近期,泰州市成功入選“國家級現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市”“國家級糧食物流核心樞紐城市”,高港綜合物流園入選第四批“國家級示范物流園”。連獲三大“國家級”稱號,泰州物流產(chǎn)業(yè)令外界矚目。
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代運輸業(yè)為重點,以信息技術為支撐,以現(xiàn)代制造業(yè)和商業(yè)為基礎,集系統(tǒng)化、信息化、倉儲現(xiàn)代化為一體的綜合性產(chǎn)業(yè),被喻為企業(yè)“第三利潤源泉”,已成為國民經(jīng)濟重要組成部分?,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展將對泰州市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、增強企業(yè)發(fā)展后勁、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量起到巨大促進作用。
“國字號”接二連三,為何如此“青睞”
8月公布的國家級現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市,為我國首次推出,江蘇獲批獨立建設的城市只有4個,泰州占據(jù)一席。
國家級糧食物流核心樞紐城市,省內(nèi)同樣只有4個城市入選,全國共布局48個城市。
第四批國家級示范物流園,則是這一評選的“末班車”,今后園區(qū)將實行動態(tài)管理,數(shù)量基本不再增加,泰州市高港綜合物流園成功“上車”。
接二連三的重量級“國字號”,為何如此青睞泰州?
背后映照出的,是泰州的優(yōu)勢和泰州人的努力。
泰州市所轄長江干流岸線有97.8公里,被稱為黃金水道的“鉆石岸線”,泰州港2022年貨物吞吐量達3.64億噸,居全省第二,躋身全國十大港口。內(nèi)河航道網(wǎng)密度位居全省第一,千噸級航道縣級節(jié)點全覆蓋。除擁有突出的天然資源稟賦,泰州市交通基礎設施也日益完善,泰州公路、大橋、鐵路、機場等交通布局連脈城市發(fā)展,形成了“三橫兩縱”大流通格局。
物流產(chǎn)業(yè)跑得快,關鍵是背后有“項目引擎”。
近3年,泰州市實施重大物流產(chǎn)業(yè)項目32個,總投資207億元,已完成投資137億元。目前,泰州有1家國家級示范物流園區(qū)、5家省級示范物流園區(qū)和35家省級重點物流基地(企業(yè))。
特別值得一提的是,泰州市擁有全省最密集和最大能力糧食碼頭群,現(xiàn)代型倉儲設施覆蓋率達92.6%,居江蘇第一;擁有省級糧食物流園4個,在全省設區(qū)市中數(shù)量最多;各園區(qū)糧食吞吐量達2521萬噸,占全省40%以上,同樣列全省第一。
近年來,泰州市物流發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升,物流業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長,物流服務供給充足。泰州“一軸一核三極三城”城市格局正加速向縱深推進,預計“十四五”期末全市經(jīng)濟總量可達7500億元,現(xiàn)代物流板塊將加速隆起。
物流業(yè)發(fā)展還有短板,如何用足紅利
經(jīng)濟學界普遍認為,生產(chǎn)性服務業(yè)能力的提高代表了高質(zhì)量制造的效益和價值,抓好生產(chǎn)性服務業(yè)對一個國家、地區(qū)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展非常重要。
隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,作為生產(chǎn)性服務業(yè)重要內(nèi)容的物流業(yè)已由過去的末端產(chǎn)業(yè),上升為引導生產(chǎn)、促進消費的先導產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是降低企業(yè)成本,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的有效途徑。
從物流業(yè)發(fā)展專項調(diào)研情況來看,去年,泰州市實現(xiàn)社會物流增速領先于同期GDP增速,物流業(yè)有力支撐實體經(jīng)濟運行。全市物流企業(yè)在保障產(chǎn)業(yè)鏈正常運行的同時努力提質(zhì)增效降本,全年物流業(yè)總收入同比增長1.9%。從社會物流總額分項占比情況來看,泰州市物流一個最大的特點是工業(yè)物流支撐有力,工業(yè)品物流占比達72.60%,區(qū)域外流入貨物物流占比為21.37%。
泰州市高端服務業(yè)項目和重大功能性項目也存在短板,要認清差距所在、看到問題所在,打基礎、強弱項、鍛長板,切實提升發(fā)展的整體水平。
比如,泰州市物流企業(yè)規(guī)模普遍較小,基礎設施布局還需進一步完善,配送能力不夠強,在一定程度上制約了物流業(yè)運營和發(fā)展,政府部門需增強政策宣傳、扶持力度。
再比如,隨著長江南京以下12.5米深水航道全面建成貫通,泰州市以1萬噸級泊位為主的靠泊能力結構已無法適應當前水運需求。泰州港以散貨碼頭為主,功能單一、效益不高,疏港交通能力還有待提升,樞紐產(chǎn)業(yè)布局結構也有待優(yōu)化。
在全力“接長”這些短板的關鍵時刻,三個“國字號”將產(chǎn)生強大的政策迭加效應,從而有力有效推動上述問題加快解決。
具體而言,泰州市將獲得產(chǎn)業(yè)政策支撐。國家發(fā)改委將聯(lián)合相關部門,從國家層面予以積極支持,對建設過程中遇到的重大困難問題加以協(xié)調(diào)解決,在“商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、綜合交通運輸流通、現(xiàn)代金融服務流通、流通領域信用體系建設”等五個領域,將設立相關“中央預算內(nèi)投資專項”,給予土地、財稅政策和資金支持。
隨著泰州市重大物流基礎設施建設力度不斷加大,配套設施逐步完善,港口能級和知名度將快速提升,區(qū)域物流效率也將進一步提高,從而可以更有力地帶動制造、商貿(mào)等相關產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展,更好地支撐構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。
三張“高端名片”在手,接下來怎樣走
“國家級現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市”“國家級糧食物流核心樞紐城市”和“國家級物流示范產(chǎn)業(yè)園”三張“高端名片”在手,接下來,泰州物流業(yè)怎樣走?
首先,將科學編制功能型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市建設方案,2024年3月31日前報國家發(fā)改委備案。該方案將對照國家要求,銜接《江蘇省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設方案》,突出本地發(fā)展優(yōu)勢,提高流通效率、降低流通成本、創(chuàng)新流通業(yè)態(tài),統(tǒng)籌謀劃布局。
編制糧食物流核心樞紐建設方案是又一項重要工作。該方案將強化多式聯(lián)運、分撥集散等功能,突出一體化服務能力、網(wǎng)絡化運行效率、數(shù)字化升級轉型和集聚化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,今年12月底前報送國家發(fā)展改革委、國家糧食和儲備局。
與此同時,對高港綜合物流園的指導協(xié)調(diào)工作也將加強。泰州市將做好該園區(qū)運營情況的監(jiān)測分析和評估工作,推動其在智慧化、綠色化、網(wǎng)絡化方面發(fā)力賦能,進一步發(fā)揮示范帶動作用,積極融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運行體系。
記者了解到,為確保以上任務高質(zhì)量完成,泰州市將建立工作推進機制,實行“每旬匯報、半月調(diào)度”,統(tǒng)籌推動建設方案編制的組織領導、督促協(xié)調(diào)和整體推進,高位保障建設方案工作進展。
到2025年,泰州市要在提高流通效率、降低流通成本、創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)方面取得明顯成效,初步成為重要商品和資源要素骨干流通走廊的核心組織樞紐、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡的重要空間載體、現(xiàn)代流通體系建設的關鍵戰(zhàn)略支撐。