為進(jìn)一步鞏固“四好農(nóng)村路”省級示范建設(shè)成果,2021年,淮安市盱眙縣“四好農(nóng)村路”圍繞建、管、養(yǎng)、運(yùn),實(shí)施提檔升級、環(huán)境整治、隱患整治、服務(wù)創(chuàng)新、強(qiáng)基提質(zhì)五項(xiàng)工程,高質(zhì)量建設(shè)品質(zhì)農(nóng)路、美麗農(nóng)路、平安農(nóng)路、惠民農(nóng)路和品牌農(nóng)路,提高廣大群眾出行幸福指數(shù)。
一是實(shí)施提檔升級工程,建設(shè)品質(zhì)農(nóng)路。以打通斷頭路、優(yōu)化公路網(wǎng)、暢通微循環(huán)為目標(biāo),圍繞縣道達(dá)標(biāo)、規(guī)劃發(fā)展村莊、農(nóng)房改善項(xiàng)目、重要景區(qū)園區(qū)通達(dá)等項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。2020年,全縣完成42公里農(nóng)村公路提檔升級和14座農(nóng)路橋梁改造任務(wù),推動農(nóng)村公路提質(zhì)增效。同時(shí),加大自主實(shí)施項(xiàng)目投資力度,計(jì)劃投入約4億元,按照“突出重點(diǎn)、集約建設(shè)、服務(wù)出行”的原則,完成68公里鄉(xiāng)村道大中修續(xù)建項(xiàng)目,對境內(nèi)環(huán)龍泉湖線、老盱馬路等近30公里縣道進(jìn)行黑色化改造,切實(shí)提升境內(nèi)主要農(nóng)村公路路況質(zhì)量。
二是實(shí)施環(huán)境整治工程,建設(shè)美麗農(nóng)路。組織開展“農(nóng)村公路路域環(huán)境整治百日攻堅(jiān)”。利用春季,按“拆舊、清亂、出新、植綠”的要求,實(shí)施農(nóng)村公路潔化、綠化、美化工程。建設(shè)美麗農(nóng)村路,按照“設(shè)施美、環(huán)境美、服務(wù)美、管理美”和“連網(wǎng)成片”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)對沿湖大道、龍飛大道等共45公里農(nóng)村公路進(jìn)行打造,創(chuàng)建市級“美麗農(nóng)村路”。創(chuàng)建管養(yǎng)示范路。對示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化提升,各鎮(zhèn)街按照不低于10%的標(biāo)準(zhǔn),打造能充分體現(xiàn)地方特色,展示道路管網(wǎng)水平的示范路。打造環(huán)境優(yōu)美路。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,著力整治縣道級通往高速出入口、農(nóng)房改善項(xiàng)目、主要旅游重要鄉(xiāng)村道路路容路貌。
三是實(shí)施隱患整治工程,建設(shè)平安農(nóng)路。開展農(nóng)村公路橋梁運(yùn)行安全全面排查,對存在的隱患進(jìn)行處置。加強(qiáng)農(nóng)路本質(zhì)安全。繼續(xù)深入開展農(nóng)路隱患排查,對急彎陡坡、臨水高路堤、交叉道口等重點(diǎn)路段進(jìn)行隱患排查,合理歸并縣鄉(xiāng)道交叉道口。及時(shí)完善安防設(shè)施,完成116.9公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),完成不少于1條省級“平安放心路”創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)路路政管理。做好貨運(yùn)源頭和重點(diǎn)路段管理,加大對農(nóng)村公路超載超限車輛的查處,保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。
四是實(shí)施服務(wù)創(chuàng)新工程,建設(shè)惠民農(nóng)路。統(tǒng)籌農(nóng)村物流點(diǎn)建設(shè)。開展全縣物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村公路運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路物流點(diǎn)布設(shè),對現(xiàn)存網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保全縣農(nóng)村物流點(diǎn)縣鎮(zhèn)村覆蓋率分別不低于100%、80%、60%。加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)。統(tǒng)籌城市公交、縣鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交、旅游公交發(fā)展,根據(jù)鎮(zhèn)村布局、并村聯(lián)組、農(nóng)房改善及群眾出行需求優(yōu)化調(diào)整公交運(yùn)行線路和時(shí)段。年內(nèi)完成黃花塘線公交化、推進(jìn)全域公交建設(shè)步伐,確保縣鄉(xiāng)公交直通率不低于80%,新型農(nóng)村社區(qū)公交通達(dá)率不低于80%。
五是實(shí)施強(qiáng)基提質(zhì)工程,建設(shè)品牌農(nóng)路。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)路管理機(jī)制建設(shè),做到有辦公場所、有專職人員、有經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)管養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范資金使用。把農(nóng)路工作列入年度高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)考核范圍,高位高壓推進(jìn),落實(shí)路段承包人員,明確考核獎懲機(jī)制。優(yōu)化管理隊(duì)伍。全面推行“路長制”,建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道三級“路長制”組織管理體系,通過政府購買服務(wù)的形式,按不超過50公里配備1名的標(biāo)準(zhǔn),公開招募農(nóng)村公路專管員,配備一批專業(yè)知識強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好、年輕精干的高素質(zhì)農(nóng)路管理專職人員。創(chuàng)新管理模式。積極探索農(nóng)村公路智能化管理手段,加快應(yīng)用視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、自動檢測等現(xiàn)代信息技術(shù),年內(nèi)完成農(nóng)村公路“一網(wǎng)一平臺”建設(shè),建立農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)“一張網(wǎng)”,同時(shí)在重要路段、節(jié)點(diǎn)設(shè)置視頻監(jiān)控,逐步建立農(nóng)村公路路網(wǎng)智能監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高農(nóng)村公路治理水平。