近日,東??h法院發(fā)出全市首份《預(yù)納入失信名單提醒告知書》,這是我市法院善用執(zhí)行信用懲戒措施,給企業(yè)提供失信糾正、紓解困境的新途徑。今年以來,市中級人民法院(簡稱市中院)深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境執(zhí)行年“1+4”專項(xiàng)行動(dòng),著力開展企業(yè)信用修復(fù)、市場主體出清、善意文明執(zhí)行、執(zhí)行信訪化解等行動(dòng)。截至10月20日,全市已有1344家失信企業(yè)通過信用修復(fù)退出失信名單,“府院聯(lián)動(dòng)共建法治園區(qū)”創(chuàng)新案例入選《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第三批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)清單》,在全省推廣。
“‘1+4’專項(xiàng)行動(dòng),就是以企業(yè)信用修復(fù)“暖企”行動(dòng)為牽引,以市場主體出清‘助企’、善意文明執(zhí)行‘護(hù)企’、推進(jìn)政務(wù)誠信‘惠企’和執(zhí)行信訪突出問題攻堅(jiān)化解‘安企’行動(dòng)為支撐,綜合運(yùn)用信用修復(fù)、教育督促、‘執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)’、失信約束等措施,與政府相關(guān)部門緊密配合,對失信企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理,推動(dòng)法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、社會(huì)信用總體水平持續(xù)提升?!睋?jù)市中院執(zhí)行局法官介紹。為此,市中院先后出臺(tái)多份文件,明確涵蓋訴訟服務(wù)、辦理破產(chǎn)、審判質(zhì)效、執(zhí)行質(zhì)效、司法公開、產(chǎn)權(quán)保護(hù)“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”。
今年以來,全市法院“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn),破產(chǎn)管理人名冊由5家增補(bǔ)至29家,截至10月20日,“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件裁定受理529件,新收強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件1529件,同比增長11.96倍;審結(jié)545件,同比增長19.19倍。截至10月20日,對全市1792家失信企業(yè)開展信用修復(fù)“暖企”專項(xiàng)行動(dòng),已有1344家失信企業(yè)通過信用修復(fù)退出失信名單。
同時(shí),市中院高度關(guān)注石化產(chǎn)業(yè)基地、“中華藥港”等龍頭項(xiàng)目、重大項(xiàng)目中的司法需求,為企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)評估、法律咨詢等服務(wù),幫助防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、堵塞管理漏洞,助力企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。組成辦理破產(chǎn)工作專班實(shí)地走訪破產(chǎn)企業(yè),最大限度簡化破產(chǎn)流程,助力破產(chǎn)審判邁入“快車道”。
為進(jìn)一步護(hù)航“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展,市中院構(gòu)建涉企案件全程信用審查機(jī)制,連云區(qū)法院自貿(mào)區(qū)法庭、徐圩新區(qū)法庭和南京海事法院連云港法庭、灌南縣法院灌河流域環(huán)資法庭共建服務(wù)保障“一帶一路”“法庭協(xié)作聯(lián)盟”合作框架,為“萬億級世界一流石化基地相匹配的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)型大港”提供優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)。為確保引進(jìn)項(xiàng)目順利落地,市開發(fā)區(qū)法院及時(shí)清理盤活低效閑置土地,不僅創(chuàng)新運(yùn)用以物抵債方式盤活涉案資產(chǎn),成功出讓爛尾10年、占地百余畝的商業(yè)地塊,還完善“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,成功化解了某商品房爛尾項(xiàng)目,涉案執(zhí)行款3251萬元全部執(zhí)行到位,開發(fā)商所欠涉案項(xiàng)目工程參建單位的1.3億元全部支付。