記 者 徐 芳 通訊員 吳淑珩
日前,我市召開專題會(huì)議部署新一屆村委會(huì)換屆選舉工作,全市1428個(gè)村的村委會(huì)換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作隨即啟動(dòng)。我市要求此次選民參選率和一次選舉成功率分別要達(dá)到93%和98%以上,同時(shí)對(duì)女性參選提出了具體比例指標(biāo)。
為了促進(jìn)此次村委會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行,我市即將通過媒體及村務(wù)公開欄、村民代表會(huì)議等載體開始宣傳動(dòng)員工作,讓參與選舉的村民了解相關(guān)法律、法規(guī)、政策,使之了解相關(guān)程序,保證村民的選舉權(quán)利。同時(shí)我市還計(jì)劃在各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等方式對(duì)參與此次選舉的有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高依法指導(dǎo)和組織換屆選舉的能力和水平。此外,我市已開始加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,在換屆選舉前,縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理部門將組織村級(jí)財(cái)務(wù)清理和村委會(huì)成員任期屆滿審計(jì)工作,并及時(shí)張榜公布審計(jì)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。更計(jì)劃重點(diǎn)對(duì)村務(wù)公開不到位、財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見較大的村實(shí)施重點(diǎn)審計(jì),先解決問題,再進(jìn)行選舉,問題嚴(yán)重的,將按規(guī)定移交有關(guān)部門處理。
此次我市1428個(gè)村的村委會(huì)換屆選舉,各村將依法推選村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,任何組織或個(gè)人不得指定、撤換。提倡按照民主程序?qū)⒋妩h組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)主任并設(shè)置候補(bǔ)委員制,并提倡村民選舉委員會(huì)中婦女占有比例。在選舉開始前,參與換屆選舉的村須依法進(jìn)行選民登記,確認(rèn)選民資格并進(jìn)行審核,切實(shí)保障村民的選舉權(quán)。
據(jù)了解,此次我市的村委會(huì)換屆選舉的候選人必須依法提名確定,任何組織和個(gè)人不得指定、委派和調(diào)整候選人。除“無候選人一次性直接投票選舉”外,村委會(huì)主任、副主任和委員候選人將由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生。
特別值得一提的是,在提名候選人階段,我市要求把優(yōu)秀人才提名為候選人,提出鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生“村官”、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選,通過法定程序參與競爭。條件成熟的地方,還可擴(kuò)大實(shí)行“無候選人一次性直接投票選舉”試點(diǎn)的范圍。此外,此次選舉還倡導(dǎo)將優(yōu)秀婦女選入村委會(huì)班子,提出可探索通過“設(shè)崗定位”、“專職專選”等辦法,提高婦女當(dāng)選比例,依法實(shí)現(xiàn)全部村委會(huì)班子成員中至少有1名女性委員,推動(dòng)?jì)D代會(huì)主任100%依法進(jìn)入村“兩委”,確保女性當(dāng)選比例比上屆有新的提高。
除此之外,我市還要求在本屆村委會(huì)換屆選舉中規(guī)范候選人競爭行為并做好交接工作。選出的新一屆村委會(huì)將及時(shí)完善人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等委員會(huì),建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和民主理財(cái)小組,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,組織村民推選村民小組長、村民代表,組成新一屆村民代表會(huì)議。我市還特別要求此次新一屆村民代表會(huì)議組成人員中女性應(yīng)達(dá)到1/3以上。