徐黎一

　　上周四，一臺由港城眾導游員帶來的綜藝晚會為2012年導游員大賽畫上了完美句號。

　　據悉，這也是我市首次專門為導游員辦晚會。它的意義不僅在于為全市1600名導游搭建了展示形象和能力的平臺，市勞動、婦聯、旅游等部門聯合授予的市級技術能手等殊榮也讓導游員們感受到了來自多方的重視。

　　業(yè)內人士指出，此舉僅是幫助導游擺脫“不受重視、薪資低”等負能量的舉措之一，在建設優(yōu)秀旅游城市的過程中，港城導游期待更多掌聲?！　?br />
 　　發(fā)展旅游

　　港城重獎導游

　　眾所周知，導游人員是整個旅游服務的軸心，起著至關重要的作用，是旅行社的窗口和旅游業(yè)的靈魂。導游人員素質的高低直接關系到旅游的服務質量、旅游業(yè)的整體水平。

　　在我市大力振興旅游業(yè)的過程中，提高導游員隊伍的整體素質和水平也就成了一門必修課。近年來，我市采取多種措施加強導游員素質培養(yǎng)，每隔2年還會聯合多個部門舉辦導游大賽，推舉金牌導游員。“導游員不僅可以借大賽展示自己和旅行社的形象，也可以切磋技藝，增長見聞。”神奇之都旅行社負責人說。 筆者從市旅游部門了解到，在前不久省旅游局舉辦的導游大賽中，我市組隊參加，獲得了中文組二等獎、外文組三等獎，最佳才藝獎等多個獎項，成績位列全省第一方陣。

　　最重要的是，對于表現突出的導游，大賽都給予諸如市級技術能手之類的殊榮。筆者了解到，今年導游員大賽中，獲得一等獎的3名選手獲得了由人社局授予的“連云港市技術能手稱號”；團市委還授予35歲以下的選手“連云港市青年崗位能手”稱號；市婦聯授予女性選手為“連云港市巾幗建功標兵”稱號；市旅游局授予“金牌導游員”稱號。可以說，通過多屆導游員大賽，全市涌現出了幾十位金牌導游員，作為旅游城市的形象代表人，他們用自己的辛勤勞動促進了旅游經濟的繁榮。

　　多重問題

　　仍在困擾導游

　　然而，無論是才藝表演還是臨場反應都僅是反映導游人員素質的某個方面。近年來，隨著我市旅游業(yè)的快速發(fā)展，導游行業(yè)所存在的兼職導游比例大，服務質量不穩(wěn)定；導游隊伍整體素質不高，服務質量難以保證；導游員地位不高，難以吸引人才等問題逐漸暴露出來，影響了我市旅游業(yè)的快速發(fā)展。

　　兼職導游比例高，服務質量不穩(wěn)定。據了解，在相關部門注冊的1600名導游員中，僅200多名為專職導游，其余均為兼職導游。比例失衡的原因在于海濱城市旅游市場淡旺季反差，我市大多中小旅行社“養(yǎng)活”不了太多的專職導游。兼職導游屬于旅行社臨時聘請的工作人員，旅行社對他們的約束不大，兼職導游在旅游接待工作中較少考慮維護企業(yè)聲譽的問題，違規(guī)操作現象屢禁不止，引發(fā)的旅游投訴層出不窮。

　　導游隊伍整體素質不高，服務質量難以保證。從市旅游局行管處了解到，今年導游員考試中，小語種考生終于有所突破。這也從側面證明了我市導游員隊伍存在的一個亟待突破的現狀：外語導游匱乏。近年來，在接待外國旅行團時，由于缺乏外語導游，旅行社不得不從南京、上海等地“特邀”導游來連接待，僅是異地補貼一項每天就要700元左右，接團成本大大增加，一定程度上打擊了旅行社接團的積極性。

　　導游地位不高，難以吸引人才。筆者了解到，由于兼職導游只有在旺季時才能“上崗”，因此，大部分的導游人員都屬于無基本工資、無基本福利保障、無明確勞動報酬保障的“三無人員”。因此，薪資不高成了導游隊伍難以吸引人才的最大障礙，而目前國內導游人員的收入主要由基本工資、帶團津貼、“回扣”和少量小費構成，勞動保險由旅行社代買或自己購買。此外，不受游客尊重，為導游維權的聲音不大等問題都在困擾著導游。

　　港城導游

　　期待更多“掌聲”

　　業(yè)內人士認為，金牌導游員評定、給導游員舉辦晚會等舉措為全社會重視導游開了一個好頭，而想徹底消除導游問題對旅游業(yè)的影響，則需要給予導游更多“掌聲”。

　　首先是加強對導游員的業(yè)務培訓，提高導游人員的業(yè)務素質。據悉，為了提高導游人員素質，我市一直在嚴控導游員進入門檻，每年導游員考試通過率不高于30%。然而，在進入了導游員隊伍后，由于大部分時間處于無人管理狀態(tài)，學習的機會不多。有關部門應與旅行社、學校等社會機構合作，為導游提供各類培訓的機會，而這些培訓要盡量安排在旅游淡季，并且遵循自愿、低成本的原則，除了導游考證培訓以外的其他培訓，必須設定一個目標（如培訓的課時），如若沒有達到這個目標，則可能取消其導游資格，從而保證所有從業(yè)的導游都接受到綜合的培訓。

　　再則，要多部門聯合改變導游員的薪酬制度。除了提高導游員的基本收入外，可根據先進地區(qū)的經驗，正確看待“回扣”和小費。筆者了解到，在歐美國家，給付小費是對導游工作的認可與感謝，而非“不正當收入”。在此基礎上，旅游主管部門可否根據本地情況，在沒有任何出團津貼的情況下，定出每位游客應付的小費、下限，再由客人視導游的服務質量浮動。此外，也可將小費視為一種激勵手段，將導游收入和工作量及服務質量緊密地聯系在一起，促使導游努力地提高服務水平，以獲得較高的物質回報。

　　從事導游員教育多年的一位老師坦言，想要改變導游員隊伍現狀，讓導游員真正成為旅游城市的形象代言人，短期而言，要盡快建立導游員考核制度，在推行等級考核制度的時候，重要的是等級區(qū)分的激勵機制要健全，如果僅僅是從導游證上看出該導游是中級或初級，作用就不明顯，可以參考借鑒職稱評定的做法將等級與工資待遇、機會優(yōu)先等掛鉤，發(fā)揮等級區(qū)分的作用。而長期來看，還需要盡快消除淡旺季的影響，讓旅游業(yè)充分發(fā)展起來，導游們才有充分就業(yè)和施展才華的機會?！?/p>