挖機轟鳴聲中，危房、違建和無功能建筑被夷為平地，即將就地復綠或復墾；近萬名干群和志愿者分散在城鄉(xiāng)各個點位義務植樹，為山川增添“綠富美”；村民在“板凳會”上形成共識，自主籌資籌勞共建美麗村莊……3月3日以來，這些場景在桐城城鄉(xiāng)不斷上演，一場覆蓋全域、為期兩年的“宜居桐城”行動已在龍眠大地啟幕。
近年來，桐城持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設美麗鄉(xiāng)村，著力構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，取得了可圈可點的成績。為補足鄉(xiāng)村科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美等方面的短板，桐城市委市政府審時度勢、精心部署，今年啟動實施“宜居桐城”行動，按照“一戶一景”“一村一韻”思路，統(tǒng)籌“產(chǎn)村人”要素，提升“居業(yè)游”品質，聚力實現(xiàn)人居環(huán)境顯著改善、具有鄉(xiāng)土特色的村莊風貌全面提升、城鄉(xiāng)長效“建管護”機制有效建立，為群眾創(chuàng)造更加美好舒適的生活。
高位推動、強化保障、全員參與，促進城鄉(xiāng)“向美而行”
桐城站在實施增進群眾福祉的“民心工程”、推動城鄉(xiāng)發(fā)展的“環(huán)境工程”、倡樹時代新風的“文明工程”的高度，推深做實“宜居桐城”行動；出臺“宜居桐城”行動實施方案、評價辦法和鄉(xiāng)村振興示范片暨“市區(qū)四門”建設方案，確定聚力攻堅、全民共建的行動指南；成立由市委書記、市長任組長的工作專班，實行市級領導、市直單位、鎮(zhèn)（街道）機關單位、村（居）黨員干部包村聯(lián)戶機制，推動“宜居桐城”行動到戶到人，目前，全市27名市級領導、162家市直單位、15個鎮(zhèn)（街道）的機關單位已“一對一”包保全市204個村（居）；市級財政每年安排440萬元的專項補助資金，構建“市級補助、鎮(zhèn)街補貼、群眾自籌、能人捐贈、涉農(nóng)項目資金和金融資本、工商資本參與”的多元化、可持續(xù)的投入機制，夯實財力支撐，合力促進城鄉(xiāng)“向美而行”。
突出重點、分類施策、全面攻堅，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“美美與共”
在“宜居桐城”行動中，桐城聚焦“臟亂差”整治空白點、“危違廢”房屋建筑、村莊公共區(qū)域“雜污閑”和公共設施“缺損舊”、群眾自治能力“軟弱散”等問題，實行“大整治”，以“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”、建成“美麗庭院”為標準，著力提升群眾房前屋后環(huán)境；以“垃圾日產(chǎn)日清、水體清潔水系暢通、公共設施完整好用、公共環(huán)境賞心悅目”為標準，著力提升城鄉(xiāng)公共區(qū)域環(huán)境和公共設施管護能力；以“集中殲滅+長效管護”為手段，組織群眾徹底清除村邊、路邊、田邊、水邊及山體、水體的“臟亂差”；對城區(qū)、開發(fā)區(qū)、城郊、鄉(xiāng)村實行差異化整治，從“清臟治亂”向“扮美顯美”拓展，真正實現(xiàn)“城有品位、鎮(zhèn)當城建、村要自然”，全力打造“時時凈、處處美”的人居環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“美美與共”。
用活資源、塑造特色、全域提升，彰顯城鄉(xiāng)“發(fā)展特色”
桐城上下視“宜居桐城”行動為一次發(fā)展理念的重大轉變、一場關乎民生福祉、城市形象的深刻變革，用活各類資源，塑造桐城特色。堅持在“精”字上做文章，針對城市社區(qū)和農(nóng)村的不同資源稟賦，在城市社區(qū)突出精細化，落實微改造、精提升，提升城市文明形象；在農(nóng)村社區(qū)強調(diào)鄉(xiāng)土化，利用鄉(xiāng)土文化、地域風情、自然人文景觀，打造“一村一景”“一戶一韻”。堅持在“特”字上下功夫，城區(qū)以六尺巷等歷史文化街區(qū)為核心，城郊以“市區(qū)四門”建設為重點，鄉(xiāng)村以集鎮(zhèn)和省級美麗鄉(xiāng)村中心村、和美鄉(xiāng)村建設精品示范村為支撐，把9個省級和美鄉(xiāng)村精品示范村打造成9個“景區(qū)”，把“市區(qū)四門”建成宜居宜業(yè)和美桐城的“璀璨明珠”，“點、線、片、面”一體推進，加快形成“以設施完善、環(huán)境優(yōu)美的活力集鎮(zhèn)為牽引，生活條件良好、村容村貌整潔的示范村為主體”的鄉(xiāng)村振興新格局。堅持在“融”字上增動能，結合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，組織群眾集約利用“四旁”空地和自留山、自留地發(fā)展“五小園”（小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園等）、栽種“搖錢樹”，實現(xiàn)增綠又增收；依托自然山水、美麗田園生態(tài)本底，加大重點鎮(zhèn)村旅游基礎設施、鄉(xiāng)村旅游示范點建設，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、田園采摘、農(nóng)耕文化體驗等新業(yè)態(tài)，以農(nóng)文旅融合帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強村富民；結合“美麗庭院”“最美家庭”等文明創(chuàng)建活動，引導群眾養(yǎng)成良好生活方式、踐行文明風尚，培育弘揚文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風；結合鄉(xiāng)村治理提優(yōu)，深化“鄉(xiāng)親鄉(xiāng)建”行動，融合自治、德治、法治，在城鄉(xiāng)形成“自家事自己干、村莊事大家干”和“桐城是我家、美麗靠大家”的共建共治共享格局，實現(xiàn)“產(chǎn)村人”共榮、“居業(yè)游”共進，把桐城建成宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市。
桐城市委書記、“宜居桐城”行動工作專班組長章周中表示，“宜居桐城”行動是一場必須打贏的硬仗。桐城將妥善處理好政府主導與群眾主體、盡力而為與量力而行、當前與長遠的關系，全力以赴、一抓到底，讓優(yōu)美人居成為桐城發(fā)展的“金名片”、文明城市的“硬招牌”、民生幸福的“壓艙石”。（撰稿人：楊璨 孫炳龍 審稿人：劉祎）
