“以前辦事得逐個辦公室詢問,現(xiàn)在遇到工作人員就能辦理,方便多了?!弊蛉眨嗵锟h三溪口街道村民曾萍走進街道黨群服務(wù)中心,發(fā)現(xiàn)昔日分散在各樓層的職能科室已統(tǒng)一規(guī)整至一樓,辦事群眾不再需要“敲門找干部、爬樓找科室”。
今年以來,青田以“大科室制”優(yōu)化調(diào)整為切入點,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單梳理,在明確三定方案、股級職數(shù)“兩不變”的情況下,以“事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力”為目標,對原有科室的組織形式、職能職責(zé)和力量配置進行重塑,形成以黨政綜合辦公室、經(jīng)濟生態(tài)辦公室、平安法治辦公室、公共服務(wù)中心為基礎(chǔ),地方特色事項為補充的“4+X”大科室制運行模式。
“‘敲門找干部、爬樓找科室’的情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)并非孤例,這既損害了人民群眾的利益,也影響了政府形象。我們決定從體制機制上入手,進行一場深刻的政務(wù)服務(wù)變革,為打造一個讓群眾滿意的服務(wù)型政府而努力?!鼻嗵锟h委組織部副部長毛平平介紹,“大科室制”在這樣的背景下應(yīng)運而生,該模式下人員、職能、辦公場所等配置更加貼合實際需求,也有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)責(zé)不一、辦事效率不高、辦公場所分散等難題。
截至目前,青田32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部實行“大科室制”運行模式,科室數(shù)量從190個組合歸并為113個,對外業(yè)務(wù)科室全部入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樓黨群服務(wù)中心,并實行“集中式辦公、超市式服務(wù)”。如今辦事干群一致反映,“集中式服務(wù)讓辦事效率更高了?!?/p>
在推行“大科室制”的同時,青田還積極推動片區(qū)組團發(fā)展,通過“黨建聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、事務(wù)聯(lián)商、隊伍聯(lián)管”等方式,促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團高質(zhì)量發(fā)展。例如溫溪片區(qū)“一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”打通市監(jiān)、民政等18個部門189項事項,讓偏遠鄉(xiāng)群眾也能享受通辦服務(wù);甌南街道和章旦鄉(xiāng)共同設(shè)置大科室,街鄉(xiāng)工作人員實行“集中式辦公、大廳式服務(wù)”,徹底解決“跨鄉(xiāng)一體”組團發(fā)展辦公場所受限的問題。
隨著科室構(gòu)架優(yōu)化,“大科室長”的選拔與任用也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。于是,青田實行干部與崗位“雙向匹配、比選競進”機制,通過設(shè)置科室長技能準入機制,選拔出了一批具備專業(yè)技能特長與實戰(zhàn)潛力的骨干擔(dān)任“大科室長”。據(jù)了解,今年全縣共有236名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部報名參加“大科室長”競聘,經(jīng)綜合比選后,“90后”年輕干部占比提升7.1個百分點。
毛平平說,“大科室制”優(yōu)化調(diào)整只是第一步,接下來,青田還將持續(xù)深入踐行“八八戰(zhàn)略”,深化“奮斗實干、擔(dān)當爭先”效能建設(shè),一體推進職能、技能和效能建設(shè),并依托各級黨校以及新時代“培養(yǎng)技能型干部、建設(shè)技能型政府”教研中心、大講堂、現(xiàn)場教學(xué)點、實訓(xùn)基地等,不斷增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾和防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)。