李德銳 王君
一間不大的門面房,里邊除了一些藥架和桌子外,只有一張沙發(fā)或者一張床,在如此簡(jiǎn)陋的條件下,里邊既是非法行醫(yī)者的診室,又是病房和藥房,病人往沙發(fā)或者床上一坐,就可以打吊針或者進(jìn)行更為復(fù)雜的治療。最令人揪心的是,治病救人的“白大褂”根本沒(méi)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū),竟然敢在居民區(qū)里“坐堂行醫(yī)”,這些令人深惡痛絕、卻又屢禁不止的非法“黑診所”,何時(shí)才能銷聲匿跡,徹底遠(yuǎn)離百姓的生活?
無(wú)證“黑診所”隱藏居民區(qū)
衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋卻“生意興隆”
在新浦九龍城市樂(lè)園小區(qū)里,一間不大的門面房,擺上一張桌子、藥柜里擺著一些藥品、門上掛著一個(gè)牌子,這就成了“健芬診所”的全部家當(dāng)。最可笑的是“坐堂醫(yī)生”連個(gè)“白大褂”都沒(méi)穿,隨意穿著家居服便為病患看病拿藥。近日,接到群眾舉報(bào)后,新浦區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),該診所根本沒(méi)有衛(wèi)生部門頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,從業(yè)人員張某自稱是鄉(xiāng)村醫(yī)生,不過(guò)至今也未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū),如此無(wú)證非法行醫(yī)的“黑診所”竟然隱藏在居民區(qū)里2年多了。在診所另一個(gè)房間里,一張沙發(fā)上幾名患者正在掛吊針,其中還有一個(gè)七八歲的男童,一旁坐著他的媽媽。當(dāng)筆者問(wèn):“你們常來(lái)這里看病嗎?”媽媽回答說(shuō):“診所開(kāi)在小區(qū)里,到這里看病方便啊。”當(dāng)筆者再問(wèn):“你們知道這家診所是無(wú)證非法行醫(yī)嗎?”男童的媽媽和其他病患一臉的茫然。
執(zhí)法人員在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該診所衛(wèi)生條件極為簡(jiǎn)陋,而且一次性注射器等用過(guò)后沒(méi)有及時(shí)毀型處理,醫(yī)療垃圾隨意扔在一個(gè)垃圾桶里,診所里堆放著大量的藥品,根本無(wú)法提供合法的進(jìn)貨渠道。據(jù)新浦區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員介紹說(shuō),該診所屬無(wú)證非法行醫(yī),之前已經(jīng)查處過(guò)一次,責(zé)令張某取得合法手續(xù)再經(jīng)營(yíng),沒(méi)想到執(zhí)法人員走后,她又繼續(xù)“坐堂行醫(yī)”了。
大多隱藏于城鄉(xiāng)接合部
嚴(yán)重危害群眾身體健康
近年來(lái),隨著“打非”力度的不斷加大,市區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)現(xiàn)象越來(lái)越少了,不過(guò)“黑診所”的隱蔽性和流動(dòng)性更強(qiáng)了,取締后又很快死灰復(fù)燃。如果沒(méi)有周圍群眾的及時(shí)舉報(bào),執(zhí)法人員查處難度更大。眼下,非法行醫(yī)現(xiàn)象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域大量存在。這些黑診所人員素質(zhì)差,他們不具備執(zhí)業(yè)的資格;診所的條件也非常差,衛(wèi)生條件十分簡(jiǎn)陋,極不衛(wèi)生;診療操作非常不規(guī)范。“黑診所”為了降低成本,購(gòu)進(jìn)的廉價(jià)劣質(zhì)衛(wèi)生材料既無(wú)國(guó)家批號(hào)又無(wú)質(zhì)量安全保證,藥品中不乏假藥、劣藥和過(guò)期失效的藥品,最嚴(yán)重的是醫(yī)療廢物常被當(dāng)做生活垃圾處理掉,嚴(yán)重?cái)_亂了醫(yī)療市場(chǎng)秩序,給患者帶來(lái)很大的危害?! ?br />
“打非”需要多部門綜合治理
為群眾提供安全的醫(yī)療環(huán)境
據(jù)了解,非法“黑診所”集中的地方,外來(lái)務(wù)工人員以及學(xué)生占多數(shù)。他們一是嫌醫(yī)院看病貴,二是圖方便,一出家門就能看病,為非法行醫(yī)者提供了生存的土壤。另外,由于在取締非法行醫(yī)的執(zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法人員只能沒(méi)收藥品、器械,如果非法行醫(yī)者只在診所里擺極少量的藥品,將大量的藥品等藏匿,執(zhí)法行動(dòng)就很難對(duì)非法行醫(yī)給予致命的打擊。加上這些“黑診所”互成網(wǎng)絡(luò),只要一有風(fēng)吹草動(dòng),他們便互相通風(fēng)報(bào)信,關(guān)門逃避檢查,執(zhí)法人員一離開(kāi)他們?cè)匍_(kāi)門營(yíng)業(yè)。如此一來(lái),“黑診所”便禁而不止。
由于“打非”專項(xiàng)行動(dòng)涉及多環(huán)節(jié)、多部門,取締非法行醫(yī)是一個(gè)綜合執(zhí)法、綜合治理的過(guò)程。要想徹底取締“黑診所”,從根本上打擊非法行醫(yī),除衛(wèi)生行政部門加大執(zhí)法力度外,還需要公安部門、各街道辦事處、村(居)委會(huì)等的大力配合,同時(shí)政府部門也應(yīng)該在政策上給予相關(guān)部門大力支持。只有這樣,才能有效打擊非法行醫(yī),給市民提供一個(gè)安全的醫(yī)療環(huán)境,從根本上杜絕非法行醫(yī)者治死人的現(xiàn)象。
在此,衛(wèi)生部門提醒廣大社區(qū)居民,就診時(shí)一定要注意區(qū)分,不能在黑診所就診。一要看診所外有沒(méi)有懸掛正規(guī)的診所名稱和招牌;二看診所內(nèi)有沒(méi)有懸掛《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;三要仔細(xì)辨認(rèn)許可證上標(biāo)明的開(kāi)診項(xiàng)目及所蓋公章的真?zhèn)?,比如開(kāi)診項(xiàng)目中是皮膚科,就不能診治別的科的疾?。核目瘁t(yī)生有沒(méi)有醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可證,許可證上必須有醫(yī)生本人的照片:五看診所里有沒(méi)有消毒設(shè)備,如紫外線燈等:六是看看藥品上的藥名、廠家和生產(chǎn)批號(hào)、有效期是否齊全?!?/p>