原標(biāo)題：合肥市深化非公領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”，讓黨旗在非公領(lǐng)域高高飄揚(yáng)——

　　“紅色動(dòng)能”激發(fā)發(fā)展活力

　　作為綜合性國(guó)家科學(xué)中心和長(zhǎng)三角城市群副中心城市，合肥市集聚約69萬(wàn)戶非公企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的97%，且每年以超10%的速度增長(zhǎng)，成為全市高質(zhì)量快速發(fā)展的重要力量。

　　面對(duì)非公領(lǐng)域快速發(fā)展的新趨勢(shì)，合肥市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，著力提升黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　黨群組織建起來(lái)

　　位于合肥市廬陽(yáng)區(qū)的財(cái)富廣場(chǎng)，非公企業(yè)眾多，且變動(dòng)比較頻繁。如何摸清底數(shù)，推動(dòng)黨組織應(yīng)建盡建，頗費(fèi)周章。

　　“2023年以來(lái)，我們開(kāi)展了兩輪‘掃樓’行動(dòng)，深入調(diào)查摸清入駐企業(yè)和社會(huì)組織情況，建立一企一檔、一社一檔。”財(cái)富廣場(chǎng)樓宇黨委書(shū)記陳偉介紹，為掌握底數(shù)，轄區(qū)組織部門(mén)與涉企部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)等數(shù)據(jù)共享，多途徑摸清非公企業(yè)和社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)執(zhí)業(yè)和黨群建設(shè)基本情況。

　　摸底排查是基礎(chǔ)，擴(kuò)大覆蓋是目的。合肥堅(jiān)持分類施策，結(jié)合深入開(kāi)展主題教育，實(shí)施“找黨員、建組織”行動(dòng)，推進(jìn)黨組織應(yīng)建盡建、能建快建。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，開(kāi)展“單獨(dú)組建攻堅(jiān)”；對(duì)黨員不足3人的小微企業(yè)，通過(guò)聯(lián)合組建、龍頭帶建等方式擴(kuò)大組織覆蓋，并探索成立38個(gè)標(biāo)桿型流動(dòng)黨支部，83個(gè)黨建工作指導(dǎo)站黨組織，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。

　　依托產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、園區(qū)黨工委、龍頭企業(yè)等，合肥成立市縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈黨委49個(gè)。在非公企業(yè)集聚的省級(jí)以上園區(qū)、納稅億元樓、科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)等，成立樓宇綜合黨組織91個(gè)、科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)黨組織63個(gè)、黨建聯(lián)盟69個(gè)，整園、整樓推進(jìn)黨組織覆蓋。

　　對(duì)暫不具備成立黨組織條件的非公企業(yè)，合肥市積極推動(dòng)成立工青婦等群團(tuán)組織，并選派黨建工作指導(dǎo)員，建立“數(shù)據(jù)互通、定期會(huì)商、聯(lián)合調(diào)研”三項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)黨群工作一體聯(lián)動(dòng)。

　　合肥市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市非公領(lǐng)域群團(tuán)組織覆蓋率達(dá)78.8%，較上年提升23.1%。選派黨建工作指導(dǎo)員2300多名，指導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織1.8萬(wàn)戶，有效擴(kuò)大了黨的工作覆蓋。

　　戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)起來(lái)

　　“作為一名有著40多年黨齡的黨員和黨組織書(shū)記，宣講黨的理論，分享黨建經(jīng)驗(yàn)，是件很有成就感的事?！笔∥v師團(tuán)基層宣講專家、安徽金水坊產(chǎn)業(yè)園黨委書(shū)記金棕說(shuō)。2019年以來(lái)，金棕先后為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和非公企業(yè)等上黨課近300場(chǎng)次，受眾近5萬(wàn)人。

　　針對(duì)部分非公領(lǐng)域抓黨建業(yè)務(wù)本領(lǐng)不強(qiáng)等問(wèn)題，合肥市注重整合資源，強(qiáng)化培訓(xùn)，依托全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、黨建名師等，成立名書(shū)記工作室，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，做好“傳幫帶”，帶動(dòng)非公領(lǐng)域黨組織軟弱變規(guī)范、規(guī)范變先進(jìn)。

　　以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為契機(jī)，合肥市通過(guò)“走出去引進(jìn)來(lái)”加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)非公黨建工作對(duì)接交流。去年以來(lái)，全市各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)行業(yè)(綜合)黨委先后赴上海、南京、杭州等地，開(kāi)展非公黨建實(shí)地調(diào)研45批次，引導(dǎo)非公領(lǐng)域黨務(wù)人員學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，提升工作標(biāo)桿。

　　同時(shí)，合肥市注重在激發(fā)內(nèi)力上創(chuàng)新舉措，推動(dòng)非公企業(yè)和社會(huì)組織從“要我抓”向“我要抓”轉(zhuǎn)變。

　　合肥市開(kāi)展黨建惠企專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌40家涉企部門(mén)等政策資源，制定“黨建惠企百條”，并在非公領(lǐng)域開(kāi)展星級(jí)黨組織創(chuàng)評(píng)，將黨建工作、營(yíng)收、稅收和履行社會(huì)責(zé)任等情況，納入評(píng)“星”指標(biāo)，實(shí)行一年一評(píng)、滾動(dòng)復(fù)評(píng)。黨組織獲評(píng)三星級(jí)以上的非公企業(yè)和社會(huì)組織，享受相關(guān)黨建惠企政策服務(wù)。

　　因擴(kuò)大生產(chǎn)需要，安徽索特電氣設(shè)備集團(tuán)去年資金周轉(zhuǎn)遇到了困難。因黨組織符合黨建惠企標(biāo)準(zhǔn)，該企業(yè)申請(qǐng)了金融類惠企服務(wù)?！耙淮涡越邮召J款180萬(wàn)元，授信額度上浮20%，利息下調(diào)20%?！彼魈仉姎舛麻L(zhǎng)耿朝宏說(shuō)，這一政策解了企業(yè)的燃眉之急，增強(qiáng)了發(fā)展信心，也堅(jiān)定了企業(yè)不斷抓好黨建的決心。

　　去年，合肥全市非公領(lǐng)域黨組織申報(bào)評(píng)定星級(jí)黨組織4794個(gè)，較上年提升31.7%，其中三星級(jí)以上占比51.6%，黨組織號(hào)召力、凝聚力、影響力日益提升。

　　作用發(fā)揮實(shí)起來(lái)

　　既抓“有形覆蓋”，更重“有效覆蓋”。合肥市積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)載體，充分發(fā)揮非公領(lǐng)域黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勝勢(shì)。

　　合肥欣奕華智能機(jī)器股份有限公司黨支部組織黨員成立技術(shù)攻關(guān)小組，成功研發(fā)出國(guó)內(nèi)首臺(tái)套OLED蒸鍍機(jī)，打破國(guó)外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的自主掌控。類似的黨員責(zé)任區(qū)示范崗、紅色車間班組等，合肥全市非公企業(yè)設(shè)立了1.2萬(wàn)個(gè)，累計(jì)貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”、開(kāi)展“微創(chuàng)新”攻堅(jiān)項(xiàng)目6500多個(gè)。

　　伴隨全市聚力打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)的火熱實(shí)踐，近年來(lái)，合肥市尤其重視黨建賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)介紹，合肥各產(chǎn)業(yè)鏈黨委積極發(fā)揮整合資源、協(xié)調(diào)各方優(yōu)勢(shì)，牽頭鏈上企業(yè)黨組織書(shū)記、出資人代表、涉企部門(mén)等，組成“紅色議事團(tuán)”，共商共議解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策、黨建資源等制約問(wèn)題，做到“常態(tài)一季一議、要事一事一商”，帶動(dòng)鏈上企業(yè)從單打獨(dú)斗向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)，全市產(chǎn)業(yè)鏈黨委開(kāi)展融資路演、論壇峰會(huì)、“項(xiàng)目+資本”對(duì)接會(huì)等服務(wù)活動(dòng)450余場(chǎng)次，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策資金150多億元，惠及企業(yè)超3萬(wàn)戶次，黨建惠企助企日益彰顯。

　　聚焦汽車產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，合肥市新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈黨委與大院大所等共建5家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建國(guó)家工程研究中心等高能級(jí)平臺(tái)50家，組織鏈上企業(yè)聯(lián)合實(shí)施芯車協(xié)同等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)20多項(xiàng)，其中12項(xiàng)獲省科技重大專項(xiàng)支持。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前合肥市非公領(lǐng)域共建立黨組織近1.1萬(wàn)個(gè)、覆蓋非公企業(yè)和社會(huì)組織1.9萬(wàn)余戶，其中單獨(dú)組建黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織超過(guò)7600戶，一面面“紅色旗幟”在非公領(lǐng)域高高飄揚(yáng)，“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量穩(wěn)步提升，為全市非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展持續(xù)注入“紅色動(dòng)能”。