為貫徹落實(shí)全民運(yùn)動健身和健康中國國家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)，進(jìn)一步提升鹽城市全民運(yùn)動健身事業(yè)發(fā)展水平，構(gòu)建更高水平全民運(yùn)動健身公共服務(wù)體系，更好滿足全市人民群眾日益增長的健身健康需求和美好生活需要，市政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2021—2025年)》(國發(fā)[2021]11號)、江蘇省人民政府《關(guān)于印發(fā)全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)》(蘇政發(fā)[2021]80號)，結(jié)合我市實(shí)際，制定印發(fā)《鹽城市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)》(鹽政發(fā)[2022]8號)(以下簡稱《計(jì)劃》)。
《計(jì)劃》經(jīng)過深入調(diào)研、內(nèi)容編制、征求意見、修訂論證等階段，并分別向全民健身聯(lián)席會議27個成員單位和各縣(市、區(qū))體育部門征求意見，修訂完善并通過相關(guān)審查。3月3日，市政府常務(wù)會議通過《計(jì)劃》，3月20日正式印發(fā)。
一、發(fā)展目標(biāo)
《計(jì)劃》明確提出五年發(fā)展目標(biāo)。到2025年，形成政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的全民健身發(fā)展新格局，人民群眾身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，全民健身的“主動健康”作用充分彰顯，人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度明顯增強(qiáng)，全民健身綜合發(fā)展水平處于全省前列。
全市人均體育場地面積達(dá)到3.63平方米，新建健身步道400公里以上，新建或改擴(kuò)建體育公園100個以上，每萬人足球場地?cái)?shù)達(dá)到1塊以上，城鄉(xiāng)“10分鐘體育健身圈”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市體育社團(tuán)總數(shù)達(dá)45個以上，縣(市、區(qū))體育社會組織打造“8+X”模式，行政村(社區(qū))健身俱樂部達(dá)到全面覆蓋。全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%。每年舉辦各級各類全民健身賽事活動不少于1500場次。全市城鄉(xiāng)居民《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例達(dá)到95%以上，社會體育指導(dǎo)員數(shù)量達(dá)到5萬人以上。全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到620億元，人均體育消費(fèi)達(dá)到4000元。
二、主要內(nèi)容
《計(jì)劃》共分為四個部分。第一部分面臨形勢，主要分析“十三五”時期我市在全民健身事業(yè)方面所取得的成效，當(dāng)前全民健身公共服務(wù)體系存在的不足，以及我市“十四五”時期的發(fā)展機(jī)遇。第二部分總體要求，確立了堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”重大使命，堅(jiān)持以人民為中心，將新發(fā)展理念貫穿全民健身發(fā)展全過程的指導(dǎo)思想。第三部分主要任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)國家全民運(yùn)動健身模范市創(chuàng)建工作、豐富全民健身場地設(shè)施供給、構(gòu)建全民健身賽事活動體系、激發(fā)體育社會組織發(fā)展活力、提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平、加強(qiáng)全民健身文化交流與合作、推動全民健身融合發(fā)展等。第四部分保障措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化政策保障、強(qiáng)化評估激勵等。
三、專項(xiàng)工程
專項(xiàng)工程一 全民運(yùn)動健身模范市創(chuàng)建工程
對標(biāo)國家創(chuàng)建指標(biāo)要求，完善全民健身組織保障體系，健全全民健身政策保障體系，加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，提升全民健身公共服務(wù)水平，以《鹽城市創(chuàng)建全民運(yùn)動健身模范市總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，加大補(bǔ)短板和強(qiáng)特色工作力度，各部門嚴(yán)格按照任務(wù)分工推進(jìn)工作落實(shí)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
專項(xiàng)工程二 全民健身場地設(shè)施“補(bǔ)短板”工程
新建健身步道(含健步走步道、騎行步道、智慧步道)不少于400公里，新增智慧健身設(shè)施60處，新建改擴(kuò)建全民健身中心不少于5個，新建改擴(kuò)建縣級公共體育場標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和標(biāo)準(zhǔn)足球場地不少于10個，每萬人擁有足球場達(dá)到1片，完成鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))、自然村(居住小區(qū))級全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板工程，發(fā)展戶外運(yùn)動，新建戶外運(yùn)動設(shè)施60個。
專項(xiàng)工程三 活力健康社區(qū)建設(shè)示范工程
社區(qū)健身設(shè)施室內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米和室外人均體育用地面積不低于0.3平方米。定期舉辦含5個健身項(xiàng)目以上的社區(qū)運(yùn)動會，每年組織本社區(qū)居民開展不同人群賽事活動15次以上。社區(qū)千人擁有社會體育指導(dǎo)員不少于5名，每年舉辦科學(xué)健身講座不少于10場，定期開展國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)。
專項(xiàng)工程四 打造品牌賽事活動塑造工程
支持市屬體育社會組織通過鹽城城市業(yè)余俱樂部聯(lián)賽，打造市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))四級聯(lián)動的賽事體系，形成海選、區(qū)域城市賽、總決賽的賽事模式，逐步形成品牌效應(yīng)，豐富賽事品牌內(nèi)涵，擴(kuò)大參賽站數(shù)和參與人群，提升群眾滿意度和獲得感。
專項(xiàng)工程五 全民健身公共服務(wù)智慧工程
公共體育場館信息化改造升級10個，到2025年，享受國家、省級免費(fèi)或低收費(fèi)開放政府補(bǔ)貼3000萬元，發(fā)放省市級體育消費(fèi)券2000萬元，60%以上的公共體育場館達(dá)到信息化建設(shè)提升標(biāo)準(zhǔn)。
