跨山統(tǒng)籌，融合共富。
窮在山上、弱在散上、困在路上，曾是多年來麗水“擺脫貧困”的最大“攔路虎”。如何擺脫，何以跨越？跨縣統(tǒng)籌、跨鄉(xiāng)一體、跨村協(xié)同。市委五屆八次全會提出，要以深化跨山統(tǒng)籌市域一體化試點，推動思路理念逐步落實落地，打破行政區(qū)劃邊界，整合空間要素資源，構(gòu)建市域一體、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展格局，全力縮小“三大差距”。
作為八百里甌江段的核心區(qū)，甌江、小安溪、宣平溪三江匯聚的“三江口”是連接麗水北城、南城、碧湖新城的關(guān)鍵樞紐。2023年11月，麗水在此舉辦專場推介活動，向全國50多位康養(yǎng)、文旅、綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家展示“山水客廳·秀美智岸”規(guī)劃藍圖。今年7月，我市再次舉行項目推介活動，對外發(fā)布“三江口”區(qū)域的基本情況、政策、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等，并與20家企業(yè)完成現(xiàn)場簽約。
浙江點創(chuàng)信息科技有限公司是我省低空經(jīng)濟領(lǐng)域知名綜合服務(wù)商，計劃在“三江口”區(qū)域投資建設(shè)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。企業(yè)董事長宋俊鋒說：“我們有信心將產(chǎn)業(yè)園打造成為我省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿?！?/p>
如今走進“三江口”，這里機械轟鳴、車輛穿梭，項目建設(shè)如火如荼?；ń致?、白橋鄰里中心等重點項目開工建設(shè)，“兩路一橋”重點項目快速推進，醫(yī)藥健康、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)項目加速落地……城市格局正在實現(xiàn)華麗蛻變。
以“強城”帶“興村”促“融合”。今年以來，我市突出聚核促強城，發(fā)揮中心城市核心牽引作用，帶動縣城聯(lián)動發(fā)展、一體做強。一方面以“三江口”協(xié)同發(fā)展區(qū)牽引北城、南城、碧湖新城聯(lián)動發(fā)展；另一方面不斷完善大蓮都一體化機制，以交通鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶動周邊縣域融入市區(qū)一體發(fā)展。
對于中心鎮(zhèn)，我市突出鎮(zhèn)街帶鄉(xiāng)村，充分發(fā)揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鏈接縣城、服務(wù)鄉(xiāng)村、帶動周邊的綜合節(jié)點功能，以鎮(zhèn)街帶鄉(xiāng)村、以強鎮(zhèn)促興村，探索事、財、人等要素統(tǒng)籌機制，優(yōu)化基層管理體制和行政資源配置，實現(xiàn)組團鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、治理聯(lián)抓、服務(wù)聯(lián)享。
位于青田的工業(yè)強鎮(zhèn)溫溪，與鄰近的貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)和吳坑鄉(xiāng)在全省率先探索“大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)”組團發(fā)展改革，通過建立健全鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村連片發(fā)展機制，著力縮小“三大差距”，加快打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、城市業(yè)態(tài)繁榮的省級中心鎮(zhèn)。
前不久，在意爾康集團的工廠屋頂上，工作人員對光伏發(fā)電設(shè)施進行日常維護。這個總投資1200萬元的屋頂光伏項目，是溫溪組團產(chǎn)業(yè)共謀的生動實踐。通過整合“一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”資源，閑置的廠房屋頂變成了村集體增收的“陽光銀行”。
“自一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)成立組團強村公司，依托溫溪鎮(zhèn)豐富的工業(yè)資源，投資廠房屋頂光伏發(fā)電、充電站等消薄項目，形成村企聯(lián)建、共享紅利的‘創(chuàng)富’模式，推動‘一鎮(zhèn)’與‘三鄉(xiāng)’的村集體收入倍差由4.35縮小至2.36?！?/p>
溫溪組團管委會農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)組副組長季劍愷介紹。
鄉(xiāng)村振興，貴在協(xié)同。我市還堅持以重點村帶一般村，以黨組織聯(lián)建共建為統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動為基礎(chǔ)、強村公司聯(lián)營為抓手，探索跨村域利益聯(lián)結(jié)機制，打造鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體，促進鄉(xiāng)村聯(lián)合振興。
盛夏時節(jié)，蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)利山村的百畝荷塘花開得正盛，吸引國內(nèi)外眾多畫家前來寫生。“以前荷花只有村民自己欣賞，如今乘著大港頭村油畫產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)，我們也享受到了紅利，民宿、農(nóng)家樂生意紅火?！崩酱妩h總支書記梁碎南說。
該變化正得益于由大港頭鎮(zhèn)牽頭，協(xié)調(diào)六個村采用“一核帶五村、一藝興三業(yè)”模式組團發(fā)展。借助大港頭村的藝術(shù)核心，輻射帶動五個周邊村協(xié)同發(fā)展油畫產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等。據(jù)統(tǒng)計，組團發(fā)展后游客在片區(qū)停留時間延長2倍，消費額增長4倍。
跨山統(tǒng)籌促“融合”，市縣聯(lián)動謀共富。麗水正突破地理阻隔、重構(gòu)發(fā)展格局，提升區(qū)域中心城市能級，讓更多偏遠群眾集聚到核心區(qū)塊，享受更高品質(zhì)的生活。
