走進錫山區(qū)厚橋街道打油四房村農(nóng)房異地翻建工地，工人們正忙著砌墻板、搬木料、扎鋼筋……吊車則揮舞著“手臂”為工人們運送建筑材料，機器與工人們相互配合，搶抓時間節(jié)點趕工期，施工現(xiàn)場呈現(xiàn)出一片熱火朝天的繁忙景象。
此前，省委巡視組在對錫山區(qū)巡視過程中，目睹了打油四房村的窘困之境。該村地處金城快速路、通錫高速、京滬高鐵的三角地帶，村莊最近處距京滬高鐵線東側(cè)約200米、距通錫高速西側(cè)約40米、距22萬伏高壓線約20米。該村72戶居民因被高鐵、高速、高壓線“三高”包圍，長期遭受噪聲污染、出行不便、房屋安全等困擾，當(dāng)?shù)鼐用穹从硰娏摇?/p>
“之前，街道也動過村莊異地翻建或拆遷安置的念頭，結(jié)果一算賬，拆遷騰退出的地塊利用率低而且成本很高，異地翻建又涉及土地調(diào)整審批等許多問題，最后計劃只能暫時擱置。”該村相關(guān)負責(zé)人浦定強介紹道。
巡視組在了解相關(guān)情況后，隨即將72戶居民希望遷離“三高”包圍圈的“急難愁盼”問題作為立行立改事項移交錫山區(qū)委。收到立行立改事項后，錫山區(qū)委區(qū)政府高度重視，明確對打油四房村進行異地翻建，多次組織巡察、住建、自然資源規(guī)劃等部門通過現(xiàn)場調(diào)研、召開推進會等方式進行指導(dǎo)，對異地翻建地塊的選址、百姓訴求的回應(yīng)、方案的規(guī)劃、項目施工等進行全程跟蹤督導(dǎo)。在巡視組和區(qū)委區(qū)政府的推動下，厚橋街道也堅定信心，加快啟動打油四房異地翻建項目。
然而，項目推進過程并非一帆風(fēng)順，在土地指標調(diào)整、資金籌措、群眾家庭經(jīng)濟條件支持等方面相繼遇到了難題。關(guān)鍵時刻，巡視組通過定期調(diào)度立行立改情況、實地查看督導(dǎo)等持續(xù)跟蹤推進，錫山區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、逐月了解項目情況，紀檢監(jiān)察部門多次跟進協(xié)調(diào)，打破部門壁壘，持續(xù)推進各項工作。街道也迎難而上，面對用地調(diào)整難題，多次與上級部門進行協(xié)商，并成功申請預(yù)支國土空間指標4.14公頃，保障項目順利落地實施。面對資金籌措難題，先后對上爭取各類資金6000余萬元，推進項目建設(shè)提速提效。積極謀劃宅基地有償退出相關(guān)政策，幫助困難群眾申請低息甚至免息貸款用于住房翻建。
此外，為保證打油四房異地翻建項目真正讓群眾滿意，厚橋街道創(chuàng)新引入村民理事會、“有事好商量”等議事機制，通過組織召開村民代表會議、發(fā)放調(diào)查問卷、入戶帶圖訪談等形式，在協(xié)商中增進共識度、形成聚合力、畫出同心圓，積極保障基層民主，確保村里的事情大家商量著辦。在各方共同努力下，厚橋街道探索制定出農(nóng)村宅基地管理實施細則方案，由村委會、村民理事會聘請法律顧問，會同街道建設(shè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門逐一審核，迅速完成審批符合翻建條件農(nóng)戶3個批次。同時，邀請設(shè)計單位精心雕琢，并先后十余輪征求村民意見反復(fù)修改，高標準完成了規(guī)劃設(shè)計方案。方案同步考慮未來5—10年周邊自然村翻建需求，總體規(guī)劃擬建設(shè)500戶，一期地塊總體規(guī)劃102戶，先行解決打油四房村72戶村民及周邊地塊30戶群眾的翻建訴求，房型以聯(lián)排型為主，并配套建設(shè)一處村民睦鄰中心，以及水電氣、道路等市政設(shè)施。
2023年5月，一期工程正式開工。當(dāng)年，打油四房異地翻建項目被列為無錫市現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”重點推進村項目。截至目前，已有69戶農(nóng)房封頂完工，剩余33戶也在緊鑼密鼓地施工中。
如今，打油四房的村民們時不時都要到工地看一看，村民華大爺看著已經(jīng)初具規(guī)模的農(nóng)房，激動地說道：“好呀，太好了！當(dāng)曉得我家能翻建時，我還擔(dān)心錢的事情，沒想到政府還幫我們申請了免息貸款，真是太謝謝了！”據(jù)悉，近期，打油四房市政等配套建設(shè)即將同步啟動。屆時，一個嶄新鮮活、設(shè)施完備、環(huán)境宜人的打油四房異地翻建村將躍然呈現(xiàn)在眾人眼前。
“安居是民生之本，亦是民心所盼。巡視整改的東風(fēng)讓打油四房群眾的‘安居夢’從理想照進現(xiàn)實，群眾獲得感滿滿。下一步，厚橋街道將進一步深化整改，舉一反三推進‘美麗農(nóng)居’建設(shè)工作，讓更多村落像打油四房一般舊貌換新顏。”街道辦事處相關(guān)負責(zé)人表示。
