編者按：當(dāng)你老了，希望有什么樣的服務(wù)“圍繞”在身邊？粗略梳理當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)，以家庭為原點(diǎn)的話，原點(diǎn)層面包括上門服務(wù)、家庭病床、適老化改造等；從原點(diǎn)外擴(kuò)到小區(qū)層面，則包括居家養(yǎng)老站點(diǎn)、綜合服務(wù)中心的服務(wù)，以及載體空間和無障礙設(shè)施建設(shè)等；更大的范圍則包括醫(yī)療資源配置、助餐中心設(shè)置、呼叫服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局、老年教育體系構(gòu)建等。

　　以家庭為原點(diǎn)，已然擁有不少養(yǎng)老服務(wù)，此刻既需要契合老人需求增加新的服務(wù)，也需要對現(xiàn)有服務(wù)“從有到優(yōu)”提升。如何讓更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更貼心的服務(wù)，緊緊圍繞在老人身邊？為此，本報(bào)今起推出“以家庭為原點(diǎn)，優(yōu)化提升養(yǎng)老服務(wù)”系列報(bào)道，助推居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)化提升，期待老年人的幸福愿景落實(shí)為更多溫馨美好的服務(wù)場景。

　　助餐是老人們?nèi)粘Ｉ畹年P(guān)注熱點(diǎn)，也依然是今年我市養(yǎng)老服務(wù)圈建設(shè)的“重中之重”。去年，我市以“錫心醫(yī)養(yǎng)”社區(qū)居家“332”服務(wù)行動為抓手，緊扣民政部《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》精神，傾力打造的“錫心香伴”惠老助餐品牌已具規(guī)模。截至去年年底，全市建成投運(yùn)區(qū)域性助餐中心133家、619個社區(qū)（村）助餐點(diǎn)，日均就餐人次達(dá)2.7萬。

　　今年會有什么樣的突破？最近我們得到的答案，有著強(qiáng)烈的“需求導(dǎo)向”——2024年全市預(yù)計(jì)新建及改建提升65個助餐點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大老人助餐服務(wù)覆蓋面。摸清老人需求，滿足老人需求，是助餐服務(wù)“方案”設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。除了助餐點(diǎn)的覆蓋面，更多“需”被關(guān)注到，將在“從有到優(yōu)”上更下功夫。

　　伙食的豐富度

　　套餐之外，還能否加些“大菜”？

　　近日，方圓薈長申超市的美食街加入助餐隊(duì)伍，進(jìn)入試運(yùn)營階段，“把助餐中心設(shè)在超市的好處是，老人來逛超市順便吃個飯，不用特意去助餐中心了。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。在瞻江街道的助餐中心幸福食府，70種菜品琳瑯滿目，來這里用餐的老人不少是沖著豐富的菜品來的。長申超市美食街、幸福食府都屬于餐飲企業(yè)衍生助餐服務(wù)，不同于單一功能的助餐機(jī)構(gòu)以提供套餐為主，餐飲企業(yè)菜品的供應(yīng)更豐富。

　　“我們希望更多餐飲企業(yè)加入進(jìn)來，這樣既能豐富老人的用餐選擇，也能幫助助老餐跳出‘套餐’模式、進(jìn)一步提升品質(zhì)。”市民政局養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)人員表示。

　　單一功能的助餐機(jī)構(gòu)如何提質(zhì)？新安街道助餐中心在提供每日套餐的基礎(chǔ)上，還有吊雞露等“大菜”供老人改善伙食，“一到寒暑假，這類菜品很受歡迎，老人會買回去給孫輩補(bǔ)補(bǔ)。”負(fù)責(zé)人韓琦表示。正在買飯的孫阿婆表示自己偶爾也會買個“大菜”，“老姊妹合買一份開開葷。”

　　優(yōu)化提升助餐服務(wù)離不開“大廚”。據(jù)悉，今年我市將再啟助老餐的廚藝比賽，“助老餐不僅要注重口味，還要考慮老人的健康因素，因此，廚藝比賽不僅僅是色香味的比拼，還要求廚師有營養(yǎng)搭配等專業(yè)素養(yǎng)。”市民政局養(yǎng)老服務(wù)處工作人員表示。

　　機(jī)構(gòu)的活力度

　　除了提供老年助餐，還能做什么？

　　目前，我市助餐機(jī)構(gòu)的運(yùn)營模式包括政府統(tǒng)一規(guī)劃社會運(yùn)營、餐飲企業(yè)業(yè)務(wù)衍生供給等，逐漸探索出一條多元化發(fā)展路徑，在此基礎(chǔ)上，如何激發(fā)助餐機(jī)構(gòu)的活力？

　　除了滿足轄區(qū)內(nèi)老人的用餐需求，助餐中心能否發(fā)揮更多功能？記者在揚(yáng)名街道福揚(yáng)長者助餐中心發(fā)現(xiàn)，來這里用餐的并不都是老人。據(jù)揚(yáng)名街道社會事業(yè)局副局長陳晉介紹，“如果是寒暑假，還有好多小朋友來吃飯。”原來，這家助餐中心所在的園區(qū)還建有街道圖書館、殘疾人之家和退役軍人服務(wù)站，這部分用餐需求也由助餐中心承接。“平時助餐中心每天的出餐量約為80份，寒暑假高峰時期每天出餐量可以達(dá)到150份以上。之所以能吸引其他人群來用餐，主要原因是大家認(rèn)可助餐中心的衛(wèi)生條件和菜品質(zhì)量。”陳晉表示。

　　除此以外，是否能利用助餐中心的閑置時段開發(fā)新功能？據(jù)惠山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們正在考慮利用助餐中心的場地，設(shè)置公交卡辦理等老人和周邊居民有需求的功能，讓‘辦事處’跟著人走，真正做到服務(wù)便民。”

　　“如果水電費(fèi)可以按民用水電來結(jié)算，會有更多餐飲企業(yè)愿意加入。”幸福食府負(fù)責(zé)人李唯唯表示，“菜品豐富是我們的優(yōu)勢，也是成本高的主要原因，在這個基礎(chǔ)上再負(fù)擔(dān)助餐的折扣，確實(shí)有點(diǎn)吃不消。”走訪中，不止一家餐飲企業(yè)向記者表示，希望政府能在房租、水電、燃?xì)獾确矫婕哟笱a(bǔ)貼力度，以降低運(yùn)營成本，同時加大宣傳力度，讓更多人知道助餐點(diǎn)位。

　　監(jiān)管的促進(jìn)度

　　一頓可口的飯，還得多方合力來“烹飪”

　　想持續(xù)擦亮“錫心香伴”惠老助餐品牌，讓老年助餐長久“香伴”，有效的監(jiān)管必不可少。今年初，我市上線“錫心醫(yī)養(yǎng)”呼叫服務(wù)中心。6個區(qū)級熱線負(fù)責(zé)政策咨詢和預(yù)約服務(wù)工單受理，市級熱線則負(fù)責(zé)疑難問題和投訴受理，包括助餐在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)均在監(jiān)管范圍內(nèi)，“通過用戶反饋我們可以及時了解服務(wù)存在的問題，也可以收集到老人的真正需求，以此來調(diào)整相關(guān)工作。”市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長是煒云表示。此外，呼叫服務(wù)中心還率先在新吳區(qū)新安街道開放老年人助餐預(yù)約下單服務(wù)，今后將實(shí)現(xiàn)線上資格審定、線上用餐預(yù)約等功能。

　　據(jù)悉，今年我市還將出臺助餐機(jī)構(gòu)的等級評定，以評促建，根據(jù)助餐機(jī)構(gòu)獲評的等級發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼，并在全市范圍打造、選樹示范性助餐中心，推動助餐行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。此外，市民政局還通過第三方調(diào)研等方式，調(diào)研助餐機(jī)構(gòu)的運(yùn)營情況和老人的用餐需求。“如何滿足老百姓的真實(shí)需求是需要認(rèn)真考慮的問題，我們也希望更多部門、企業(yè)和社會組織加入進(jìn)來，合力推動無錫的助餐和其他養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展得更好。”市民政局副局長陳鶯歌表示。