商務(wù)部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》中，明確到2025年在全國打造一批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。商務(wù)部近日公布了首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”名單，全國20個(gè)省(區(qū)、市)123個(gè)縣(市)入選，江蘇省有啟東、江陰、常州新北區(qū)、鹽城鹽都區(qū)等13地上榜。

　　我國現(xiàn)有縣級(jí)行政單位2800余個(gè)，常住人口約7.4億，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)消費(fèi)市場占全國消費(fèi)市場的38%。作為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)關(guān)系的紐帶，縣域商業(yè)是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分?？h域商業(yè)“領(lǐng)跑”出的不僅是經(jīng)濟(jì)新活力，更將更多美好和幸福帶入江蘇人的日常生活。

　　濃縮都市氣象，

　　時(shí)尚潮品家門口就能買到

　　在八佰伴的manner咖啡店點(diǎn)一杯咖啡，再到電影院看一部剛上映的大片，如今，這樣的休閑方式是江陰徐霞客鎮(zhèn)青年楊振東的周末日常，“過去要買時(shí)尚品牌，都得去無錫、蘇州、上海，現(xiàn)在家門口就可以搞定!”

　　和楊振東一樣，越來越多的小鎮(zhèn)青年突然發(fā)現(xiàn)，很多曾以為是“大城市標(biāo)配”的品牌和服務(wù)，正在悄然落地家鄉(xiāng)。萬達(dá)、永旺進(jìn)駐常熟，印象匯、萬達(dá)廣場等知名商業(yè)綜合體落地江陰……在一些全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，拔地而起的大型商業(yè)設(shè)施，濃縮了繁華都市的萬千氣象。

　　小縣城中也有“大生意”。如今，江蘇省21個(gè)“千億”縣市競相進(jìn)位，縣域消費(fèi)潛力巨大。大型品牌下沉加速、連鎖化水平快速提升，正在成為縣城商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和主流趨勢。從前大城市專有的24小時(shí)連鎖便利店，如今越來越多地開到縣城里，一些本土品牌也在應(yīng)時(shí)求變。在南通啟東市，縣域本土企業(yè)歐偉仕自2015年創(chuàng)建以來，已經(jīng)在省內(nèi)擁有19家商超、7家便利店以及1家大型物流配送中心，業(yè)務(wù)分布于南通、蘇州、如東等地。以超市為核心，歐偉仕在往上下游延伸產(chǎn)業(yè)中尋求發(fā)展，“我們有自己的農(nóng)場，積極開展食堂方面業(yè)務(wù)?！弊鳛閱|市級(jí)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，歐偉仕不“求大”，所有商超都在500平方米左右，選址基本在居民區(qū)1.5公里內(nèi)。目前歐偉仕正在積極推動(dòng)線上小程序建設(shè)，老百姓買網(wǎng)紅零食、進(jìn)口水果不用去店里，線上下單送貨到家?！懊髂辏覀冇?jì)劃在南通、蘇州兩地的縣城新增不少于10家門店?！苯柚h域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)的東風(fēng)，南通啟東市歐偉仕超市連鎖有限公司董事長陳曦自信滿滿。

　　縣域傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場“煥新”，智慧化、數(shù)字化成為方向。數(shù)字市場智慧大屏實(shí)時(shí)監(jiān)管市場內(nèi)客流量、菜價(jià)、天氣等情況；每個(gè)攤戶面前的電子顯示屏讓食品價(jià)格、菜品檢測等情況一目了然……昆山南星瀆市場被評(píng)為蘇州“最美菜場”，人們逛菜場和逛超市無異?！熬o扣社區(qū)居民生活服務(wù)需求，今年起，全市在農(nóng)貿(mào)市場周邊合理布局了一批早餐點(diǎn)、縫紉店、理發(fā)店等業(yè)態(tài)?！崩ド绞猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2023年10月底，全市75家農(nóng)貿(mào)市場完成改造升級(jí)，既有“煙火氣”也有現(xiàn)代感。

　　工業(yè)品下行，農(nóng)產(chǎn)品上行?？h域商業(yè)體系的建設(shè)不僅提高農(nóng)民生活品質(zhì)，更提高了農(nóng)民收入，帶著露珠的“消費(fèi)”助力農(nóng)產(chǎn)品上行遠(yuǎn)銷。今年8月，南京首個(gè)盒馬村落戶溧水區(qū)晶橋鎮(zhèn)，通過數(shù)字訂單與普仁有機(jī)蔬菜公司建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈體系?！懊刻?時(shí)48分，我們會(huì)準(zhǔn)時(shí)收到杭州盒馬鮮生的訂單，5個(gè)小時(shí)后，當(dāng)日新鮮采摘的‘上海青’便會(huì)通過專門的全冷鏈物流新鮮抵達(dá)盒馬倉?！蹦暇┢杖视袡C(jī)農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人沈子杰表示，公司目前已在晶橋鎮(zhèn)邰村和楓香嶺村建成1500畝種植基地，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)高品質(zhì)蔬菜及深加工產(chǎn)品2500噸，“盒馬訂單的要求標(biāo)準(zhǔn)高，因此我們租用村民的田地，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植。目前，村民每年土地租金就可收入40多萬元，村集體每年增收80多萬元?！?/p>

　　補(bǔ)齊商業(yè)短板，

　　讓村民能叫上奶茶外賣

　　隨著縣域加快成為消費(fèi)重要陣地，原有商業(yè)體系亟待加速升級(jí)。今年10月16日，江蘇省9部門印發(fā)《江蘇省縣域商業(yè)領(lǐng)跑行動(dòng)三年計(jì)劃(2023—2025年)》，進(jìn)一步推進(jìn)我省縣域商業(yè)體系建設(shè)走在前列。

　　建立以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系；建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心(大中型超市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場和農(nóng)村新型便民商店；工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道進(jìn)一步暢通……《計(jì)劃》提出，到2025年，爭取20個(gè)左右縣(市、涉農(nóng)區(qū))列入全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。

　　任何計(jì)劃都不是一蹴而就的，在打造縣域商業(yè)體系時(shí)，各地常常面臨著如何充分釋放居民消費(fèi)潛力及縣城消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)如何有效銜接的挑戰(zhàn)。

　　補(bǔ)足農(nóng)村商業(yè)的短板是縣域商業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)。鹽都原本是鹽城市郊區(qū)，隨著區(qū)域面積逐漸縮小，在發(fā)展歷程中基本退出市區(qū)高架環(huán)線內(nèi)的主城區(qū)域，面臨“有區(qū)無城”的商業(yè)發(fā)展瓶頸。鹽城市鹽都區(qū)商務(wù)局副局長周坤說，城市中心的消費(fèi)者想喝奶茶，打開外賣軟件基本都能在半小時(shí)內(nèi)送達(dá)；而在農(nóng)村的消費(fèi)者想喝奶茶，打開外賣軟件發(fā)現(xiàn)列表空空如也。

　　針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者服務(wù)供給不足的難點(diǎn)，鹽都區(qū)重點(diǎn)圍繞以單體商超為中心的商圈形態(tài)打造提升型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，“例如我們區(qū)的龍岡鎮(zhèn)，與徐莊村距離約20分鐘車程、與鹽都區(qū)距離約30分鐘車程，去年我們改造裝潢了廢棄時(shí)間較長的佼隆招商場，增添設(shè)施設(shè)備改造成中森好生活超市，引入餐飲連鎖品牌，與周邊鳳凰南路、鹽興西路共同打造成龍岡鎮(zhèn)毓龍商貿(mào)中心，消費(fèi)者絡(luò)繹不絕，每日客流量在3000人以上?！?/p>

　　同樣熱鬧的，還有位于新北區(qū)龍虎塘街道的“初廿全球優(yōu)選”新零售體驗(yàn)中心，前來探店購買的消費(fèi)者絡(luò)繹不絕。

　　常州新北區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，此前當(dāng)?shù)厝司虡I(yè)面積已經(jīng)遠(yuǎn)超0.8—1.2平方米的正常值，線下實(shí)體商業(yè)普遍客流量不足。“初廿全球優(yōu)選”新零售體驗(yàn)中心的成功，正源于找準(zhǔn)優(yōu)勢充分激發(fā)了農(nóng)村的消費(fèi)潛力?！拔覀儼凑铡笔裁囱a(bǔ)什么’原則，優(yōu)先補(bǔ)齊、優(yōu)選、配強(qiáng)基本保障類業(yè)態(tài)?！痹撠?fù)責(zé)人說，新北區(qū)依托常州綜合保稅區(qū)，引導(dǎo)比利格、初廿全球優(yōu)選等跨境電商在龍虎塘、魏村等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立進(jìn)口商品專營店，引導(dǎo)品牌連鎖企業(yè)發(fā)展縣域便民門店，“做‘活’縣域商業(yè)，必須因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢?！?/p>

　　縣域商業(yè)，既是一件關(guān)乎縣城、農(nóng)村消費(fèi)者幸福感的“民生事”，也是一道必須遵循市場化規(guī)律的“經(jīng)濟(jì)題”。省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處負(fù)責(zé)人表示，我省將積極建設(shè)以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系，以數(shù)字化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化為方向，進(jìn)一步推動(dòng)資源要素向農(nóng)村市場傾斜。

　　據(jù)悉，“十四五”期間，全省建設(shè)和改造提升縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心將達(dá)到60個(gè)以上、新建和改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心200個(gè)以上、品牌連鎖超市200個(gè)以上，全省建設(shè)10個(gè)以上農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、40個(gè)左右縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)縣級(jí)物流配送中心20個(gè)以上、寄遞公共配送中心30個(gè)以上，主要品牌快遞服務(wù)持續(xù)通達(dá)行政村。

　　洞悉縣域消費(fèi)者，

　　不能城里時(shí)髦什么就引進(jìn)什么

　　“在全面推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)的同時(shí)，我們也要看到縣域消費(fèi)生態(tài)的‘獨(dú)特性’?！笔∩虅?wù)廳市場體系建設(shè)處負(fù)責(zé)人指出，“領(lǐng)跑縣”的典型經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但各縣市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際來確定縣域商業(yè)發(fā)展的思路。尤其不能簡單復(fù)制都市商貿(mào)經(jīng)驗(yàn)，也不能城里時(shí)髦什么，縣城就引進(jìn)什么。

　　作為經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要部分，縣域商業(yè)是消費(fèi)流通領(lǐng)域的重要陣地和支撐。改革開放以來，縣域商業(yè)走過了從傳統(tǒng)百貨零售到批發(fā)大市場再到連鎖超市、品牌經(jīng)營店的演進(jìn)。“可以說，縣域商業(yè)的發(fā)展和時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同頻共振?！蹦暇┴?cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授張為付說。

　　眼下縣城消費(fèi)場景正變得多中心、多元化、多樣化。隨著城市化的推進(jìn)，大量的農(nóng)村居民和小城鎮(zhèn)居民涌向大城市尋求更好的教育、就業(yè)和醫(yī)療資源。留守的老年群體成為一些地區(qū)縣域商業(yè)的重要受眾?！斑@使得傳統(tǒng)、基礎(chǔ)消費(fèi)成為縣域商業(yè)的主要消費(fèi)特征?！痹趶垶楦犊磥恚h城里不斷“進(jìn)化”的現(xiàn)代消費(fèi)方式正在和主要消費(fèi)群體發(fā)生沖突，這也是不少商業(yè)“折戟”縣域的主要原因。

　　提升縣域商業(yè)對(duì)縣域人口的消費(fèi)吸附力，必須洞悉縣域消費(fèi)者。無論是縣城本土品牌還是下沉品牌，理解主要受眾需求是第一位。張為付認(rèn)為，結(jié)合消費(fèi)服務(wù)對(duì)象的特征，設(shè)計(jì)出針對(duì)性更強(qiáng)的產(chǎn)品消費(fèi)模式和服務(wù)方式十分有必要。如針對(duì)農(nóng)村老年人和幼兒，商業(yè)體在售賣貨品的基礎(chǔ)上可以衍生出更多基礎(chǔ)性服務(wù)內(nèi)容，將現(xiàn)有的送貨上門“升級(jí)”成送服務(wù)上門，以幫老助幼的商業(yè)模式創(chuàng)造價(jià)值增長點(diǎn)，“比如向農(nóng)村老人售賣一臺(tái)手機(jī)后，可以增加上門使用教導(dǎo)等服務(wù)，這將大大增長消費(fèi)者黏性?！?/p>

　　當(dāng)然，尊重消費(fèi)群體并不等于只能拘泥于現(xiàn)有消費(fèi)模式。在張為付看來，適度引進(jìn)現(xiàn)代消費(fèi)方式對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)力量也大有助力。比如，不久前，69款新能源汽車剛納入到汽車下鄉(xiāng)目錄。與以往的新能源汽車相比，此次新加入目錄的車型不僅在行駛里程上有所增長，還更強(qiáng)調(diào)車與鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的匹配性。緊抓新能源汽車消費(fèi)的增長點(diǎn)，可以大力加強(qiáng)農(nóng)村新能源配套設(shè)施建設(shè)，健全消費(fèi)場景。

　　縣域商業(yè)體系的建設(shè)，鏈接著產(chǎn)業(yè)鏈上下游、千千萬萬從業(yè)者的復(fù)雜生態(tài)體系。“縣域是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基本單元，是城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)合體?！蹦暇┴?cái)經(jīng)大學(xué)教授、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫研究員徐圓表示，縣域商業(yè)體系建設(shè)離不開農(nóng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，以市場需求為導(dǎo)向形成產(chǎn)銷對(duì)接，同時(shí)需要引導(dǎo)城市的生產(chǎn)流通企業(yè)下沉，帶動(dòng)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)、新理念進(jìn)入縣域，在為城市工業(yè)開辟新消費(fèi)市場的同時(shí)豐富縣域居民的消費(fèi)層次。(記者 王夢然 陳珺璐 洪葉 楊頻萍)