“‘填表’變成了‘說表’，就像微信發(fā)語(yǔ)音一樣，非常方便。”近日，來自昆山市金錢豹貿(mào)易商行的付女士，在昆山高新區(qū)行政審批局窗口體驗(yàn)了“AI＋智慧商事登記”服務(wù)，僅用短短5分鐘就完成了變更地址的全套申請(qǐng)流程。這也是昆山首張由AI幫辦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為全力打造“蘇州最舒心”營(yíng)商服務(wù)的精彩注解。

創(chuàng)新行政審批蘊(yùn)藏著區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)智慧。從“七天發(fā)四證”“三天發(fā)四證”“一天發(fā)五證”，到運(yùn)用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型迭代升級(jí)，近年來，昆山依托“昆如意”營(yíng)商服務(wù)品牌，不斷刷新項(xiàng)目行政審批加速度，彰顯昆山先行先試打造營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、樹立縣域城市國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿的決心。

以“智”為擎：“說著辦”提速超80%

在昆山高新區(qū)行政審批局窗口，打算辦理變更地址事宜的付女士戴上耳機(jī)，口述電話號(hào)碼、身份證號(hào)碼和企業(yè)信息，語(yǔ)音識(shí)別快速響應(yīng)，自動(dòng)轉(zhuǎn)換成文本內(nèi)容導(dǎo)入表格。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，隨即一鍵生成個(gè)體工商戶登記（備案）申請(qǐng)書。“方便快捷，這次辦證感覺耳目一新。”付女士說。

“登記立等可取，平臺(tái)會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人的個(gè)性化需求，自動(dòng)生成對(duì)應(yīng)申報(bào)文書，基本實(shí)現(xiàn)‘一次填報(bào)，一次過審’?！崩ド绞袛?shù)據(jù)局副局長(zhǎng)曹冬表示，“AI+智慧商事登記”平臺(tái)集成調(diào)用電子證照、可視化在線咨詢等功能，大幅減少了申請(qǐng)人需要填報(bào)的內(nèi)容，申請(qǐng)材料填報(bào)時(shí)間由以前的30分鐘大幅壓縮至5分鐘，提速超80%。

“AI+智慧商事登記”是昆山深化落實(shí)蘇州市“幫辦導(dǎo)辦+數(shù)字化”試點(diǎn)的有效探索和生動(dòng)實(shí)踐，已在昆山全市推出，通過對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全流程梳理，生成不同的辦理場(chǎng)景，梳理整合多種模板。目前該平臺(tái)首批上線了多項(xiàng)智慧商事登記服務(wù)場(chǎng)景，涵蓋有限公司、分公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等經(jīng)營(yíng)主體類型，可滿足經(jīng)營(yíng)主體從新設(shè)到注銷的全生命周期登記需求，助力企業(yè)群眾“高效辦成一件事”。

“值得一提的是，為了優(yōu)化服務(wù)，市民除了前往服務(wù)窗口，在各區(qū)鎮(zhèn)行政審批局自助申報(bào)機(jī)上同樣可以使用‘說著辦’，助力企業(yè)群眾按‘需’下單，辦事無(wú)憂！”曹冬介紹道。

“孵”出生態(tài)：激發(fā)營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

九層之臺(tái)，始于累土。對(duì)進(jìn)一步打響“蘇州最舒心”服務(wù)品牌的昆山來說，“昆如意”營(yíng)商服務(wù)品牌就是優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)的奠基之土。連續(xù)多年，昆山將召開優(yōu)化“營(yíng)商環(huán)境”發(fā)布會(huì)作為全年工作的開篇，從發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境白皮書，到推出“昆如意”營(yíng)商服務(wù)品牌，從BEST到FIRST，做好“營(yíng)商環(huán)境”的大文章從未停筆。

重點(diǎn)項(xiàng)目全鏈代辦服務(wù)，將審批“接力跑”變?yōu)椤巴瑫r(shí)跑”。2020年8月，立訊鏡像模組項(xiàng)目開工儀式上，發(fā)出“七天發(fā)四證”硬核大招，刷新全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批紀(jì)錄；2021年10月，立臻科技智能終端項(xiàng)目開工，“三天發(fā)四證”；2022年9月，“昆山速度”再創(chuàng)新紀(jì)錄，豐田工業(yè)電裝空調(diào)壓縮機(jī)二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一天發(fā)五證”，從“交地即發(fā)證、發(fā)證即開工”拓展到“簽約即交地、交地即發(fā)證、發(fā)證即開工”。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，把“拿地即開工”融入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)融合、便捷、高效全過程，一個(gè)個(gè)“全省率先”“全市首個(gè)”是最好見證。自2020年該審批模式運(yùn)行以來，昆山充分發(fā)揮整體劃轉(zhuǎn)審批和一窗服務(wù)集成優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“1234”工作法，深入實(shí)施“代辦幫辦”服務(wù)，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目開工投產(chǎn)，全市累計(jì)已有65個(gè)項(xiàng)目“拿地即開工”，今年上半年已有15個(gè)項(xiàng)目“拿地即開工”。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。連續(xù)19年位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首的昆山，更是深諳此道。據(jù)悉，昆山每年迭代升級(jí)營(yíng)商環(huán)境政策措施，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境從“投資昆山萬(wàn)事如意”向“投資創(chuàng)業(yè)首選地”提升。通過建立覆蓋市—鎮(zhèn)—村（社區(qū)）—產(chǎn)業(yè)園區(qū)（商圈）的四級(jí)“馬上辦”服務(wù)體系，為企業(yè)提供24小時(shí)全天候、零等待快速響應(yīng)服務(wù)，創(chuàng)新推出即辦事項(xiàng)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、一般事項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、多部門聯(lián)辦事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、復(fù)雜疑難事項(xiàng)7個(gè)工作日內(nèi)形成處辦意見的“1357”訴求快速辦理機(jī)制。

乘“云”直上：數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景加速呈現(xiàn)

從提升營(yíng)商環(huán)境走向構(gòu)建營(yíng)商生態(tài)，“頂層設(shè)計(jì)”成為打造營(yíng)商服務(wù)品牌的“定盤星”。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的時(shí)代背景下，如何提供更高效、便捷、精準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)？昆山因地制宜厚植數(shù)字“沃土”，在不斷破題中蹚新路、辟新途，擘畫數(shù)字政務(wù)的新圖景。

近日，前來昆山花橋行政審批局辦理變更業(yè)務(wù)的昆山瑞耐得塑膠制品有限公司王先生高興地說：“新推出的企業(yè)信息變更‘一件事’服務(wù)，讓以前要奔走好幾個(gè)部門、好幾天才能辦完的事，現(xiàn)在可以一次解決?！?/p>

“六件事云上一次辦”，全省登記條線深化落實(shí)“高效辦成一件事”的實(shí)踐正在昆山發(fā)生。申請(qǐng)人通過登錄省企業(yè)全鏈通綜合服務(wù)平臺(tái)“我要變更”模塊自主申報(bào)，即可將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、銀行基本賬戶、稅控設(shè)備等事項(xiàng)變更整合成一件事“集成辦”，營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更后相關(guān)事項(xiàng)信息同步更新，跑動(dòng)部門由6個(gè)變?yōu)?個(gè)，申請(qǐng)材料減少了70%，辦理時(shí)間縮短了81%，助力企業(yè)變更實(shí)現(xiàn)“云上辦”“1+N”增值式服務(wù)，極大地提升了政務(wù)服務(wù)效能。

一幕幕數(shù)字政務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景的呈現(xiàn)，一輪輪“數(shù)”與“實(shí)”的雙向奔赴，推動(dòng)昆山政務(wù)服務(wù)能力融合創(chuàng)新、持續(xù)升級(jí)。

昆山高新區(qū)行政審批局局長(zhǎng)談頌松介紹，作為昆山高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)的全新載體，“高興辦”App將上架進(jìn)入公測(cè)階段，企業(yè)申請(qǐng)人可在和數(shù)智人“小高小新”的對(duì)話中，打開手機(jī)“掃著辦”“馬上辦”“查查看”，實(shí)現(xiàn)“哪里不會(huì)點(diǎn)哪里”，以最短路徑更快觸達(dá)所需要的政務(wù)服務(wù)。“尤其在‘掃店招’服務(wù)板塊，能夠自動(dòng)生成白天和黑夜的店招效果圖，我們將設(shè)計(jì)權(quán)還給老百姓，并把申報(bào)端口也進(jìn)行了整合，市民可一鍵提交審批流程?！?/p>

據(jù)悉，接下來，該平臺(tái)還將根據(jù)公測(cè)反饋，進(jìn)一步為智辦專區(qū)提質(zhì)擴(kuò)面，拓展更多智能化審批場(chǎng)景，做深企業(yè)服務(wù)的“能級(jí)”，不斷提升市民政務(wù)服務(wù)便利度和獲得感。

曹冬表示，下一步，將以昆山大力發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，加快數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)步伐，通過AR等技術(shù)的多元場(chǎng)景技術(shù)，不斷打造“線上線下”融合政務(wù)大廳，提升政務(wù)服務(wù)智能化、集成化、便利化水平。