科技創(chuàng)新如何帶動產業(yè)創(chuàng)新,科技成果轉化一直是“老大難”問題。
1月9日,蕭山發(fā)布教科人融合貫通賦能產業(yè)高質量發(fā)展15條改革舉措,其中最核心一條,是在全省率先推出產學研合作與科技成果轉化“安心寶”制度。
“安心寶”制度簡單來說,就是科研成果轉化的先研后付。蕭山牽頭設立首期資金規(guī)模為1億元的“科創(chuàng)風險池”,企業(yè)只需先支付10%的產學研合作經費,放到第三方監(jiān)管的科創(chuàng)安心寶賬戶,待科創(chuàng)平臺完成首個里程碑進度后,才將10%的合作經費連同尾款一并支付給科創(chuàng)平臺。
蕭山科技局負責人介紹說,“這項制度的核心邏輯,是企業(yè)出一點、科創(chuàng)平臺擔一點、政府補一點、金融貸一點、保險機構保一點,通過政府背書,來激發(fā)企業(yè)產學研合作?!?/p>
在浙江省科技廳成果轉化處處長金聰看來,省里提出的先用后轉,是從上到下的改革,蕭山“安心寶”的先研后付,又是自下而上的改革。但目的是同一個,通過改革把平臺、人才、企業(yè)更有效地融合起來,撬動更大的科技動力。
作為拋題人,浙江兆豐機電董事長孔愛祥把“安心寶”形容為科技“支付寶”。2024年蕭山“北斗七星”賽馬座談會上,他提出了“科技支付寶能不能搞”的訴求。
近年來,蕭山建立起由浙大杭州國際科創(chuàng)中心、西電杭州研究院、湘湖實驗室等組成的“北斗七星”科創(chuàng)聯盟。蕭山的初心是擦亮工業(yè)經濟的金字招牌,服務制造業(yè)的轉型升級。但現實是,一邊是科創(chuàng)平臺運營的財政供養(yǎng),一邊又是產業(yè)賦能的不明顯。面對這種“不平衡”,蕭山從2024年10月起密集調研,迅速梳理出科創(chuàng)平臺賦能企業(yè)發(fā)展的26個堵點。此次發(fā)布的教科人融合貫通15條改革舉措,正是一組“回應企業(yè)訴求”的改革組合拳。
值得一提的是,浙大杭州國際科創(chuàng)中心兆豐機電未來智能創(chuàng)新研究院等10個院企合作載體正式簽約,與以往不同的是,這些聯合實驗室不建在企業(yè),直接設在科創(chuàng)平臺內,蕭山希望以此降低企業(yè)引才成本,進一步提升科創(chuàng)平臺與企業(yè)的黏合度。
蕭山區(qū)副區(qū)長朱國軍介紹說:“通過‘科研人員身份在平臺,貢獻在企業(yè)’這一核心邏輯,蕭山將老題新解,實實在在推動科研成果轉化?!?/p>
據悉,蕭山15條改革舉措中還包含進一步優(yōu)化部門職能,將原先由人社部門主導的原“5213”計劃和科技部門主導的領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊計劃兩個政策進行融合貫通,將這一引才計劃從“人才屬性”升級為“產業(yè)屬性”,扶持資金也從原先的1500萬元直接拉到最高3000萬元,為企業(yè)提供從初創(chuàng)到產業(yè)化的全生命周期培育扶持。此外,投早、投小、投硬科技的蕭山“潮啟航”天使基金也正式成立。蕭山科技局相關負責人介紹說:“隨著這一輪改革落地,科技部門不僅關注科技創(chuàng)新的‘后道序’,也精準聚焦科技成果轉化的源頭,全鏈路服務創(chuàng)新發(fā)展的‘閉環(huán)’。”
“安心寶”的解題剛剛開始,新的訴求又來了。企業(yè)提問,產學研合作項目到底值多少錢?蕭山科技局這樣回應:“計劃引入第三方公司,開展評估機制。”