今年以來，市應(yīng)急管理局積極落實(shí)“包容審慎”監(jiān)管要求，持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法要求，在對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件良好企業(yè)實(shí)施“白名單”、輕微違法行為“首違不罰”的基礎(chǔ)上，對(duì)重大行政處罰、強(qiáng)制案件辦理出臺(tái)了《淮安市應(yīng)急管理領(lǐng)域涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估方案》，旨在最大限度降低行政執(zhí)法案件辦理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的負(fù)面影響，激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新制度，服務(wù)理念貫穿全程?！斗桨浮芬髮?duì)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估應(yīng)覆蓋案件辦理的全過程。對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為時(shí)，在立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，全面分析評(píng)估對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)可能受到的影響，并采取有效防范和處置措施，杜絕就案辦案機(jī)械執(zhí)法，將“服務(wù)”理念貫穿始終，努力將負(fù)面影響降到最低，為企業(yè)打造一個(gè)公平、公正、可持續(xù)發(fā)展的營商環(huán)境。

精準(zhǔn)評(píng)估，流程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。為確保評(píng)估的科學(xué)性、有效性、嚴(yán)謹(jǐn)性，《方案》明確了一套完整的評(píng)估程序，詳細(xì)規(guī)定了評(píng)估對(duì)象、范圍、事項(xiàng)及評(píng)估流程。通過企業(yè)信息收集、案件性質(zhì)分析、經(jīng)濟(jì)影響預(yù)測、多方意見聽取、綜合評(píng)估決策等手段輔助影響評(píng)估，實(shí)現(xiàn)維護(hù)法律效果和保護(hù)企業(yè)權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。

實(shí)踐成效，企業(yè)發(fā)展重回正軌。自該《方案》實(shí)施以來，全市應(yīng)急系統(tǒng)已開展涉企案件影響評(píng)估6起，符合評(píng)估要求采取措施降低影響4起，減輕處罰8.266萬元，避免信用受損1起，減輕個(gè)體經(jīng)營戶生活負(fù)擔(dān)1起，降低了給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)負(fù)面影響，起到了實(shí)實(shí)在在為企業(yè)“減負(fù)”的效果，增強(qiáng)了企業(yè)在淮投資發(fā)展的決心、信心。