1994年,中央第三次西藏工作座談會在北京召開,拉開了對口支援西藏的帷幕。會議明確了上海市重點對口支援日喀則市江孜、拉孜、亞東、定日4縣。2001年,中央將薩迦縣納入上海市對口支援的范圍,并延續(xù)至今。
按照“分片負責、對口支援、定期輪換”的援藏方針,松江區(qū)于1995年起對口支援定日縣,三十年如一日,對口援藏“未換防”,干部人才及項目資金“未斷檔”。從上海之根到珠峰故里,從滬上之巔到世界之巔,兩地的山海情誼不斷深化。
松江堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,先后選派10批次援藏干部人才遠赴雪域高原,與當?shù)馗刹咳罕娤朐谝黄?、干在一起。一批批松江援藏干部人才接續(xù)奮斗、久久為功,為推動定日縣長治久安和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了松江力量。
多措并舉擦亮民生底色
提升群眾獲得感幸福感
悠悠萬事,民生為大。松江援藏工作始終把改善民生、凝聚人心作為出發(fā)點和落腳點,堅持項目和資金向基層傾斜、向農(nóng)牧民傾斜,努力讓西藏各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
在平均海拔超過5000米的定日縣,上海市第十批援藏干部人才聯(lián)絡組定日小組已經(jīng)奮戰(zhàn)了兩年。據(jù)定日小組組長、定日縣委常務副書記、常務副縣長袁德剛介紹,截至目前,松江本年度計劃內(nèi)完成的11個援藏項目總進度已達到75%,項目涵蓋干部人才交流合作、產(chǎn)業(yè)支援促進就業(yè)、保障和改善民生、交流交往交融、文化教育等方面。
教育和醫(yī)療“組團式”援藏,是上海援藏工作的重中之重。松江堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,先后派出5批組團式援藏教師和9批組團式援藏醫(yī)生,把推動優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源下沉作為增進民生福祉的重要抓手,著力為當?shù)嘏囵B(yǎng)一支帶不走的高水平人才隊伍。
2020年2月,在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,松江援藏教師王德偉榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的個人。作為松江第三、四批援藏教師,王德偉連續(xù)堅守日喀則市上海實驗學校4年,在海拔近4000米的“世界屋脊”播撒希望的種子。在他的組織下,全校首個優(yōu)秀學生夏令營、日喀則市首個學生社會實踐基地先后成立。
新建學生宿舍樓和洗漱陽光房、實施校園飲水安全提升工程、實施綜合維修改造項目……2019年以來,松江逐步加大對定日縣第二初級中學校園基礎設施建設的資金支持力度,讓這座始建于1993年的學校煥發(fā)了新的活力。2022年至2023年,定日縣第二初級中學的高中錄取率增長了近7%。2024年,學校榮獲“日喀則市教育教學研究工作先進組織”。
授人以魚,不如授人以漁。在一批又一批松江援藏醫(yī)療隊的“傳幫帶”下,定日縣人民醫(yī)院在外科和骨科領域手術(shù)能力不斷提升,逐步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。如今,定日縣人民醫(yī)院正在積極創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院,越來越多的本地患者得以就近享受較高水平的醫(yī)療服務。
去年以來,松江援藏醫(yī)療隊已培養(yǎng)當?shù)蒯t(yī)療業(yè)務骨干16人,完成帶教96人次,培訓醫(yī)務人員600人次,實施新項目、新技術(shù)10余項。組織開展的十余場下鄉(xiāng)下村巡診義診和免費送醫(yī)送藥活動惠及近3000名農(nóng)牧民群眾。
產(chǎn)業(yè)援藏持續(xù)探索新路
激活文旅融合發(fā)展新動能
產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心和基礎,產(chǎn)業(yè)援藏是增強當?shù)貎?nèi)生動力的關(guān)鍵所在。定日縣是世界第一高峰珠穆朗瑪峰所在地,有“中國景觀大道”之稱的318國道和“中國距離最長的國道219國道貫穿全縣,每年都有大量游客慕名而來。松江援藏干部以培育和提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,充分利用定日當?shù)刭Y源稟賦,在產(chǎn)業(yè)援藏上探索并走出一條新路。
兩年來,上海援藏定日小組深入推動32個市級援藏項目實施,基本完成扎西宗鄉(xiāng)珠峰小鎮(zhèn)建設,集售票、規(guī)劃展示、游客休憩、文創(chuàng)銷售、安保、醫(yī)務、供氧等于一體的珠峰景區(qū)北大門游客服務中心今年6月建成,有望成為環(huán)珠峰生態(tài)文化旅游圈新地標。組建“珠峰工坊”,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,通過產(chǎn)業(yè)合作、技能培訓、就業(yè)帶動、交流宣推等多種形式,培育壯大當?shù)靥厣幙検炙嚕_發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,讓更多村民端起“生態(tài)碗”、吃上“文旅飯”。連續(xù)三年在成都、深圳、上海、北京、重慶等地舉辦定日珠峰文旅推介會,加大與旅游客源地的互動合作。
數(shù)據(jù)顯示,2023年,定日全縣旅游總?cè)藬?shù)破74萬人次、旅游總收入破3.7億元、單日最高收入破100萬元,其中,珠峰景區(qū)接待游客超47萬人次、營收超1億元。今年以來,該縣已接待國內(nèi)外游客60.5萬人次,同比增長27%,旅游收入同比增長5%。
促進民族交往交流交融
鑄牢中華民族共同體意識
“56個民族是石榴籽,中華民族是整體的石榴。”回眸三十載,對口援藏不僅讓當?shù)厝嗣袢罕姷墨@得感、幸福感更足,也有力推動各民族交往交流交融走深走實,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
近年來,松江區(qū)以鑄牢中華民族共同體意識為主線,積極探索援藏工作社會化新途徑,推動民族交往交流交融不斷向基層拓展、向群眾延伸,讓滬藏兩地同心澆灌的民族團結(jié)之花處處綻放。
2023年,松江區(qū)文化和旅游局主動與定日縣加強對接,合作開展文化交流演出活動,深化兩地文化旅游交往交流交融。同年9月下旬,定日縣文藝團的演員們帶著獨具特色的民族歌舞,登上松江云間會堂文化藝術(shù)中心的舞臺,為觀眾獻上一場視聽盛宴。此后他們還前往永豐街道、石湖蕩鎮(zhèn)、泗涇鎮(zhèn)等街鎮(zhèn),累計開展7場文藝交流演出。
在松江援藏干部、定日縣教育局副局長汪海鯨帶領下,來自定日縣的26名初中生第一次走出縣城,不遠萬里來到上海松江,與上經(jīng)貿(mào)大附校花園分校的學生同升一面旗、同上一堂課、同游一座城、同看一臺戲、同吃一餐飯,彼此間結(jié)下了深厚友誼。“走出大山看世界,眼界打開了,思想才能發(fā)生深刻改變。”汪海鯨表示。
今年5月,在上海援藏定日小組的大力支持下,共青團定日縣委員會組織來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、機關(guān)團支部、教育團工委的25名團干部赴上??疾?。松江定日兩地團干部和青年代表圍繞如何加強青年思想政治教育、促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務青年成長成才等展開交流探討。定日縣婦聯(lián)也組織24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)婦聯(lián)干部赴上海交流學習,了解松江區(qū)婦聯(lián)在婦女組織建設、權(quán)益保障、家庭文明建設等方面的好經(jīng)驗、好做法。