“拼”，當(dāng)選富陽(yáng)2023年度漢字。的確，2023年是富陽(yáng)發(fā)展史上接續(xù)奮斗、難中求成、高光出彩的一年。

　　這一年，富陽(yáng)一路埋頭苦干，拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展，綜合實(shí)力大步提升。地區(qū)生產(chǎn)總值960.9億元、同比增長(zhǎng)4.8%，財(cái)政總收入165.2億元、增長(zhǎng)7.8%，一般公共預(yù)算收入100.5億元、增長(zhǎng)9.6%，綜合實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第48位；

　　這一年，富陽(yáng)一起辦好亞運(yùn)，心相融、向未來(lái)，城市能級(jí)穩(wěn)步提升。奉獻(xiàn)了一場(chǎng)高光亮眼、好評(píng)如潮的亞運(yùn)盛會(huì)，成為舉世矚目、永載史冊(cè)的亞(殘)運(yùn)“雙首金之城”，實(shí)現(xiàn)了從都市新區(qū)向亞運(yùn)之城的跨越蝶變；

　　這一年，富陽(yáng)一心為民服務(wù)，優(yōu)品質(zhì)、強(qiáng)保障，民生事業(yè)闊步發(fā)展。列入全國(guó)首批共富觀察點(diǎn)，醫(yī)保防貧共富改革獲評(píng)全省共富最佳實(shí)踐，連續(xù)四年榮獲“中國(guó)最具幸福感城區(qū)”……

　　建區(qū)十周年，富陽(yáng)正青春。新的一年，富陽(yáng)步入后亞運(yùn)時(shí)代，迎來(lái)撤市建區(qū)十周年，沖刺經(jīng)濟(jì)總量1000億元關(guān)口。從歷史深處走來(lái)，年輕的第九區(qū)，已經(jīng)處于從“大拆大建大提升”向“大引大育大發(fā)展”的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，空間優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，為整體成勢(shì)、全面突破奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，未來(lái)發(fā)展充滿想象。站在這個(gè)特殊節(jié)點(diǎn)，此刻的富陽(yáng)恰如一位胸懷凌云壯志的少年，在歷史長(zhǎng)河畔，抬頭尋找星空指引的坐標(biāo)，隨后堅(jiān)定地向著“建區(qū)十周年、沖刺一千億、邁上新臺(tái)階”的方向揚(yáng)鞭催馬。

　　建區(qū)十周年，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。圍繞“沖刺一千億”的總目標(biāo)，1月5日召開的富陽(yáng)區(qū)委二屆五次全會(huì)確立了九個(gè)方面邁上新臺(tái)階的“小目標(biāo)”，激勵(lì)大家保持戰(zhàn)略定力、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，順勢(shì)而進(jìn)、拾級(jí)而上，通過重點(diǎn)工作突破和一批“小目標(biāo)”達(dá)成，努力以關(guān)鍵領(lǐng)域的標(biāo)志性成果推動(dòng)富陽(yáng)邁上新臺(tái)階。

　　今天，富陽(yáng)兩會(huì)勝利閉幕。政府工作報(bào)告明確了2024年政府工作總體要求、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)以及八個(gè)方面重點(diǎn)工作。號(hào)召全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇、乘勢(shì)而上、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新躍升，以先行先鋒姿態(tài)高水平描繪現(xiàn)代版富春山居圖，全面譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化富陽(yáng)新篇章。

　　蓄勢(shì)生長(zhǎng)，春山可望。后亞運(yùn)時(shí)代，期待一個(gè)“更拼”的富陽(yáng)，早日為杭州再貢獻(xiàn)一座GDP“千億之區(qū)”。

　　馭好“三駕馬車”，打造高質(zhì)量發(fā)展格局

　　政府工作報(bào)告里的“熱詞”歷來(lái)是兩會(huì)的一大看點(diǎn)。翻閱今年的富陽(yáng)區(qū)政府工作報(bào)告，過去一年，諸多“歷史性”“突破”等字眼惹人關(guān)注——

　　固定資產(chǎn)投資歷史性突破700億元，制造業(yè)投資、高新產(chǎn)業(yè)投資均突破100億元，連續(xù)2年獲得省政府投資“賽馬”激勵(lì)；高新產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)70.5%，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.2%，均為歷年最高……

　　這正是富陽(yáng)近年來(lái)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，不斷積蓄新動(dòng)能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的生動(dòng)寫照。

　　當(dāng)下，富陽(yáng)正處于“大拆大建大提升”向“大引大育大發(fā)展”的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，距離“千億之區(qū)”僅“臨門一腳”，如何實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)5.5%的目標(biāo)?

　　富陽(yáng)區(qū)委二屆五次全會(huì)提出，要有力提升政策精準(zhǔn)度，持續(xù)提高投資質(zhì)效，積極擴(kuò)大消費(fèi)與出口。

　　富陽(yáng)區(qū)政府工作報(bào)告就“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升，打造高質(zhì)量發(fā)展格局”制定了“路線圖”。

　　在持續(xù)擴(kuò)大有效需求方面，富陽(yáng)要發(fā)揮政策對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的激勵(lì)作用，用好國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策和省“8+4”經(jīng)濟(jì)政策，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)政策，深化“惠企政策直達(dá)快享”機(jī)制。切實(shí)抓好164個(gè)政府投資項(xiàng)目和191個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、中央特別國(guó)債、超長(zhǎng)期國(guó)債、專項(xiàng)債和政策性銀行貸款，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入省市盤子。升級(jí)“樂活富陽(yáng)”消費(fèi)品牌，提振新能源汽車、家用電器等大宗消費(fèi)，持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，新增省市出口名牌企業(yè)2家以上，貨物出口增幅高于全省平均水平。

　　在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)方面，富陽(yáng)要以更大力度融入城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊，加快構(gòu)建“雙城多園”產(chǎn)業(yè)布局。開發(fā)區(qū)持續(xù)提升全國(guó)經(jīng)開區(qū)位次，加快推動(dòng)“1+3”特色產(chǎn)業(yè)集聚，全力打造全國(guó)新國(guó)貨潮牌加速器、杭州智能網(wǎng)聯(lián)車核心零部件產(chǎn)業(yè)重要基地、東方丹谷等3個(gè)產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)，加快建設(shè)西谷新電商、高爾夫路現(xiàn)代能源裝備、環(huán)陽(yáng)陂湖生命健康、金橋汽車電子、東洲智造小鎮(zhèn)、新登金屬材料、場(chǎng)口藝培小鎮(zhèn)、胥口藥谷小鎮(zhèn)等專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施銀湖科技城“5300”計(jì)劃、導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)人口萬(wàn)人以上。富春灣新城錨定“浙江光谷·富春芯城”定位，加快創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造全球領(lǐng)先光電技術(shù)原創(chuàng)首發(fā)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)、特色集成電路全鏈條產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，加快建設(shè)春南智能物聯(lián)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深入推進(jìn)濱富特別合作，加快建設(shè)濱富集成電路專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，招引一批集成電路、高端裝備等重大項(xiàng)目。

　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，富陽(yáng)要深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，推出一批提高市場(chǎng)活躍度、企業(yè)滿意度的改革舉措。迭代升級(jí)政務(wù)服務(wù)增值化改革“五個(gè)一”工作架構(gòu)，開設(shè)開發(fā)區(qū)、富春灣新城企業(yè)服務(wù)驛站，探索產(chǎn)業(yè)鏈定制式服務(wù)。全面實(shí)施企業(yè)訴求快速協(xié)調(diào)服務(wù)制度，做實(shí)“不得說不”等特色做法，推廣“1+1+3綜合查一次”工作體系，做到服務(wù)企業(yè)“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目審批全過程提速，深化“三不三問”服務(wù)機(jī)制，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到99%以上。推動(dòng)要素保障為改革蓄勢(shì)賦能，完成工業(yè)用地出讓1500畝、“三塊地”消化盤活1萬(wàn)畝、廠房改擴(kuò)建20萬(wàn)平方米以上，降低企業(yè)用水、用能、用電等生產(chǎn)要素成本。

　　瞄準(zhǔn)建“新賽道”，打造高質(zhì)效產(chǎn)業(yè)體系

　　今天的投資就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。自富陽(yáng)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”主戰(zhàn)略以來(lái)，“項(xiàng)目為王”已深入人心。

　　過去一年，全區(qū)招引吉咖智能、利氪科技、云知聲等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目136個(gè)、總投資459億元，其中億元以上項(xiàng)目61個(gè)，10億元以上項(xiàng)目16個(gè)，50億元以上項(xiàng)目1個(gè)。省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率分別達(dá)195%和164%，省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程項(xiàng)目投資完成率達(dá)162%，省“152”工程項(xiàng)目100%開工，制造業(yè)投資、民間投資、高新產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)14.4%、16.4%、12.6%。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)重要的方面，就是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。富陽(yáng)區(qū)政府工作報(bào)告就“推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)新躍升，打造高質(zhì)效產(chǎn)業(yè)體系”繪制了“作戰(zhàn)圖”。

　　鍛造招大引強(qiáng)核心引擎。富陽(yáng)要全面實(shí)施招大引強(qiáng)“136”行動(dòng)，做強(qiáng)一個(gè)招商研判指揮調(diào)度中樞，聚焦鏈?zhǔn)秸猩?、基金招商、?lián)動(dòng)招商三大重點(diǎn)打法，力爭(zhēng)3年累計(jì)招引10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)以上。針對(duì)光電激光、集成電路、智能汽車核心零部件、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源等新興(培育)產(chǎn)業(yè)鏈，完善“一鏈一專班”招商機(jī)制，引進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈項(xiàng)目占比達(dá)到80%以上。完善“1+8+N”產(chǎn)業(yè)基金架構(gòu)體系，優(yōu)化項(xiàng)目篩選、投資決策、投后管理、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，加強(qiáng)同省市產(chǎn)業(yè)基金合作，建立與基金公司、證券機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等常態(tài)化合作機(jī)制，完成產(chǎn)業(yè)基金投資項(xiàng)目20個(gè)、規(guī)模超過30億元，撬動(dòng)社會(huì)資本150億元。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈專班牽頭推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈招商隊(duì)和駐外招商分局高度協(xié)同、社會(huì)專業(yè)力量深度參與、優(yōu)秀年輕干部集聚一線的大聯(lián)動(dòng)招商格局，建立項(xiàng)目信息首談、流轉(zhuǎn)、引落績(jī)效分享機(jī)制，力爭(zhēng)全年招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目120個(gè)以上， 其中10億元以上20個(gè)，50億元以上2個(gè)，100億元以上力爭(zhēng)有突破。

　　鍛造企業(yè)培育主力引擎。富陽(yáng)要全面啟動(dòng)企業(yè)培育“136”行動(dòng)，圍繞“2026年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元”這一核心目標(biāo)，建設(shè)公共服務(wù)、企研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟三大載體，培育(提升)領(lǐng)軍、上市、高新、專精特新、雛鳥、低效等6類企業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，全面打造以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的“545”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)標(biāo)杭州5大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，聚力發(fā)展光電激光、集成電路、生物醫(yī)藥、智能汽車核心零部件等4大新興產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展現(xiàn)代能源、機(jī)器人、人工智能、數(shù)字新零售和運(yùn)動(dòng)休閑等5個(gè)培育產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)梯次培育，力爭(zhēng)新增上市企業(yè)3家、市級(jí)總部企業(yè)3家、省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)80家。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造30家，開展高耗低效企業(yè)整治100家以上，新增綠色工廠10家。

　　鍛造創(chuàng)新孵化基礎(chǔ)引擎。富陽(yáng)要全面實(shí)施創(chuàng)新孵化“136”行動(dòng)，構(gòu)建1個(gè)高效集成的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，打造科技創(chuàng)新策源地、概念驗(yàn)證先行地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地，實(shí)現(xiàn)6大創(chuàng)新指標(biāo)新突破。堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建“四鏈融合”創(chuàng)新生態(tài)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.3%。加快平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)杭光所創(chuàng)建更高層級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，加快西湖大學(xué)光電研究院建設(shè)，完成浙工大國(guó)際創(chuàng)新中心、浙江中醫(yī)藥大學(xué)富陽(yáng)研究院入駐運(yùn)行，力爭(zhēng)新增省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、市概念驗(yàn)證中心1家。加速成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)支持企業(yè)與高校院所、上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，新增市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)15家以上。持續(xù)優(yōu)化科技金融服務(wù)，完善科創(chuàng)基金體系，不斷優(yōu)化孵化支持政策。加速人才集聚，持續(xù)打造青年人才社區(qū)、人才服務(wù)綜合體，加快推進(jìn)人才專項(xiàng)租賃住房建設(shè)，新增市級(jí)以上領(lǐng)軍人才35人以上、研究生等高層次人才2400人以上。