連云港開發(fā)區(qū)創(chuàng)新實施“黨建聯(lián)建”引領(lǐng)“政治建設(shè)”、“走訪聯(lián)動”引領(lǐng)“供需對稱”、“政企聯(lián)心”引領(lǐng)“紓困解難”、“活動聯(lián)辦”引領(lǐng)“合作互動”“四聯(lián)四引”工作法，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，努力厚植民營經(jīng)濟健康發(fā)展沃土。

“黨建聯(lián)建”引領(lǐng)“政治建設(shè)”。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，構(gòu)建新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，吸納50余家企業(yè)加入聯(lián)盟。在政治引領(lǐng)上，探索民營經(jīng)濟領(lǐng)域理想信念教育體系建設(shè)，精心辦好“同心學(xué)社”，開展“奮進新征程 同心促發(fā)展”學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神系列活動20余場，推動大家增強政治認同、碰撞思想火花、凝聚同心力量。在運行架構(gòu)上，推選出由6家民營企業(yè)組成的理事會，理事會任期3年。日常銜接運轉(zhuǎn)由區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部承擔(dān)，聯(lián)盟配備2名專職人員，負責(zé)日常接待及開展活動等各類綜合工作。在運行機制上，通過年初懇談會排出計劃、季度觀摩會增進交流、年底聯(lián)誼會共敘情誼、固定開放日開展活動，搭建雙向溝通交流平臺，推動聯(lián)盟成員“經(jīng)常串門”“互走親戚”，把各民營企業(yè)凝聚起來、發(fā)動起來。

“走訪聯(lián)動”引領(lǐng)“供需對稱”。堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，充分收集企業(yè)意見建議，做到供需對稱、有的放矢。充分聽取意見，以大興調(diào)查研究之風(fēng)為契機，組織開展“提振信心、敢闖敢干”為主題的大走訪、大調(diào)研活動，啟動“123穩(wěn)企興業(yè)”專項行動，推動13家政府服務(wù)單位開展1次需求調(diào)研，舉辦2場助企活動，解決3個個性問題。務(wù)實回應(yīng)需求，針對企業(yè)法律需求，為聯(lián)盟企業(yè)舉辦“生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和投融資法律研討會”。針對企業(yè)融資需求，開展企業(yè)融資專項服務(wù)，邀請銀行、證券公司專家為全區(qū)30余家企業(yè)提供專業(yè)金融輔導(dǎo)。常態(tài)問效于企，完善優(yōu)化營商環(huán)境評價體系，邀請30家民營企業(yè)及代表人士擔(dān)任營商環(huán)境“特邀監(jiān)督員”，對區(qū)各部門的服務(wù)進行滿意度測評打分，切實將民營企業(yè)人士意見納入監(jiān)督體系，進一步營造尊商、愛商、敬商的良好生態(tài)。

　“政企聯(lián)心”引領(lǐng)“紓困解難”。開展“暖企發(fā)展”行動，全力幫助民營企業(yè)健康發(fā)展。真金白銀兌現(xiàn)政策，組建由經(jīng)發(fā)、財政、稅務(wù)等部門組成的政府“幫幫團”，整合資源開展“惠企連心”專項行動，開通“益企行”政策宣講直播間，出臺政策“大禮包”，及時兌現(xiàn)市級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)資金3291.75萬元、春節(jié)期間不停產(chǎn)獎勵1190萬元。真抓實干化解難題，依托開發(fā)區(qū)“立即解決、問題清零”指揮部，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)定期會辦、督查全程介入、問題分類推進工作機制，確保問題秒派速辦，串起政企紅繩，為企紓困、主動擔(dān)當(dāng)。今年已收集問題86例，均分級派辦到位。動真碰硬深化改革，大力推進“一件事一次辦”改革，動態(tài)更新辦事指南，目前已累計產(chǎn)生辦件量5300余件。開展“綜合查一次”改革，編制涉及市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急等重點監(jiān)管領(lǐng)域18個場景清單，整合180余項檢查內(nèi)容，減輕企業(yè)負擔(dān)。

　“活動聯(lián)辦”引領(lǐng)“合作互動”。實行統(tǒng)戰(zhàn)牽線、部門搭橋、企業(yè)參與，為民營企業(yè)提供更為廣闊的共享平臺。設(shè)計精品課堂，面對民營企業(yè)中思維活躍、需求多樣的年輕高知群體，精心設(shè)計“盟想課堂”，推出了“回聲嘹亮”“百舸爭流”等“7+X”教學(xué)模塊，通過體驗式、沉浸式、互動式的情境設(shè)計，推動民營企業(yè)群體奮力當(dāng)好后發(fā)先至“取經(jīng)人”。打造藥港沙龍，搭建“藥港沙龍”平臺，廣泛鏈接行業(yè)資源，定期邀請藥政服務(wù)機構(gòu)、業(yè)內(nèi)專家與藥企負責(zé)人“面對面”交流溝通、合作互動，賦能新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，已成功舉辦“藥港沙龍”9期，為促進藥港醫(yī)藥信息交流和園區(qū)產(chǎn)業(yè)活躍度起到了有力的助推作用。增進合作交流，堅持走出去和請進來相結(jié)合，廣泛邀請商會、協(xié)會等代表人士走進開發(fā)區(qū)，先后承接了百名知名寧商走進連云港投資考察、全省百家優(yōu)企走進港城投資考察等各類活動10余次，積極推介我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的系列措施和顯著成效。

通過“四聯(lián)四引”的實施，助推新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈的重要作用初步顯現(xiàn)，“為區(qū)域發(fā)展聚力、為企業(yè)發(fā)展賦能，為群眾健康護航”的積極效應(yīng)進一步凸顯。

一是合作聯(lián)動的體系更加嚴密。通過“四聯(lián)四引”，把原本松散型的民營企業(yè)“串聯(lián)”成為緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，打通產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動共建渠道，實現(xiàn)工作重點由“抓企業(yè)”向“抓園區(qū)”延伸，從“單個抓”向“整體抓”拓展，逐步搭建縱向到底、橫向到邊的全域覆蓋網(wǎng)絡(luò)，為打造產(chǎn)業(yè)鏈共同體打下了基礎(chǔ)。

二是橋梁紐帶的作用更加彰顯。連云港開發(fā)區(qū)從構(gòu)建企業(yè)發(fā)展共同體為切入，建共享陣地、把企業(yè)請進來，建交流機制、把企業(yè)做法亮出來，建精品課堂、把企業(yè)職工聚起來，建服務(wù)平臺、把企業(yè)堵點疏通起來，讓民營企業(yè)一起開展活動、互相增進聯(lián)系，為下一步開展業(yè)務(wù)合作、互相補鏈強鏈，提供了更多的合作空間和無限可能。

三是助企發(fā)展的成效更加提升。在江蘇省工商聯(lián)發(fā)布的2023江蘇民營企業(yè)200強中，恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)、豪森藥業(yè)3家開發(fā)區(qū)新醫(yī)藥企業(yè)上榜；2023江蘇民營企業(yè)創(chuàng)新100強，恒瑞醫(yī)藥蟬聯(lián)榜首，全區(qū)營商環(huán)境指數(shù)位列國家級開發(fā)區(qū)第一方陣。