豐富金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)金融改革，擴(kuò)大信貸總量，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)……近年來(lái)，鹽城市金融業(yè)動(dòng)能澎湃，一個(gè)個(gè)愿景變成實(shí)景，一個(gè)個(gè)金融熱詞變成篤力實(shí)干的動(dòng)詞。

　　“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力?！笔械胤浇鹑诒O(jiān)管局局長(zhǎng)朱金明表示，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鹽城市金融工作持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的金融支撐。

　　報(bào)表顯示，截至11月末，全市各項(xiàng)貸款余額首次突破8000億元大關(guān)，達(dá)8099.37億元，比年初新增1130.03億元，同比增長(zhǎng)16.24%。今年前三季度，金融業(yè)增加值達(dá)313.51億元，占GDP的比重6.6%。1至11月份，實(shí)現(xiàn)金融稅收47.6億元，同比增長(zhǎng)4.3%。

　　普惠金融 深耕有力

　　近年來(lái)，鹽城市積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升服務(wù)水平，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)源源不斷輸入金融活水。

　　聚焦普惠金融，持續(xù)發(fā)力深耕。今年，市地方金融監(jiān)管局會(huì)同人民銀行鹽城市中心支行、鹽城銀保監(jiān)分局成立市推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)鹽城市普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的通知》等文件，明確10項(xiàng)舉措，從組織層面、機(jī)制層面加強(qiáng)普惠金融發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化普惠領(lǐng)域金融服務(wù)，優(yōu)化信貸資源配置，暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。并以“黨建+普惠金融”為抓手，多次召開(kāi)普惠金融工作推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、督導(dǎo)會(huì)，推動(dòng)各銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)信貸投放規(guī)模。

　　與此同時(shí)，充分發(fā)揮綜合金融服務(wù)平臺(tái)作用，持續(xù)推動(dòng)中小微企業(yè)接入該平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上貸審業(yè)務(wù)，提高融資對(duì)接效率。目前，平臺(tái)接入企業(yè)4.8萬(wàn)家，今年累計(jì)成功撮合融資需求7300多筆、金額312億元，支持企業(yè)5400多家，其中新拓“首貸戶”449家。

　　市、縣兩級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)擔(dān)當(dāng)作為，積極為中小微企業(yè)融資牽線搭橋，組織銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，加大金融惠企政策宣傳力度，提高政策知曉率，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。今年1至11月份，市、縣兩級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)累計(jì)牽頭開(kāi)展分行業(yè)、分區(qū)域等各類政銀企對(duì)接活動(dòng)60多場(chǎng)，幫助企業(yè)解決融資需求550億元。

　　截至10月末，全市普惠型金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額1247.93億元，比年初新增261.45億元，增長(zhǎng)26.5%，高于各項(xiàng)貸款增速10.35個(gè)百分點(diǎn)。

　　融資擔(dān)保 增信賦能

　　缺少有效質(zhì)押擔(dān)保，是企業(yè)融資難的一大痛點(diǎn)。

　　對(duì)此，鹽城市持續(xù)多年加快政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，堅(jiān)持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)公共定位，聚焦支小支農(nóng)主業(yè)，不斷探索深化政銀擔(dān)合作新模式、新場(chǎng)景、新領(lǐng)域，積極打造新路徑、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制、新流程，把更多的金融活水引向市場(chǎng)主體。并從政策效益、經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制、體系建設(shè)四個(gè)維度，構(gòu)建政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)“分險(xiǎn)、增信、賦能”功能，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　今年11月末，全市政府性融資擔(dān)保公司新增擔(dān)保1304戶、金額80.91億元。其中，小微企業(yè)和“三農(nóng)”新增擔(dān)保金額占比89.16%，在保余額85.85億元。同步深入推進(jìn)轉(zhuǎn)貸服務(wù)，鼓勵(lì)和支持各地成立市場(chǎng)化轉(zhuǎn)貸服務(wù)公司，緩解中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。1-11月份，累計(jì)為中小微企業(yè)發(fā)放轉(zhuǎn)貸503筆，金額67.52億元。

　　“信保貸”業(yè)務(wù)是鹽城市發(fā)揮財(cái)政、金融協(xié)同惠企助企政策效應(yīng)，增強(qiáng)金融資源配置能力的創(chuàng)新產(chǎn)品。市地方金融監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于做好信保貸業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確工作要求，發(fā)揮好中小微企業(yè)信?；鹎藙?dòng)作用，幫助企業(yè)解決融資增信問(wèn)題。截至11月末，鹽城市“信保貸”累計(jì)開(kāi)展業(yè)務(wù)504筆、授信金額15.65億元，平均每筆310萬(wàn)元，平均貸款利率4.72%，比全市平均水平低0.77個(gè)百分點(diǎn)，有效緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

　　資本市場(chǎng) 高歌猛進(jìn)

　　挺進(jìn)資本市場(chǎng)，鹽城市打出了一套“組合拳”。

　　為搶抓資本市場(chǎng)深化改革機(jī)遇，加快推動(dòng)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，鹽城市不斷強(qiáng)化政策支持，先后出臺(tái)《鹽城市“十四五”企業(yè)上市(掛牌)行動(dòng)計(jì)劃》《高企上市行動(dòng)方案》等激勵(lì)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。截至目前，市級(jí)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金2300萬(wàn)元，各縣(市、區(qū))累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金5000萬(wàn)元。

　　今年，鹽城市還設(shè)立市金融綜合服務(wù)中心，每月舉辦銀企對(duì)接、股權(quán)融資、企業(yè)路演等專題活動(dòng)，為擬上市企業(yè)提供“一站式”“全生命周期”的科技金融集成服務(wù)。并聯(lián)合上交所、深交所、北交所以及江蘇證監(jiān)局等機(jī)構(gòu)部門(mén)，舉辦科技金融協(xié)同創(chuàng)新論壇、2021鹽城人才·項(xiàng)目·資本對(duì)接洽談會(huì)、北交所上市專題培訓(xùn)會(huì)等系列活動(dòng)，促進(jìn)擬上市企業(yè)與市內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)深度對(duì)接，提升企業(yè)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)水平。常態(tài)化開(kāi)展“金融專家企業(yè)行”活動(dòng)，邀請(qǐng)江蘇證監(jiān)局、上交所、深交所等機(jī)構(gòu)專家來(lái)鹽現(xiàn)場(chǎng)走訪企業(yè)100余家，面對(duì)面為企業(yè)答疑解惑。

　　同時(shí)，依托全市企業(yè)上市聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)辦會(huì)、登門(mén)拜訪證監(jiān)機(jī)構(gòu)等方式，幫助20余家企業(yè)協(xié)調(diào)解決上市難題。編印《企業(yè)上市政策及業(yè)務(wù)指南》等宣傳手冊(cè)，為企業(yè)“送政策、掃盲區(qū)、解難題”。截至目前，全市完成上市(掛牌)股改企業(yè)19家，上市輔導(dǎo)企業(yè)5家，IPO排隊(duì)企業(yè)4家。1-11月，全市新增債券融資810.12億元，同比增長(zhǎng)17.49%，新增額位居蘇中、蘇北前列。

　　為確保全市金融大局穩(wěn)定，鹽城市著力鞏固拓展防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，切實(shí)加大打擊非法集資力度，穩(wěn)妥處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化地方金融組織監(jiān)管，促進(jìn)全市金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，在全省69個(gè)縣域金融生態(tài)綜合評(píng)估中，鹽城市大豐、鹽都、亭湖、東臺(tái)等4個(gè)(市、區(qū))位列前15名。(邱衛(wèi)華 記者 徐向林)