原標(biāo)題金湖:踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”打造調(diào)解新模式
今年以來,江蘇省金湖縣積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過黨建引領(lǐng)、夯實基礎(chǔ)、聯(lián)動排查、整合資源等措施,實現(xiàn)矛盾糾紛“一條龍”受理、“一站式”服務(wù)、“一攬子”化解。截至目前,全縣共調(diào)解各類矛盾糾紛3680件,成功調(diào)處率、協(xié)議履行率、當(dāng)事人滿意率均達(dá)100%。
黨建引領(lǐng),精心謀劃“統(tǒng)協(xié)調(diào)”。以“荷都紅舟”黨建品牌為引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員調(diào)解員模范作用,增強(qiáng)矛盾防范化解能力,助推全國文明城市創(chuàng)建和縣域社會治理現(xiàn)代化;建立“荷都調(diào)解”黨員專業(yè)指導(dǎo)隊伍,定期開展調(diào)解案例解析,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升調(diào)解隊伍業(yè)務(wù)水平;組建黨員志愿者服務(wù)隊,深入基層開展法律知識宣傳普及,增強(qiáng)群眾法律意識,從源頭上防止矛盾糾紛發(fā)生。
夯實基礎(chǔ),優(yōu)化平臺強(qiáng)聯(lián)動??h非訴訟糾紛調(diào)處中心采取“前臺后場”建設(shè)方式,設(shè)置引導(dǎo)分流崗、調(diào)解處置崗、協(xié)調(diào)督辦崗以及綜合崗;整合訴調(diào)、訪調(diào)、公調(diào)、婚調(diào)、行政調(diào)解、司法確認(rèn)等調(diào)解工作平臺,打通非訴訟糾紛“接案、分流、化解、聯(lián)動、處置”各個環(huán)節(jié);依托縣、鎮(zhèn)(街)、村居(社區(qū))三級公共法律服務(wù)平臺,對矛盾糾紛進(jìn)行引導(dǎo)、分流、指派、化解,優(yōu)化“一站式”服務(wù)。
聯(lián)動排查,強(qiáng)化預(yù)警固防線。建立縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化矛盾糾紛排查體系,定期組織人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律明白人開展矛盾排查,織密全縣糾紛排查防控網(wǎng);堅持常規(guī)排查、重點(diǎn)排查和專項排查相結(jié)合,提升糾紛排查融合度;加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群拉網(wǎng)式、地毯式排查,及時掌握苗頭隱患;扎實做好矛盾糾紛及時預(yù)警、研判、化解,筑牢矛盾糾紛化解第一道防線。
整合資源,多元化解聚合力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)律師、公證、法律顧問、法律援助、司法鑒定等法律服務(wù)力量,完善訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)“無縫對接”機(jī)制,提升矛盾糾紛多元化解合力;圍繞基層多發(fā)的信訪、土地、勞資等糾紛開展常態(tài)化排查,采取行政調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、行政裁決等化解方式,切實將糾紛化早化小。
智慧賦能,提質(zhì)增效建范本。以“智慧調(diào)解系統(tǒng)”為基礎(chǔ),綜合人民法院、交通事故糾紛訴前調(diào)解、“蘇解紛”等平臺優(yōu)勢,優(yōu)化非訴訟糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)平臺,通過在線調(diào)解、在線歸檔、在線司法確認(rèn),讓群眾足不出戶就能享受在線咨詢、調(diào)解服務(wù),構(gòu)建高效便捷、靈活開放的調(diào)解模式,真正實現(xiàn)調(diào)解糾紛“全程網(wǎng)辦”,織牢矛盾糾紛排查化解“一張網(wǎng)”。