畢業(yè)季臨近，大學(xué)生就業(yè)陸續(xù)進入“百日沖刺”關(guān)鍵階段。近期，長三角多地出臺人才新政，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)護航。上海推出29項舉措構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)全周期支持體系；江蘇南京、連云港、宿遷、南通等地舉辦人才日、人才周等相關(guān)活動，并同步升級人才服務(wù)政策，旨在推動城市與人才“雙向奔赴”。
近年來，城市間競爭日趨激烈。類似的“焦慮”反映在各地的引才政策中，就變成了各種“高舉高打”的策略。例如，此前長三角不少城市在高端人才政策制定上，普遍傾向于通過列出各類頂級獎項并開出優(yōu)厚待遇，雖然聲勢浩大，但實際落地率偏低。觀察近期幾個城市的人才新政，不僅更“接地氣”，而且大多帶有鮮明的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
5月18日，2025“南京人才日”開幕，聚焦產(chǎn)業(yè)人才、青年人才等群體，突出人才招引和成果轉(zhuǎn)化主題，發(fā)布重點人才政策、揭牌創(chuàng)新平臺、舉辦專場招聘會等，以教育、科技、人才一體化協(xié)同發(fā)展下的南京人才工作新實踐，助力城市與人才同頻共振、共同成長。尤其是開幕式當(dāng)日發(fā)布的南京“人工智能人才8條”，強化對人工智能等重點產(chǎn)業(yè)人才的全面支撐。通過強化校地聯(lián)合引進集聚頂尖人才、完善人才評價機制、建設(shè)一批人才集聚先導(dǎo)區(qū)域等實打?qū)嵉呐e措，在人工智能新賽道的全球競逐中，進一步搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)。
一個值得注意的現(xiàn)象是，越來越多城市在招才引智工作中，突破傳統(tǒng)學(xué)歷限制，將技能人才納入落戶和補貼范圍。同樣是南京，此前提出將為緊缺型高技能人才技能提升給予補貼，并按規(guī)定向符合重點產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)下放職稱自主評審權(quán)，強化企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。紹興最新的人才政策中，不僅增加了技師和高級技師的房票補貼，還將住房租賃補貼受惠面從原有的?？?、高職等進一步拓展至高級工班畢業(yè)生。近期連云港發(fā)布的3.0版人才新政中，也將普通高校大專生納入購房券支持體系，讓更多人共享政策紅利。
據(jù)連云港市委人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前連云港正聚力打造石化、新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)集群，人才需求旺盛，亟須找準(zhǔn)差異化優(yōu)勢來吸引人才集聚。因此，當(dāng)?shù)貙a(chǎn)業(yè)一線作為人才工作主戰(zhàn)場，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈和細(xì)分鏈條，健全人才需求研判機制，精準(zhǔn)編制、動態(tài)更新核心人才庫和緊缺圖譜，依托“高校求賢季”等活動，統(tǒng)一發(fā)布引才公告，統(tǒng)籌實施引才工作，面向國內(nèi)外知名高校創(chuàng)新招引國企選聘生，更加精細(xì)精準(zhǔn)招引緊缺型、復(fù)合型、技能型人才，讓人才跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)靠著人才興。
“連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，得益于連云港市各項人才政策和各級政府的貼心服務(wù)，基地各項目已累計招收員工2500余人，還有多人入選市級人才工程等計劃，各類人才對連云港的歸屬感不斷提升。”衛(wèi)星化學(xué)連云港基地人力資源總監(jiān)祁新茹表示。近三年來，連云港市已為3699名石化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)放生活補貼近1.4億元。
此前，有研究者專門針對杭州與蘇州的引才政策做過對比。例如，杭州對碩士學(xué)歷人才的現(xiàn)金補貼為3萬元，低于蘇州的5萬元標(biāo)準(zhǔn)，但杭州在落戶政策、創(chuàng)業(yè)支持等方面提供更多配套資源，蘇州則通過高額補貼吸引人才，同時強化制造業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的崗位供給。兩地的政策差異折射出不同的發(fā)展定位——杭州傾向于以產(chǎn)業(yè)生態(tài)驅(qū)動長期留才，蘇州則通過短期激勵快速填補技術(shù)缺口。另外，這也與兩地的產(chǎn)業(yè)特征、文化基因息息相關(guān)。杭州的創(chuàng)業(yè)文化活躍，生活節(jié)奏相對緊湊；蘇州的宜居環(huán)境與較低的生活成本，對追求穩(wěn)定的人才具有吸引力。
去年底的一項城市引才研究報告表明，長三角城市群是全國最受歡迎的區(qū)域，已成為人才跨區(qū)域求職的首選地，在長三角內(nèi)部，則呈現(xiàn)出明顯的多極化趨勢。對于長三角各個城市來說，人才競爭已從單純補貼比拼轉(zhuǎn)向多維政策體系構(gòu)建，既要有真金白銀的支持，又要構(gòu)建起從就業(yè)到安居的全周期服務(wù)生態(tài)。只有精準(zhǔn)并且有溫度的人才政策，才能真正吸引到合適的人才，進一步強化城市競爭力，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動能。(記者 朱凌君)
