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淮安

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淮安市“污染環(huán)境罪”第一案開審

      8月29日下午3點41分,淮陰區(qū)法院第三法庭內(nèi)梁振傾倒廢酸一案正式開庭,臺下臺上三臺攝像機立即對準(zhǔn)了這個41歲的男子,臺下旁聽席上媒體記者比到場的該男子的家人還要多,如果罪名成立,梁振極可能成為今年6月8日最高兩院出臺關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的新司法解釋后淮安被判“污染環(huán)境罪”的第一人。

                          

  ●16噸廢酸造成環(huán)境污染損失326萬

  2012年3月26日,淮陰區(qū)公安分局治安大隊接到區(qū)環(huán)保局移交案件線索,淮安一熱力公司位于鹽河風(fēng)光帶地下的熱力管道被他人非法傾倒的酸類污染物腐蝕損壞,經(jīng)濟損失巨大。經(jīng)查明,2011年3月以來,洪澤一鋼管有限公司違反環(huán)保規(guī)定,擅自關(guān)閉公司內(nèi)工業(yè)廢酸處置裝置,在未向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告的情況下,違反規(guī)定,將本公司產(chǎn)生的危險廢酸以每噸70元價格交由無危險廢物處置經(jīng)營許可證的淮安一助劑廠負責(zé)人梁振處置。至案發(fā)梁振擅自處理800余噸廢酸,經(jīng)查明有16噸廢酸傾倒在了王營鎮(zhèn)鹽河風(fēng)光帶淮安某熱力公司管道附近,造成嚴(yán)重污染事故。

  2012年9月17日,江蘇省環(huán)境科學(xué)學(xué)會對非法傾倒廢酸事件環(huán)境污染損害技術(shù)鑒定報告結(jié)論認定:淮海路鹽河南岸300米處供熱管道蒸汽泄漏與此次事件非法傾倒的廢酸存在直接因果關(guān)系,評估此次事件造成腐蝕管道損失為67.67萬元,傾倒場地附近土壤環(huán)境污染損失值為258.7萬元,即梁振安排人員傾倒廢酸造成環(huán)境污染損害費用總計為326.37萬元。

  ●被告承認傾倒16噸廢酸,但對326萬損失存異議

  在公訴人讀完起訴書后,梁振對于自己安排人員傾倒16噸廢酸的事實表示沒有意見,對于江蘇省環(huán)境科學(xué)學(xué)會的污染鑒定報告也沒有意見,但對于326萬存有異議。

  在庭審中,他列舉了四點異議。第一點異議,他傾倒的地點地勢南高北低,自己傾倒在西北角,鑒定的東南等位置的污染不是自己造成,因為水不可能往高處流,且自己傾倒的地方是60年代的老化工廠,本身該地點土壤就有污染;第二點異議,他在被刑事拘留后,家人和熱力公司溝通過,其實在他未傾倒之前,管道維修人員鋪設(shè)管道時就發(fā)現(xiàn)了該處土壤有問題,之前還維修過一次;第三點異議,他傾倒的地點原先就是個小化工廠,2005年后被私人承包,就是用來盛放硫酸、鹽酸的,原先池子里面已有幾百噸,自己只有16噸,怎么能說這里土質(zhì)污染全是自己造成的?最后一點,梁振指出,污染環(huán)境罪司法解釋是最高兩院今年6月才出臺的,而自己傾倒廢酸是在2011年,他覺得自己的行為不適用6月新出臺的司法解釋。

  梁振的辯護人也指出,梁振之所以將16噸廢酸運到該處傾倒,是由于該廢廠房承包人打電話讓他送去的,對方需要這批15%濃度廢硫酸和自己高濃度硫酸勾兌成40%硫酸銷售,但由于儲存硫酸的水池已滿,才倒在了旁邊的地上。

  ●庭審激烈爭論 “無罪”還是“污染環(huán)境罪”?

  案件審理了一個小時后,公訴人和被告人雙方爭論的焦點主要集中在了兩點上,一是326萬元損失是否就是由梁振造成的,二是該案是否適用最新司法解釋,該判為污染環(huán)境罪,雙方也展開了激烈的辯論。

  公訴人指出,在鑒定報告中指出16噸的廢酸是可以造成這么大的損失的,而最新的司法解釋是傾倒3噸以上就可以判為“污染環(huán)境罪”。且鑒定報告也指出該處土壤污染與其傾倒廢酸有直接因果關(guān)系。

  但梁振隨后表示,“鑒定報告僅僅能證明16噸廢酸能造成多大的損失,但并未能證明污染全是由我造成的,也證明不了管道的損失與自己有直接聯(lián)系。”此后,他還表示自己當(dāng)時讓工人傾倒時并沒想那么多,那里本來就是一個廢工廠,要是知道會犯罪他一定不會這么做。而其辯護律師也指出,“既然不能證明后果是由其造成,就應(yīng)該疑罪從無,應(yīng)認定其無罪。而傾倒時間若為2011年5月1日刑法修正之前,在5月1日之前,是沒有‘污染環(huán)境罪’的,那么就連犯罪都談不上。”

  兩個小時激烈的爭論結(jié)束后,梁振作了最后的陳述,他表示自己已經(jīng)認識到了自己的行為是不對的,自己經(jīng)營小化工廠對環(huán)境污染一直沒有認識,懇請法院從寬處理。

  記者從法官處了解到,傾倒16噸廢酸造成326萬損失,屬后果特別嚴(yán)重,如果梁振被定為“污染環(huán)境罪”,他將會被判處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。梁振是否會被判“污染環(huán)境罪”,法庭表示將擇日宣判。(文中人物為化名)

  晚報記者 王磊 通訊員 謝靜

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  污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對《中華人民共和國刑法修正案(八)》罪名做出補充規(guī)定,取消原“重大環(huán)境污染事故罪”罪名,改為“污染環(huán)境罪”,從2011年5月1日起施行。該罪具體的內(nèi)容包括“違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”

  為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,2013年6月8日最高人民法院審判委員會第1581次會議、2013年6月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第7次會議通過,出臺了關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的新司法解釋。

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