陳 煒

　　“2003年至2004年間，鎮(zhèn)里建設(shè)三十米大路時征用我家4畝多的土地，并毀掉了4畝多的青苗，用地補償與青苗賠償款至今沒有賠付到位，前些日子，鎮(zhèn)里又未經(jīng)村民同意，非法占用我們村里30多畝的自留地建設(shè)村民健身廣場與鎮(zhèn)自來水廠，至今沒有進行用地經(jīng)濟補償，村民懷疑鎮(zhèn)里沒有辦理土地使用手續(xù)而擅自進行建設(shè)。村民及時向相關(guān)部門反映情況，至今無人過問。”日前，贛榆縣黑林鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村部分村民向本報熱線反映，該鎮(zhèn)違規(guī)使用該村30多畝土地建設(shè)村民健身廣場與自來水廠，村民至今沒有拿到土地使用補償金。

　　■村民反映：

　　沒有拿到土地補償金

　　11月26日，贛榆縣黑林鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村一組村民劉英等村民代表向本報熱線反映稱，今年10月初，黑林鎮(zhèn)在沒有征得村民同意的情況下，擅自將位于242省道南側(cè)鎮(zhèn)東村的30多畝自留地征用了，之后在沒有辦理用地審批手續(xù)的情況下就開工建設(shè)村民健身廣場與自來水廠。而讓村民感到不滿的是，土地被征用后，鎮(zhèn)里沒有進行經(jīng)濟補償。

　　村民朱曉琳反映，今年10月初，鎮(zhèn)里擬征用自留地路西地塊的大片土地建設(shè)自來水廠，當時鎮(zhèn)里只是提出調(diào)整地塊給村民，不談土地使用補償?shù)膯栴}，村民沒有同意。后來，鎮(zhèn)里與村里私下協(xié)商使用自留地路東的地塊30多畝土地建設(shè)自來水廠與村民健身廣場。兩項工程在沒有辦理土地使用手續(xù)的情況下就開工建設(shè)了，村民發(fā)現(xiàn)問題后，及時向鎮(zhèn)、縣國土等部門進行反映，希望鎮(zhèn)里能夠依法使用土地并對村民進行適當?shù)慕?jīng)濟補償，至今沒有相關(guān)部門過問此事，導致鎮(zhèn)里的工程施工仍在進行中。

　　■記者調(diào)查：

　　兩項工程施工進行中

　　接到反映后，昨日，記者驅(qū)車趕往黑林鎮(zhèn)進行實地調(diào)查。記者在現(xiàn)場看到，242省道黑林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)段路南，旦頭河大橋南邊西側(cè)的地塊就是村民所反映的建設(shè)用地存在問題的地塊。記者注意到，靠近旦頭河西畔的健身廣場公園施工已接近尾聲，公園的道路與綠化基本成型，數(shù)位建筑工人正在進行廣場景觀墻的施工，預計很快即將完工。西邊毗鄰的自來水廠工地也在有條不紊地進行施工，自來水廠已經(jīng)建起了三面圍墻，北面靠近242省道的一塊地里，數(shù)位建筑工人正在進行房屋的基礎(chǔ)施工，自來水廠內(nèi)部分地塊在進行回填施工，粗略估計該地面積在10畝以上。

　　■部門回應：

　　經(jīng)濟補償不針對農(nóng)戶進行

　　昨日上午11時，就村民所反映的問題，記者采訪了黑林鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導。據(jù)該鎮(zhèn)人大主席、黨委副書記謝春岐介紹，今年該鎮(zhèn)按照縣城建“九個一”要求，為方便鎮(zhèn)區(qū)群眾文化娛樂生活，在鎮(zhèn)東村南（242省道南）沿旦頭河邊建設(shè)村民健身廣場，廣場面積約8畝，此地塊一半屬于建設(shè)預留地，一半屬河邊廢閑地。廣場以綠化為主，由水利站負責施工，廣場建成后，將有效提升群眾文化娛樂水平。然而這項公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工以來，不斷遭到鎮(zhèn)東村部分村民的反對，個別村民不斷上訪反映，希望能夠得到部分經(jīng)濟賠償。因為該地塊為建設(shè)預留地，不存在土地補償問題。

　　同時，西邊的自來水廠工程項目也是經(jīng)過審批才開工建設(shè)的，該鎮(zhèn)自來水廠由個人承包，長期以來原自來水廠不能滿足鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活需求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究報上級發(fā)改委部門審批新建供水2萬噸自來水廠，以滿足居民用水問題，與原水廠并網(wǎng)，由水廠承包人建設(shè)。該項目用地屬于建設(shè)用地，占地面積約13畝，工程開工前鎮(zhèn)里已按照程序進行了審批，目前各項用地審批手續(xù)都已齊備。

　　謝春岐解釋說，因為該地塊屬于鎮(zhèn)東村集體土地，鎮(zhèn)里按照國家掛牌土地補償標準進行了相應的經(jīng)濟補償，土地補償金總計64萬余元，目前鎮(zhèn)里已經(jīng)預付了10萬元給鎮(zhèn)東村，土地補償金不是針對村民一戶一戶進行的?！　?/p>