近日,我市一些村積極謀劃整合利用所在村資源,共同成立農(nóng)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)服務(wù)等經(jīng)營實(shí)體。我市鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體新政正持續(xù)發(fā)揮“指揮棒”作用。
5月底,我市出臺指導(dǎo)意見鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體,在經(jīng)營實(shí)體組建上推廣3種模式,分別是:鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體資產(chǎn)運(yùn)營公司或市場化經(jīng)營合作社,有條件的鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)牽頭組建強(qiáng)村公司或聯(lián)合經(jīng)營實(shí)體;鼓勵(lì)村集體之間通過入股聯(lián)合、項(xiàng)目開發(fā)、委托經(jīng)營、合資合作等市場手段實(shí)現(xiàn)“飛地經(jīng)濟(jì)”抱團(tuán)發(fā)展;鼓勵(lì)村集體在堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營原則下,創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,積極與國有、民營、個(gè)體等不同的市場經(jīng)營主體開展股份合作,發(fā)展混合經(jīng)營。在經(jīng)營實(shí)體運(yùn)營上,重點(diǎn)推廣社會服務(wù)、訂單生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、工程承攬、資產(chǎn)經(jīng)營等5條路徑。
我市近年來實(shí)施發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“26條政策”,涵蓋財(cái)稅扶持、審批扶持、土地政策、金融扶持、人才扶持、激勵(lì)機(jī)制等。此次,我市進(jìn)一步明確,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)在制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌安排經(jīng)營實(shí)體發(fā)展項(xiàng)目,對符合條件的運(yùn)營項(xiàng)目,依法依規(guī)簡化環(huán)評、能評,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早產(chǎn)出;鼓勵(lì)有條件的經(jīng)營實(shí)體實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人聘用制,鼓勵(lì)經(jīng)營實(shí)體就近吸納本地農(nóng)村閑置勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入;鼓勵(lì)招引大學(xué)畢業(yè)生在經(jīng)營實(shí)體任職,鼓勵(lì)吸納本地能工巧匠、施工隊(duì)等相關(guān)人才參與經(jīng)營實(shí)體運(yùn)行管理;經(jīng)營實(shí)體原則上可提取一定比例的市場化經(jīng)營業(yè)務(wù)凈利潤用于獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營管理人員;參與經(jīng)營實(shí)體運(yùn)行管理人員、職業(yè)經(jīng)理人員、技術(shù)服務(wù)人員對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績明顯、符合任職條件的,優(yōu)先推薦為村“兩委”班子候選人。
同時(shí),我市還出臺了《關(guān)于激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)的若干措施(試行)》,實(shí)施褒獎(jiǎng)先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)村、梯次儲備、關(guān)心關(guān)愛等六大措施,進(jìn)一步激勵(lì)全市村干部在鄉(xiāng)村振興新征程上砥礪奮斗,全力推進(jìn)強(qiáng)村富民。
2024年,我市力爭村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入50萬元以上的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋、100萬元以上的村占比達(dá)60%、200萬元以上的村占比達(dá)15%、突破300萬元以上的村5個(gè)以上。