王緒波 張文潔

　　近日，市民李女士買了一套二手房，沒想到辦完了房產(chǎn)證過戶手續(xù)，打算辦理土地證過戶手續(xù)時，才被告知土地性質(zhì)是劃撥的，而不是像普通商品房那樣是出讓的。這土地劃撥和土地出讓究竟有啥區(qū)別，能不能變更過來呢？現(xiàn)在買房的錢全都支付了，房產(chǎn)證也過戶了，李女士陷入了為難的境地。

　　近日，李女士向本報新聞熱線訴說了自己的買房經(jīng)歷。李女士住在新浦一個相對比較偏僻的地方，眼看著孩子快到上小學(xué)的年齡。為了不讓孩子輸在起跑線上，李女士和家人商量了一下，決定買一套學(xué)區(qū)房，讓孩子到教學(xué)條件好一點(diǎn)的小學(xué)就讀。

　　在網(wǎng)上一遍遍瀏覽之后，李女士看好了一套位于海連路附近的學(xué)區(qū)房。這學(xué)區(qū)房真是不便宜，雖說已經(jīng)工作了近十年時間，有了一定的積蓄，李女士和丈夫還是覺得壓力挺大。為了孩子的前途考慮，二人最終還是決定把現(xiàn)在住了不到5年的商品房賣掉，向親戚朋友借了一筆錢，買下這套學(xué)區(qū)房。

　　上門看房、交定金、付全款、房產(chǎn)證過戶，一系列流程都走了下來，李女士如愿以償?shù)啬玫搅藢懹凶约好值姆慨a(chǎn)證?？墒?，就在此時，麻煩來了。原來的房主將土地使用證交給李女士，準(zhǔn)備辦理土地使用證過戶手續(xù)時，李女士突然發(fā)現(xiàn)土地使用證上面使用權(quán)類型一欄寫著“劃撥”的字樣。想到自己原來的商品房土地使用證寫的是“出讓”，李女士趕緊詢問是怎么回事，但原房主表示他也不清楚。

　　想著自己的錢已經(jīng)全付了，房產(chǎn)證也過戶了，現(xiàn)在想退房也不可能了，李女士趕緊到國土等相關(guān)部門去咨詢，得到結(jié)果是她買的房子，土地性質(zhì)確實(shí)是劃撥，不同于開發(fā)的商品房那樣，土地性質(zhì)屬于出讓。相關(guān)人士還告訴她，她的二手房土地使用證即便要過戶，土地性質(zhì)依然只能是劃撥，而不能改成出讓。這下，李女士慌了：精挑細(xì)選，花六七十萬元買來的二手房，土地性質(zhì)竟然和商品房不一樣。這樣屬性的房子，會不會給自家?guī)聿焕绊懀坷钆吭谙蚬P者訴說此事時，不禁十分擔(dān)心。

　　在李女士提供的相關(guān)材料里，筆者看到房產(chǎn)證上土地性質(zhì)一欄并無特別說明。但是，在原房主提供的土地使用證上，土地的使用權(quán)類型一欄寫著：劃撥；注明內(nèi)容一欄寫著：集資建房。筆者留意了一下，李女士買的房子建房時間是上個世紀(jì)九十年代，而土地使用證的發(fā)證時間則是2008年。

　　李女士購買的二手房，緣何會出現(xiàn)這樣的情況？土地性質(zhì)能夠像她所期望的那樣，由劃撥變更為出讓嗎？帶著這些問題，筆者走訪了相關(guān)部門。市國土部門相關(guān)人士介紹，土地使用證上使用權(quán)類型屬于劃撥的城鎮(zhèn)住宅，多是屬于房改房或是集資建房。這種情況在2002年以前比較多，之后就很少了。這樣的房子進(jìn)行交易時，土地使用證只能按照原來的類型辦理，也就是說依舊是劃撥的屬性。

　　相關(guān)人士還表示，土地劃撥是沒有具體期限的，而土地出讓則是有一定年限的。商品房在開發(fā)之初，開發(fā)商通過繳納一定的土地出讓金，然后進(jìn)行商品房開發(fā)，所以土地使用證上的使用權(quán)類型是出讓。

　　至于李女士提出能否變更的要求，目前國土部門尚未受理過個人變更的請求。因?yàn)槿绻兏?，必須要對所在土地進(jìn)行地價評估，然后再根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交土地出讓金，況且這筆出讓金并不是一筆小數(shù)目。就目前的情況來看，土地使用證上的使用權(quán)類型不論是劃撥，還是出讓，對李女士的影響并不大?！?/p>