“河水清澈見底,能看到魚兒在游,岸邊變綠了,鳥兒也多了!”俞建和家住江蘇南通市崇川區(qū)秦灶街道秦北村,家門口的白家港河是當(dāng)?shù)爻绱▍^(qū)與通州區(qū)的界河。
兩區(qū)毗鄰的崇川區(qū)秦灶街道和通州區(qū)興仁鎮(zhèn),共有5條跨區(qū)界河。過去因為“兩不管”,這些界河河道臟亂、水體黑臭,讓兩岸的居民備受困擾。
2023年7月,兩區(qū)召開界河整治現(xiàn)場觀摩會,共同簽訂界河長效管護協(xié)議。如今,白家港河、東大河水面清澈,另外3條界河也已列入下一步整治計劃。
從“兩不管”到攜手共治
白家港河全長2.2公里,北側(cè)屬于通州區(qū)、南側(cè)屬于崇川區(qū)。在上世紀七八十年代,白家港河是運輸貨物的重要通道,為保障運輸通暢,兩地政府都曾組織過清淤?!暗搅司攀甏?,隨著城市化進程的加快,這條河逐步退出了運輸功能?!?秦灶街道河長辦工作人員倪紅軍介紹。
長期無人管護、水草浮萍較多、河底淤積嚴重,再加上垃圾亂丟、岸邊亂種,整體環(huán)境較差……倪紅軍坦言,白家港河最大的問題出在管理上,“因為是‘界河’,管護長期邊緣化、空白化?!?/p>
2022年9月,在江蘇省“政風(fēng)熱線·市長上線”節(jié)目中,也有南通市民反映,白家港河前期雖然做了拓寬,但之后由于兩區(qū)監(jiān)管不力,存在河道整治不到位,河道臟亂、河體黑臭等問題。
東大河也是兩區(qū)的界河,全長4.1公里,西起通京大道,東至金動港,流經(jīng)西安橋村和八里廟村轄區(qū)。通州區(qū)蘆花港村村民沈斌住在東大河的一側(cè),據(jù)其回憶,年少時常在東大河嬉戲,村民也曾在河里淘米洗菜。但最近十幾年來,河里的環(huán)境惡化了,還時常散發(fā)出異味。
東大河的另一側(cè)挨著崇川區(qū)秦灶街道的西安橋村。當(dāng)?shù)卮迕裢瑯痈嬖V記者,由于長期無人清淤,垃圾亂倒以及生活污水的排放,讓原先可以洗菜的河變成了黑臭河。
在當(dāng)?shù)厝罕娍磥?,正是因為界河涉及兩地,過去才出現(xiàn)了“兩不管”。
想改變這一局面,就得兩邊聯(lián)合共治。2022年9月起,兩地經(jīng)過多輪協(xié)商后,分別設(shè)置白家港河分段點、東大河分段點,各自負責(zé)整治片區(qū),利用截污、疏浚、河坡清理、綠化增補、設(shè)置生態(tài)護岸等方式進行整治。
“白家港河的整治在今年年初已全部完工,東大河工程5月份通過驗收。目前,我們兩個區(qū)已經(jīng)形成了分區(qū)分段、協(xié)同共治的界河整治格局?!蹦呒t軍介紹。興仁鎮(zhèn)相關(guān)工作人員也表示,兩地在治理過程中,協(xié)調(diào)有序推進并同期完工,為今后長效化管護奠定了基礎(chǔ)。
界河成了“友誼河”
近段時間以來,在白家港河的兩側(cè),總能看到村干部、志愿者、網(wǎng)格員、保潔員巡河的身影。
按照共治要求,河長、網(wǎng)格員每周至少巡河一次,保潔員上下午各一次,志愿者每周兩到三次。記者跟隨秦北村河長、黨總支書記王建國一同巡河,只見他仔細檢查著河面有無漂浮物,河水的顏色有無異常?!鞍l(fā)現(xiàn)漂浮物要組織打撈,發(fā)現(xiàn)異常問題要及時上報?!彼f,“共治后責(zé)任明確了,各自推脫的情形不存在了?!?/p>
記者從崇川區(qū)、通州區(qū)兩地河長辦獲悉,2023年7月,兩地簽訂了界河長效管護協(xié)議,雙方設(shè)立界河河長共同履行界河河長職責(zé);在治理過程中,雙方落實協(xié)商制度,共同推進界河整治、污染防治等工作;在長效管護上,雙方在原行政界線設(shè)定的基礎(chǔ)上進一步細化形成河面分段包干、河坡屬地負責(zé)的方式。
“和去年相比,簡直天壤之別?!庇峤ê椭毖?,“整治后,不但環(huán)境變美了,針對過去部分河段坍塌的情形,在岸邊打了木樁護坡,沿河而建的房屋住得也更安心了?!?/p>
如今,白家港河、東大河兩條界河水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理工程成效顯著,河道水質(zhì)得到根本性改善,河坡兩岸植被排列整齊,景觀環(huán)境保持良好,已成為周邊居民休閑散心的好去處,原本歸屬兩區(qū)的界河也成了“友誼河”。