風(fēng)從海上來(lái)，潮涌雉水畔。

今年以來(lái)，面對(duì)港口出入境船舶數(shù)量持續(xù)攀升、貨船需“借潮而行”提升通航效率的實(shí)際需求，如皋邊檢站“趕潮提速”，為靠離泊船舶“量體裁衣”制定查驗(yàn)方案，實(shí)現(xiàn)船舶“抵港即檢、隨潮進(jìn)出”，確保船舶快速高效通關(guān)。今年上半年，如皋口岸共查驗(yàn)出入境（港）船舶631艘次、員工12588人次，與去年同期相比分別增長(zhǎng)13.08%、13.97%，連續(xù)多年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，口岸船舶通關(guān)數(shù)量再創(chuàng)新高。

創(chuàng)新機(jī)制

提升口岸通關(guān)效率

日前，在如皋港陽(yáng)鴻碼頭，載運(yùn)20900噸硫酸的葡萄牙籍“斯科圖姆”輪剛剛靠泊，早已等候在碼頭的邊檢民警立即登輪辦理入境手續(xù)?！艾F(xiàn)在實(shí)行人等船模式，船舶靠泊即可作業(yè)，效率提升顯著?！蓖廨喆韽堦徽f(shuō)。

這是如皋邊檢站落實(shí)國(guó)際貨運(yùn)船舶“零等待”作業(yè)、“零延時(shí)”驗(yàn)放的一個(gè)縮影。該站“量身定制”邊檢服務(wù)方案，形成系列“套餐”：通關(guān)手續(xù)“全時(shí)辦”、邊檢行政許可“快捷辦”、短時(shí)靠泊入出境手續(xù)“一次辦”等。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，推行網(wǎng)上報(bào)備、申報(bào)材料容缺受理等“隨到隨檢”政策。針對(duì)保煤炭供應(yīng)、清潔能源設(shè)備出口等新業(yè)態(tài)，制定“一船一策”通關(guān)勤務(wù)方案。

“我們還與口岸職能部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同優(yōu)化口岸通關(guān)流程?！比绺捱厵z站邊檢處處長(zhǎng)錢(qián)志成介紹，該站探索建立“邊檢+出入境”聯(lián)合辦、就近辦、委托辦模式，持續(xù)暢通船員換班綠色通道，推廣“預(yù)約辦”“抵前辦”等便利措施，推進(jìn)更多事項(xiàng)“一地、一窗、一次”辦理，進(jìn)一步優(yōu)化船員換班制度和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

便民惠企

精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求

近日，南京小學(xué)生馬歆越通過(guò)如皋邊檢站開(kāi)辟的“暑期船員子女探親綠色通道”，順利登上停泊在如皋港的“鴻登”輪與父親團(tuán)聚?！霸谌绺捱厵z站‘尋訪問(wèn)需’活動(dòng)中，我們提了意見(jiàn)和建議，沒(méi)想到這項(xiàng)便民舉措出臺(tái)得這么快。”

“我們走進(jìn)碼頭企業(yè)，走到碼頭員工和廣大群眾之中，廣泛開(kāi)展‘尋訪問(wèn)需’活動(dòng)，傾聽(tīng)他們的需求和心聲。”如皋邊檢站政委徐圣忠介紹，在了解掌握企業(yè)的業(yè)務(wù)類(lèi)型、發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)需求后，如皋邊檢站不斷探索實(shí)施與之匹配的邊防檢查管理新模式。

如皋邊檢站針對(duì)港口重點(diǎn)特色項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)企業(yè)，量身定制“綠色通道”和“預(yù)約通關(guān)”服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”“無(wú)紙化通關(guān)”“一窗辦理、一次辦結(jié)”。主動(dòng)跟進(jìn)指導(dǎo)永友糧油碼頭、華大石化碼頭對(duì)外開(kāi)放，定制“一企一策”方案，對(duì)?？看啊⒊Ｒ?jiàn)船員、常登人員等低風(fēng)險(xiǎn)群體簡(jiǎn)化查驗(yàn)步驟，加速全方位口岸開(kāi)放格局形成。

服務(wù)大局

精準(zhǔn)服務(wù)“以港強(qiáng)市”

如皋邊檢站每季度都會(huì)按時(shí)將口岸出入境數(shù)據(jù)，形成分析報(bào)告，在固化定期數(shù)據(jù)分析報(bào)告基礎(chǔ)上，拓展分析研究方向，全方位分析研究口岸發(fā)展相關(guān)政策制度帶來(lái)的出入境交通運(yùn)輸工具、人員流量及貨物結(jié)構(gòu)成分等變化趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)評(píng)估政策成效，為市委、市政府優(yōu)化政策措施提供決策參考。同時(shí)，主動(dòng)與市委、市政府建立“常態(tài)化溝通、階段性匯報(bào)、重點(diǎn)工作專(zhuān)報(bào)”機(jī)制，協(xié)調(diào)市政府出臺(tái)《如皋市口岸限定區(qū)域管理辦法》，建立常態(tài)化走訪機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)邊檢重大事項(xiàng)納入地方政府議事協(xié)調(diào)范疇。

“為全面助力如皋經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，我們竭盡所能貢獻(xiàn)邊檢智慧和力量。”如皋邊檢站主動(dòng)融入“以港強(qiáng)市”戰(zhàn)略布局，立足口岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、邊檢職能定位，探索促進(jìn)各要素跨境流動(dòng)、簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、提高查驗(yàn)效率的通關(guān)新課題，從邊檢視角破解港口建設(shè)和發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。立足如皋口岸發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化服務(wù)舉措，推動(dòng)各項(xiàng)便利政策落實(shí)落地，助推口岸開(kāi)發(fā)開(kāi)放，著力構(gòu)建法治化、精細(xì)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

“全力筑牢口岸防線，全速提升通關(guān)效率，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！比绺捱厵z站站長(zhǎng)張杰表示，下一步，如皋邊檢站將繼續(xù)圍繞口岸發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)水平，助力如皋經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。