徐黎一

　　上周四，一臺由港城眾導(dǎo)游員帶來的綜藝晚會為2012年導(dǎo)游員大賽畫上了完美句號。

　　據(jù)悉，這也是我市首次專門為導(dǎo)游員辦晚會。它的意義不僅在于為全市1600名導(dǎo)游搭建了展示形象和能力的平臺，市勞動、婦聯(lián)、旅游等部門聯(lián)合授予的市級技術(shù)能手等殊榮也讓導(dǎo)游員們感受到了來自多方的重視。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，此舉僅是幫助導(dǎo)游擺脫“不受重視、薪資低”等負能量的舉措之一，在建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的過程中，港城導(dǎo)游期待更多掌聲?！　?br />
 　　發(fā)展旅游

　　港城重獎導(dǎo)游

　　眾所周知，導(dǎo)游人員是整個旅游服務(wù)的軸心，起著至關(guān)重要的作用，是旅行社的窗口和旅游業(yè)的靈魂。導(dǎo)游人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到旅游的服務(wù)質(zhì)量、旅游業(yè)的整體水平。

　　在我市大力振興旅游業(yè)的過程中，提高導(dǎo)游員隊伍的整體素質(zhì)和水平也就成了一門必修課。近年來，我市采取多種措施加強導(dǎo)游員素質(zhì)培養(yǎng)，每隔2年還會聯(lián)合多個部門舉辦導(dǎo)游大賽，推舉金牌導(dǎo)游員。“導(dǎo)游員不僅可以借大賽展示自己和旅行社的形象，也可以切磋技藝，增長見聞。”神奇之都旅行社負責(zé)人說。 筆者從市旅游部門了解到，在前不久省旅游局舉辦的導(dǎo)游大賽中，我市組隊參加，獲得了中文組二等獎、外文組三等獎，最佳才藝獎等多個獎項，成績位列全省第一方陣。

　　最重要的是，對于表現(xiàn)突出的導(dǎo)游，大賽都給予諸如市級技術(shù)能手之類的殊榮。筆者了解到，今年導(dǎo)游員大賽中，獲得一等獎的3名選手獲得了由人社局授予的“連云港市技術(shù)能手稱號”；團市委還授予35歲以下的選手“連云港市青年崗位能手”稱號；市婦聯(lián)授予女性選手為“連云港市巾幗建功標兵”稱號；市旅游局授予“金牌導(dǎo)游員”稱號。可以說，通過多屆導(dǎo)游員大賽，全市涌現(xiàn)出了幾十位金牌導(dǎo)游員，作為旅游城市的形象代表人，他們用自己的辛勤勞動促進了旅游經(jīng)濟的繁榮。

　　多重問題

　　仍在困擾導(dǎo)游

　　然而，無論是才藝表演還是臨場反應(yīng)都僅是反映導(dǎo)游人員素質(zhì)的某個方面。近年來，隨著我市旅游業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)游行業(yè)所存在的兼職導(dǎo)游比例大，服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定；導(dǎo)游隊伍整體素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量難以保證；導(dǎo)游員地位不高，難以吸引人才等問題逐漸暴露出來，影響了我市旅游業(yè)的快速發(fā)展。

　　兼職導(dǎo)游比例高，服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定。據(jù)了解，在相關(guān)部門注冊的1600名導(dǎo)游員中，僅200多名為專職導(dǎo)游，其余均為兼職導(dǎo)游。比例失衡的原因在于海濱城市旅游市場淡旺季反差，我市大多中小旅行社“養(yǎng)活”不了太多的專職導(dǎo)游。兼職導(dǎo)游屬于旅行社臨時聘請的工作人員，旅行社對他們的約束不大，兼職導(dǎo)游在旅游接待工作中較少考慮維護企業(yè)聲譽的問題，違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止，引發(fā)的旅游投訴層出不窮。

　　導(dǎo)游隊伍整體素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量難以保證。從市旅游局行管處了解到，今年導(dǎo)游員考試中，小語種考生終于有所突破。這也從側(cè)面證明了我市導(dǎo)游員隊伍存在的一個亟待突破的現(xiàn)狀：外語導(dǎo)游匱乏。近年來，在接待外國旅行團時，由于缺乏外語導(dǎo)游，旅行社不得不從南京、上海等地“特邀”導(dǎo)游來連接待，僅是異地補貼一項每天就要700元左右，接團成本大大增加，一定程度上打擊了旅行社接團的積極性。

　　導(dǎo)游地位不高，難以吸引人才。筆者了解到，由于兼職導(dǎo)游只有在旺季時才能“上崗”，因此，大部分的導(dǎo)游人員都屬于無基本工資、無基本福利保障、無明確勞動報酬保障的“三無人員”。因此，薪資不高成了導(dǎo)游隊伍難以吸引人才的最大障礙，而目前國內(nèi)導(dǎo)游人員的收入主要由基本工資、帶團津貼、“回扣”和少量小費構(gòu)成，勞動保險由旅行社代買或自己購買。此外，不受游客尊重，為導(dǎo)游維權(quán)的聲音不大等問題都在困擾著導(dǎo)游。

　　港城導(dǎo)游

　　期待更多“掌聲”

　　業(yè)內(nèi)人士認為，金牌導(dǎo)游員評定、給導(dǎo)游員舉辦晚會等舉措為全社會重視導(dǎo)游開了一個好頭，而想徹底消除導(dǎo)游問題對旅游業(yè)的影響，則需要給予導(dǎo)游更多“掌聲”。

　　首先是加強對導(dǎo)游員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。據(jù)悉，為了提高導(dǎo)游人員素質(zhì)，我市一直在嚴控導(dǎo)游員進入門檻，每年導(dǎo)游員考試通過率不高于30%。然而，在進入了導(dǎo)游員隊伍后，由于大部分時間處于無人管理狀態(tài)，學(xué)習(xí)的機會不多。有關(guān)部門應(yīng)與旅行社、學(xué)校等社會機構(gòu)合作，為導(dǎo)游提供各類培訓(xùn)的機會，而這些培訓(xùn)要盡量安排在旅游淡季，并且遵循自愿、低成本的原則，除了導(dǎo)游考證培訓(xùn)以外的其他培訓(xùn)，必須設(shè)定一個目標（如培訓(xùn)的課時），如若沒有達到這個目標，則可能取消其導(dǎo)游資格，從而保證所有從業(yè)的導(dǎo)游都接受到綜合的培訓(xùn)。

　　再則，要多部門聯(lián)合改變導(dǎo)游員的薪酬制度。除了提高導(dǎo)游員的基本收入外，可根據(jù)先進地區(qū)的經(jīng)驗，正確看待“回扣”和小費。筆者了解到，在歐美國家，給付小費是對導(dǎo)游工作的認可與感謝，而非“不正當(dāng)收入”。在此基礎(chǔ)上，旅游主管部門可否根據(jù)本地情況，在沒有任何出團津貼的情況下，定出每位游客應(yīng)付的小費、下限，再由客人視導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量浮動。此外，也可將小費視為一種激勵手段，將導(dǎo)游收入和工作量及服務(wù)質(zhì)量緊密地聯(lián)系在一起，促使導(dǎo)游努力地提高服務(wù)水平，以獲得較高的物質(zhì)回報。

　　從事導(dǎo)游員教育多年的一位老師坦言，想要改變導(dǎo)游員隊伍現(xiàn)狀，讓導(dǎo)游員真正成為旅游城市的形象代言人，短期而言，要盡快建立導(dǎo)游員考核制度，在推行等級考核制度的時候，重要的是等級區(qū)分的激勵機制要健全，如果僅僅是從導(dǎo)游證上看出該導(dǎo)游是中級或初級，作用就不明顯，可以參考借鑒職稱評定的做法將等級與工資待遇、機會優(yōu)先等掛鉤，發(fā)揮等級區(qū)分的作用。而長期來看，還需要盡快消除淡旺季的影響，讓旅游業(yè)充分發(fā)展起來，導(dǎo)游們才有充分就業(yè)和施展才華的機會。