昨日，淮安市為期一個半月的用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查結(jié)束。針對檢查中出現(xiàn)的問題，本次檢查共責(zé)令用人單位補簽勞動合同2906份，查處違反最低工資規(guī)定，拖欠勞動者工資案件120件，涉及金額200余萬元，督促企業(yè)補繳社會保險近140萬元。在檢查中工作人員發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)以員工流動性大、缺乏參保意識等為由，不與勞動者簽訂正式勞動合同，損害了勞動者的利益。

　　“重點”企業(yè)重點查

　　據(jù)了解，本次主要檢查招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、住宿餐飲企業(yè)、其他中小型勞動密集型企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織，以及近期出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難、破產(chǎn)重整、經(jīng)營方式或規(guī)模重大調(diào)整、關(guān)停并轉(zhuǎn)、異地搬遷等情況的企業(yè)。

　　“這些企業(yè)因為經(jīng)營情況不佳或者行業(yè)特點所致，往往在執(zhí)行勞動合同、社保參保方面不到位，容易對員工的合法權(quán)益造成傷害。”工作人員稱。

　　檢查內(nèi)容主要圍繞勞務(wù)派遣領(lǐng)域中勞動合同期限、勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容、“三性”崗位、同工同酬以及參加社會保險等方面；對《江蘇省勞動合同條例》（修訂）中新規(guī)定和新明確的勞動合同訂立（續(xù)訂）、終止和解除的程序情況，對夏季高溫津貼支付情況、頂崗實習(xí)學(xué)生勞動權(quán)益保護(hù)情況等。

　　所謂“理由”不成立

　　在檢查中，工作人員發(fā)現(xiàn)，部分行業(yè)，因為人員流動性較大，勞動合同簽訂存在著推、拖、等、看的情況。流動性大，也成為行業(yè)從業(yè)者的一個借口。工作人員告訴記者，因為行業(yè)人員流動性大，部分企業(yè)認(rèn)為簽訂勞動合同后，辦理勞動關(guān)系解除和社會保險人員增減手續(xù)麻煩，對簽訂勞動合同有抵觸情緒。

　　“的確存在這樣的情況，合同簽完了，員工卻流動到別家企業(yè)去了。所以，人員流動性較大的企業(yè)，往往也以此為借口。有的開出3個月的試用期，過后才肯簽合同。實際上，依照法律，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個月內(nèi)與勞動者訂立書面勞動合同，且試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。”工作人員表示。

　　此外，也存在企業(yè)缺乏參保意識的情況。這些企業(yè)沒有遵守社會保險法的相關(guān)規(guī)定，不依法給職工繳納社會保險費，部分企業(yè)以員工不愿意參保，寫申請書主動要求不繳納社會保險為由，推諉應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

　　“有的企業(yè)將應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費以補貼的形式與工資一并發(fā)放給職工本人，在檢查中就辯稱讓員工自己參保。而根據(jù)法律規(guī)定，繳費單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按月繳納社會保險費，并依法履行代扣代繳社會保險費的義務(wù)。只要職工在單位上班，單位應(yīng)當(dāng)就應(yīng)當(dāng)給員工參保。”工作人員稱。

　　讓員工自己參保，實際上是讓員工以自由職業(yè)者身份參保。“省錢”，是企業(yè)對員工解釋如此違法操作的原因，因為以自由職業(yè)者身份參保，繳費比例是20%，如果以企業(yè)員工身份參保，繳費比例是28%。而實際上，員工從企業(yè)拿到的社保補貼很少能達(dá)到應(yīng)交的標(biāo)準(zhǔn)，因為員工很少主動參保，因此并不了解實際應(yīng)該繳納多少保險費。從表面上看，員工拿到手的錢多了，但實際上是少了，利益在無形中被損害了。(何淵 馮彬)