編者按：當你老了，希望有什么樣的服務“圍繞”在身邊？粗略梳理當前的養(yǎng)老服務，以家庭為原點的話，原點層面包括上門服務、家庭病床、適老化改造等；從原點外擴到小區(qū)層面，則包括居家養(yǎng)老站點、綜合服務中心的服務，以及載體空間和無障礙設施建設等；更大的范圍則包括醫(yī)療資源配置、助餐中心設置、呼叫服務中心、養(yǎng)老機構布局、老年教育體系構建等。
以家庭為原點，已然擁有不少養(yǎng)老服務，此刻既需要契合老人需求增加新的服務，也需要對現(xiàn)有服務“從有到優(yōu)”提升。如何讓更優(yōu)質、更便捷、更貼心的服務，緊緊圍繞在老人身邊？為此，本報今起推出“以家庭為原點，優(yōu)化提升養(yǎng)老服務”系列報道，助推居家養(yǎng)老服務的優(yōu)化提升，期待老年人的幸福愿景落實為更多溫馨美好的服務場景。
助餐是老人們日常生活的關注熱點，也依然是今年我市養(yǎng)老服務圈建設的“重中之重”。去年，我市以“錫心醫(yī)養(yǎng)”社區(qū)居家“332”服務行動為抓手，緊扣民政部《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》精神，傾力打造的“錫心香伴”惠老助餐品牌已具規(guī)模。截至去年年底，全市建成投運區(qū)域性助餐中心133家、619個社區(qū)（村）助餐點，日均就餐人次達2.7萬。
今年會有什么樣的突破？最近我們得到的答案，有著強烈的“需求導向”——2024年全市預計新建及改建提升65個助餐點，進一步擴大老人助餐服務覆蓋面。摸清老人需求，滿足老人需求，是助餐服務“方案”設計的出發(fā)點。除了助餐點的覆蓋面，更多“需”被關注到，將在“從有到優(yōu)”上更下功夫。
伙食的豐富度
套餐之外，還能否加些“大菜”？
近日，方圓薈長申超市的美食街加入助餐隊伍，進入試運營階段，“把助餐中心設在超市的好處是，老人來逛超市順便吃個飯，不用特意去助餐中心了。”相關負責人介紹。在瞻江街道的助餐中心幸福食府，70種菜品琳瑯滿目，來這里用餐的老人不少是沖著豐富的菜品來的。長申超市美食街、幸福食府都屬于餐飲企業(yè)衍生助餐服務，不同于單一功能的助餐機構以提供套餐為主，餐飲企業(yè)菜品的供應更豐富。
“我們希望更多餐飲企業(yè)加入進來，這樣既能豐富老人的用餐選擇，也能幫助助老餐跳出‘套餐’模式、進一步提升品質。”市民政局養(yǎng)老服務處相關人員表示。
單一功能的助餐機構如何提質？新安街道助餐中心在提供每日套餐的基礎上，還有吊雞露等“大菜”供老人改善伙食，“一到寒暑假，這類菜品很受歡迎，老人會買回去給孫輩補補。”負責人韓琦表示。正在買飯的孫阿婆表示自己偶爾也會買個“大菜”，“老姊妹合買一份開開葷。”
優(yōu)化提升助餐服務離不開“大廚”。據(jù)悉，今年我市將再啟助老餐的廚藝比賽，“助老餐不僅要注重口味，還要考慮老人的健康因素，因此，廚藝比賽不僅僅是色香味的比拼，還要求廚師有營養(yǎng)搭配等專業(yè)素養(yǎng)。”市民政局養(yǎng)老服務處工作人員表示。
機構的活力度
除了提供老年助餐，還能做什么？
目前，我市助餐機構的運營模式包括政府統(tǒng)一規(guī)劃社會運營、餐飲企業(yè)業(yè)務衍生供給等，逐漸探索出一條多元化發(fā)展路徑，在此基礎上，如何激發(fā)助餐機構的活力？
除了滿足轄區(qū)內老人的用餐需求，助餐中心能否發(fā)揮更多功能？記者在揚名街道福揚長者助餐中心發(fā)現(xiàn)，來這里用餐的并不都是老人。據(jù)揚名街道社會事業(yè)局副局長陳晉介紹，“如果是寒暑假，還有好多小朋友來吃飯。”原來，這家助餐中心所在的園區(qū)還建有街道圖書館、殘疾人之家和退役軍人服務站，這部分用餐需求也由助餐中心承接。“平時助餐中心每天的出餐量約為80份，寒暑假高峰時期每天出餐量可以達到150份以上。之所以能吸引其他人群來用餐，主要原因是大家認可助餐中心的衛(wèi)生條件和菜品質量。”陳晉表示。
除此以外，是否能利用助餐中心的閑置時段開發(fā)新功能？據(jù)惠山區(qū)相關負責人介紹，“我們正在考慮利用助餐中心的場地，設置公交卡辦理等老人和周邊居民有需求的功能，讓‘辦事處’跟著人走，真正做到服務便民。”
“如果水電費可以按民用水電來結算，會有更多餐飲企業(yè)愿意加入。”幸福食府負責人李唯唯表示，“菜品豐富是我們的優(yōu)勢，也是成本高的主要原因，在這個基礎上再負擔助餐的折扣，確實有點吃不消。”走訪中，不止一家餐飲企業(yè)向記者表示，希望政府能在房租、水電、燃氣等方面加大補貼力度，以降低運營成本，同時加大宣傳力度，讓更多人知道助餐點位。
監(jiān)管的促進度
一頓可口的飯，還得多方合力來“烹飪”
想持續(xù)擦亮“錫心香伴”惠老助餐品牌，讓老年助餐長久“香伴”，有效的監(jiān)管必不可少。今年初，我市上線“錫心醫(yī)養(yǎng)”呼叫服務中心。6個區(qū)級熱線負責政策咨詢和預約服務工單受理，市級熱線則負責疑難問題和投訴受理，包括助餐在內的養(yǎng)老服務均在監(jiān)管范圍內，“通過用戶反饋我們可以及時了解服務存在的問題，也可以收集到老人的真正需求，以此來調整相關工作。”市民政局養(yǎng)老服務處處長是煒云表示。此外，呼叫服務中心還率先在新吳區(qū)新安街道開放老年人助餐預約下單服務，今后將實現(xiàn)線上資格審定、線上用餐預約等功能。
據(jù)悉，今年我市還將出臺助餐機構的等級評定，以評促建，根據(jù)助餐機構獲評的等級發(fā)放相應補貼，并在全市范圍打造、選樹示范性助餐中心，推動助餐行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。此外，市民政局還通過第三方調研等方式，調研助餐機構的運營情況和老人的用餐需求。“如何滿足老百姓的真實需求是需要認真考慮的問題，我們也希望更多部門、企業(yè)和社會組織加入進來，合力推動無錫的助餐和其他養(yǎng)老服務發(fā)展得更好。”市民政局副局長陳鶯歌表示。
