初冬暖陽下，漫步江蘇省泰興市生態(tài)文明教育基地，市民游客迎著江風盡享“森呼吸”。幾年前，這里還是備受關注的違規(guī)污泥堆放點。2018年，泰興市濱江污水處理有限公司違規(guī)堆放污泥問題曝光，經(jīng)過科學規(guī)范處置，全部整改完成。為加強警示教育，泰興市在污泥堆存原址建設生態(tài)文明教育基地，昔日的生態(tài)傷疤變成江邊一道亮麗的風景線。
△江蘇省泰興市生態(tài)文明教育基地
違規(guī)污泥堆放點整改是泰州市建設百里長江綠岸的一個縮影。近年來，泰州市大力實施長江大保護，魚塘變成濕地，船廠變成森林，工廠變成公園，全市97.8公里的長江岸線正變得越來越美。
規(guī)劃“一張圖”，科學布置沿江空間格局
為了守護好長江“母親河”，泰州市實施保護長江專項行動，包括污水治理、港口船舶污染治理、沿江水體治理、農業(yè)農村污染治理、長江禁漁、沿江船舶污染治理等，目前已建成13個“綠島”項目和12個生態(tài)安全緩沖區(qū)項目。
長江沿線生態(tài)環(huán)境要整治好，必須建立長效保護機制。泰州市決心以“一張圖”對沿江地區(qū)生態(tài)保護和空間開發(fā)進行系統(tǒng)化精準化管控。該市在江蘇省內率先編制出臺相關規(guī)劃。
△靖江沿江濕地
沿江“一張圖”不是單獨的“一頁圖”，而是以統(tǒng)一空間底圖為基礎平臺，形成各種規(guī)劃要素合理銜接、相互協(xié)調的“一套圖”。通過將泰州市沿江的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等高度集成、高度吻合到一張規(guī)劃圖上，以此為綱領，合理劃定生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，嚴守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農田、生態(tài)保護紅線三條控制線，錨固自然生態(tài)格局和基底，以開發(fā)底線倒逼空間利用方式走向精明增長，推動長江岸線主體功能區(qū)精準落地。
“一張圖”按照生態(tài)優(yōu)先、集約利用、彈性協(xié)調、留有余地的原則，堅持深水深用、淺水淺用，對生態(tài)、生活、生產(chǎn)、預留岸線進行嚴格管控。從2020年底開始，長江干流岸線生產(chǎn)性利用率始終控制在50%以內。
數(shù)據(jù)顯示，近幾年，泰州實施岸線“增綠”，推進長江岸線整治修復、生態(tài)綠化、沿線環(huán)保設施建設等20多個重點項目，建成16.4公里江堤防洪能力提升工程、18公里沿江生態(tài)綠化工程，長江岸線綠化面積累計超過240萬平方米。
創(chuàng)新開展“健康長江泰州行動”，讓“母親河”健康常在
近百公里長江岸線“黃金水道”如何保護、如何實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展？一場以“健康長江”為主題的創(chuàng)新行動在泰州全面展開。
△“健康長江泰州行動”指揮中心
2019年以來，泰州市在全國率先啟動“長江大體檢”，創(chuàng)新開展“健康長江泰州行動”，基于云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等領先技術，運用污染源監(jiān)測設備、鐵塔視頻、無人機、無人船、衛(wèi)星遙感等手段，推進長江大保護的立體管控和智慧管理。
平臺匯聚了生態(tài)環(huán)境、住建、交通、海事等18個部門內外部約7.4億多條數(shù)據(jù)信息資源，可以實現(xiàn)“水、陸、空”立體式監(jiān)測全覆蓋。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，“健康長江”大數(shù)據(jù)平臺發(fā)布預警信息2297條，有效保障長江水質安全。
2021年12月，泰州市舉辦《健康長江評價技術規(guī)范》團體標準發(fā)布儀式，該標準明確了新時期下健康長江的內涵，對沿江城市厘清長江健康狀況歷史趨勢、掌握長江現(xiàn)狀具有現(xiàn)實的指導意義，為今后長江流域治理提供了具體指導。
守護一江清水，排污口管控是重要一環(huán)。去年，泰州市啟動國家智能社會治理實驗子基地建設。該基地以“健康長江泰州行動”大數(shù)據(jù)平臺為基礎，充分利用無人船監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等先進技術開展沿江生態(tài)環(huán)境的全天候監(jiān)控，長江泰州段848個排口的分布一目了然，一旦重點入江排口出現(xiàn)超標預警，預警信息將及時推送給職能部門，并提醒相關企業(yè)做好檢查工作，杜絕污染物排放超標行為發(fā)生。
近年來，“健康長江泰州行動”指揮中心向公眾開通工作熱線，并組織泰州沿江各社區(qū)開展健康長江保護活動公眾參與及滿意度問卷調查活動。社區(qū)居民反響熱烈，紛紛稱贊：“這些年來，身邊的長江水更清了，魚兒更多了，過去難得一見的江豚也頻繁出現(xiàn)，長江的生態(tài)環(huán)境真的變好了?！?/p>
實施生態(tài)修復，打造“最美岸線”
在整治長江水環(huán)境的同時，泰州市加快長江岸線生態(tài)修復，通過建設沿江生態(tài)廊道，確?！耙唤逅?、兩岸蔥蘢”。記者了解到，泰州市通過空間“留白”，將三分之一的岸線確定為“不開發(fā)區(qū)”，專門用于維持岸線自然屬性，保持灘涂、蘆葦蕩等原生態(tài)風貌；岸線“增綠”，長江岸線綠化累計面積超過240萬平方米；環(huán)境“出彩”，推進“一帶、二島、三節(jié)點”沿江生態(tài)走廊建設，打造水美岸美產(chǎn)業(yè)美的“最美岸線”。
今年，全省首個規(guī)范性沿江生物多樣性觀測站——春江濕地-鳳棲湖觀測站在泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）建立。作為生物多樣性熱點區(qū)域之一，春江濕地公園生物多樣性指數(shù)較高，分布著各類生物452種，包括維管植物261種、陸生脊椎動物71種、陸生昆蟲102種、淡水水生生物18種。這里既是濕地留鳥、遷徙水鳥的重點分布區(qū)，也是長江刀鱭、中華絨螯蟹等長距離洄游性經(jīng)濟物種的主要分布區(qū)域，觀測站的建立為科學展示泰州市乃至江蘇省生態(tài)質量變化、生物多樣性保護成果等提供有力支撐。
近日，2023年全球濱海論壇會議“濱海區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展”主題論壇在江蘇鹽城舉行，論壇上公布了9個江蘇省“最美生態(tài)保護修復案例”，泰州市靖江市“世界自然基金會生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域——長江靖江段淡水生物多樣性保護”成功入選。
長江靖江段是我國濕地和淡水生物多樣性保護的關鍵地區(qū)之一，也是世界自然基金會生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。為加強長江流域水域生態(tài)環(huán)境保護和修復，恢復長江魚類物種多樣性，2020年，靖江開始實施“世界自然基金會生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域——長江靖江段淡水生物多樣性保護”項目，助力長江水生態(tài)修復和漁業(yè)資源恢復。
△長江靖江段江豚戲水
隨著長江泰州段水質提升，不少珍稀生物重新回歸人們的視線。去年11月，位于泰州的長江生物多樣性保護科學觀測研究站首次觀測到白頭鶴的出現(xiàn)。這種鳥類是瀕危物種，全球僅剩1.5萬只左右，白頭鶴對環(huán)境要求極為苛刻，是生態(tài)環(huán)境的指示性物種。
近年來，興化湖蕩濕地出現(xiàn)易危植物龍舌草，青頭潛鴨、羅紋鴨等瀕危鳥類在鳳棲湖濕地越冬，黃胸鹀、白頭鶴等國家一級保護鳥種在靖江馬洲島棲息，南官河同時監(jiān)測到蜉蝣和石蛾等評價水環(huán)境質量改善的指示性物種……越來越多珍稀瀕危物種的出現(xiàn)，見證了泰州生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，成為泰州生態(tài)文明建設成果的縮影。
