǎn)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，自2022年以來，寧波已連續(xù)4年出臺(tái)生態(tài)環(huán)境惠企助企政策，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展破除障礙，取得了一定成效。如項(xiàng)目審批時(shí)限有效縮短，預(yù)防式執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)得到企業(yè)認(rèn)可，“綠島”模式在全省推廣，審慎包容監(jiān)管模式為企業(yè)減免處罰4000多萬元。
據(jù)了解，從之前的“10條”“25條”，到現(xiàn)在的“20條”，今年寧波的重點(diǎn)工作舉措集中在助力企業(yè)項(xiàng)目落地和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、監(jiān)管減負(fù)上。
在助力企業(yè)項(xiàng)目落地方面，寧波將在企業(yè)環(huán)評(píng)編制階段和評(píng)估階段“做減法”，縮短時(shí)間。
具體來講，通過“評(píng)估小程序”，將項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制和評(píng)估進(jìn)展向業(yè)主單位和環(huán)評(píng)單位“雙告知”，解決環(huán)評(píng)編制過程中信息不對(duì)稱等影響環(huán)評(píng)編制時(shí)間的問題；同時(shí)，實(shí)施環(huán)評(píng)評(píng)估修改意見“一次反饋、一次到位”，解決評(píng)估意見分散、反復(fù)修改耗時(shí)長(zhǎng)的問題，并通過明確責(zé)任主體和時(shí)限，倒逼質(zhì)量提升，縮短環(huán)評(píng)時(shí)間，助推項(xiàng)目快速落地。
屆時(shí)，“環(huán)評(píng)時(shí)間縮短三分之一以上?！痹撠?fù)責(zé)人說。
針對(duì)企業(yè)因項(xiàng)目建設(shè)前環(huán)評(píng)要審批、建成投產(chǎn)前要申領(lǐng)排污許可證而不能及時(shí)投入生產(chǎn)的痛點(diǎn)，今年寧波將在企業(yè)自愿原則下，針對(duì)工藝相對(duì)單一、環(huán)境影響較小、建設(shè)周期短且按規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告表的12類建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施“兩證合發(fā)”，即項(xiàng)目開工建設(shè)前，接續(xù)辦理環(huán)評(píng)與排污許可手續(xù)，解決企業(yè)建成投產(chǎn)前因排污許可證申領(lǐng)還需時(shí)日而影響項(xiàng)目投產(chǎn)的問題。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、監(jiān)管減負(fù)方面，寧波將支持企業(yè)自行開展監(jiān)測(cè)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)試點(diǎn)發(fā)布第三方生態(tài)環(huán)境服務(wù)行業(yè)白名單，解決市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)等問題。特別要提到的是，寧波將支持具備符合要求的實(shí)驗(yàn)室且建立了完善質(zhì)量管理體系的企業(yè)自行開展監(jiān)測(cè)。
“我們將根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在保證自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全的基礎(chǔ)上，支持企業(yè)自行開展污染物監(jiān)測(cè)并公開監(jiān)測(cè)結(jié)果，解決其因委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)而造成的高成本問題?！痹撠?fù)責(zé)人說。
此外，今年寧波將優(yōu)化企業(yè)報(bào)表填報(bào)，取消“市企業(yè)信息自行公開平臺(tái)”“重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”和“寧波市環(huán)保稅涉稅信息交換系統(tǒng)”3個(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)填報(bào)。
