最近，記者在出售自家位于鳳凰新村的住宅時，遇到了一個難題：上世紀九十年代的房產(chǎn)證上由于沒有標注“規(guī)劃用途”，因此在現(xiàn)在過戶的時候，必須補充登記標注才能進行，而這樣的補充標注一旦和市區(qū)曾經(jīng)大量存在的“房改房”相遇，就導(dǎo)致了一個極具阻礙性的局面——相關(guān)職能部門都聲稱自己無權(quán)對此進行認定，這樣的局面使得大量持有這種房本又急需過戶的市民焦急萬分。

　　在市行政審批中心記者就遭遇了同樣持有這樣的“房改房”產(chǎn)權(quán)證的顏先生，他稱自己在清河區(qū)某處有一套“房改房”住宅，幾日前他已經(jīng)與他人簽訂了買賣合同打算出售此宅，但是在出售的過程中卻出現(xiàn)這樣“膠著”的問題，“‘規(guī)劃用途’不標注就沒法過戶，現(xiàn)在買家催著我辦理，我都急壞了！” 

　　○住建部門：房改房過戶，須有規(guī)劃部門出具“規(guī)劃用途”的證明

　　昨日，記者來到市房屋權(quán)屬登記與交易管理中心，該中心技術(shù)科的工作人員告訴記者，自今年6月份規(guī)定房屋買賣必須在房產(chǎn)證上標注“規(guī)劃用途”后，他們已經(jīng)接到大量由此產(chǎn)生的糾紛和投訴。該工作人員稱，當(dāng)遇到這樣的糾紛時，他們只有讓當(dāng)事人到規(guī)劃部門出具相關(guān)證明，在證明了住房的規(guī)劃性質(zhì)后，才能進行相應(yīng)標注。為此，這位工作人員還拿出一張本月9日出具的“通知”給記者看，該“通知”上記載，坐落于我市河南西路上的一處房屋，在住建部門的檔案中未能查找到相應(yīng)的規(guī)劃用途，因此要請“淮安市規(guī)劃局對該處房屋的規(guī)劃用途予以明確”，在該“通知”的下半部分，市規(guī)劃局給出了“建議明確為住宅”的意見，這才解決了這處房產(chǎn)的規(guī)劃用途“糾紛”。“其實對于‘房改房’，我們也知道其用途為住宅，但還是需要主管部門出具認定意見，才可以做相應(yīng)登記處理。”這位工作人員說道。

　　○規(guī)劃部門：房改房沒有向規(guī)劃部門登記，出具證明是權(quán)宜之計

　　記者隨即前往市規(guī)劃局工程處，該處負責(zé)人張齊全認為，對于房產(chǎn)證上沒有注明“規(guī)劃用途”，但規(guī)劃局頒發(fā)過規(guī)劃許可證的，規(guī)劃局可以出具相關(guān)的證明，以明確房屋的“規(guī)劃用途”。“但是如鳳凰新村這樣的‘房改房’，當(dāng)初并沒有向規(guī)劃部門做申請，我們原則上不能出具相關(guān)證明。”張齊全認為，“房改房”本來就是當(dāng)初房管部門的一項“惠民工程”，用途也只能是用作于住宅，根本不可能存在其他可能，所以住建部門完全可以自己斷定其房屋性質(zhì)。不過，盡管如此，他們還是為數(shù)位急于過戶的“房改房”戶主開具了證明其規(guī)劃用途的通知，“我們是本著以民為本的態(tài)度這樣做的，但還是希望定性這部分房屋的規(guī)劃用途的權(quán)利歸屬能早日明確，以免市民跑冤枉腿和耽誤事。”張齊全說道。

　　據(jù)了解，市住建局與市規(guī)劃局于7月22日召開了座談會，商談房屋規(guī)劃用途注記問題，但尚未形成統(tǒng)一意見。  晚報記者 潘曉曄