陳煒 

　　“我從18歲就學(xué)會開、修柴油機(jī)手藝，1977年灌南縣公路站因建設(shè)道路需要，招我開柴油機(jī)拖瀝青鋪路兼修理柴油機(jī)，一干就是30多年，從未間斷。而單位在為我辦理養(yǎng)老保險時，只繳納了1995年至2007年之間的社會保險。單位為何把我的養(yǎng)老金工齡掐頭去尾，少交了1977年至1994年的部分社會保險。”日前，灌南縣李集鄉(xiāng)興合村一組62歲的吳明柱向本報熱線求助，希望灌南縣公路站能夠按照規(guī)定為其繳納全部的社會保險。

　　讀者反映：

　　養(yǎng)老金工齡被斬頭去尾

　　據(jù)吳明柱介紹，他從18歲開始學(xué)會開、修柴油機(jī)手藝，1977年被招到灌南縣公路站工作，從事開柴油機(jī)拖瀝青鋪路和柴油機(jī)修理工作，一干就是30多年，從未間斷。根據(jù)有關(guān)文件對工種的認(rèn)定和國家關(guān)于工人退休、退職的有關(guān)規(guī)定，他找到站領(lǐng)導(dǎo)要求為其辦理退休手續(xù)時，站領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說，吳明柱是臨時工，沒有在人社局為其辦理用工手續(xù)，在吳明柱多次催促下，公路站將他的工齡斬頭去尾，為其辦理了養(yǎng)老保險，從1995年繳納至2007年的社會保險。吳明柱反映說，在上世紀(jì)七八十年代，由于法規(guī)與養(yǎng)老保險方面不完善，從上世紀(jì)90年代國家的法規(guī)與養(yǎng)老保險制度逐漸完善，公路站應(yīng)該更正他從1977年至2012年的工齡性質(zhì)，并為其繳納全部的社會養(yǎng)老保險。

　　單位回應(yīng)：均已履行完畢

　　接到吳明柱的反映后，9月2日，記者趕往灌南縣進(jìn)行調(diào)查。據(jù)灌南縣公路站黨總支副書記張啟彬介紹，該站為吳明柱辦理養(yǎng)老保險手續(xù)，并繳納1995年至2007年之間的保險金，是按照有關(guān)規(guī)定辦理的。因為1995年前，我國還沒有實行養(yǎng)老金保險制度，加上當(dāng)時單位用工存在臨時工、正式工等工種。1995年社會養(yǎng)老保險制度開始施行，相關(guān)法規(guī)規(guī)定用工單位必須為職工辦理養(yǎng)老保險手續(xù)，199５年之前的養(yǎng)老金單位可以為職工繳納，也可以不繳納，如果職工個人愿意自己補繳，可以補繳199５年之前的工齡部分。吳明柱辦理養(yǎng)老金手續(xù)時，要求從1977年算起工齡，并要求公路站為其繳納199５年之前的部分養(yǎng)老金。當(dāng)時，公路站曾建議吳明柱自己繳納199５年之前的部分，但是吳明柱不愿個人補繳。2007年，該站就與吳明柱終止了勞動合同，并按照規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟(jì)賠償。從2007年起，吳明柱就自己的養(yǎng)老金待遇問題，先向灌南縣勞動局申請勞動仲裁，后向灌南縣法院提起訴訟。灌南縣勞動局和法院分別進(jìn)行了裁定與判決，2011年，吳明柱不服市中級法院的民事裁定，又向省高院申請再審，2011年8月1日，省高院進(jìn)行了民事裁定，駁回了吳明柱的再審申請。該站早已按照灌南縣法院的民事調(diào)解書，為吳明柱辦理了社會保險，并繳納了部分相關(guān)社會保險金，均已履行完畢。

　　應(yīng)記者要求，灌南縣公路站向記者提供了一份省高院的民事裁定書。裁定書中有這樣的內(nèi)容：吳明柱在灌南公路站上班，負(fù)責(zé)機(jī)械修理，雙方一直未簽訂勞動合同。2007年7月，吳明柱向灌南縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求灌南公路站補發(fā)工資差額800元，補辦社會保險登記手續(xù)，繳納社會保險費。灌南縣勞動爭議仲裁委員會作出仲裁調(diào)解書，由灌南縣公路站補發(fā)吳明柱200元，辦理社會保險申報登記手續(xù)，雙方按照社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)，繳納1995年1月至2007年7月的社會保險費。吳明柱放棄其他申訴請求。調(diào)解書生效后，灌南縣公路站為吳明柱繳納社會保險費。吳明柱于2008年9月向灌南縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求灌南公路站給付1977年至1995年的經(jīng)濟(jì)補償金及賠償金33860元，給付2007年7月1日至2008年9月2日的雙倍工資16520元，繳納2007年7月至2008年9月2日的養(yǎng)老保險費。灌南縣勞動爭議仲裁委員會作出不予受理案件通知書。吳明柱不服，后又向灌南縣法院、連云港市中級法院進(jìn)行訴訟，灌南縣法院、連云港市中級法院先后作出裁定，維持原裁定。