南通市人民代表大會議事規(guī)則是關(guān)于市人民代表大會會議制度和工作程序的重要規(guī)范性文件，也是市人民代表大會依法行使職權(quán)的重要制度保障。1月8日下午，市十六屆人大二次會議表決通過了新修訂的《南通市人民代表大會議事規(guī)則》。這是市人大議事規(guī)則自1990年頒布實(shí)施以來的首次修訂。

　　2022年5月，南通市人大常委會啟動修訂草案起草工作，專門成立工作組具體負(fù)責(zé)實(shí)施。相關(guān)工作部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，全面學(xué)習(xí)把握習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想以及中央人大工作會議精神，對照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，組織對修訂草案涉及的重大問題進(jìn)行專題研究，廣泛征求相關(guān)意見建議。經(jīng)過廣泛搜集資料，多方征求意見，認(rèn)真研究論證，反復(fù)修改完善，提出了修訂草案。同年10月，市人大常委會第五次會議對修訂草案進(jìn)行了審議。

　　據(jù)了解，本次修訂，對議事規(guī)則中與法律法規(guī)不一致的內(nèi)容進(jìn)行修改完善，對制度有缺失的進(jìn)行了補(bǔ)充，對比較原則的進(jìn)行了細(xì)化，以保證憲法和相關(guān)法律在我市全面有效實(shí)施。新修訂的議事規(guī)則聚焦我市人大議事面臨的新情況新問題，圍繞提高議事質(zhì)量和效率，總結(jié)提煉我市人民代表大會制度實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)新成果，對成熟的經(jīng)驗(yàn)做法予以固化，同時(shí)，注意增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的前瞻性、適應(yīng)性，為改革創(chuàng)新、實(shí)際操作留下必要空間。

　　修訂后的《南通市人民代表大會議事規(guī)則》共九章六十五條。此次修訂完善了人大履職原則，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持全過程人民民主，實(shí)行民主集中制原則；堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，依照法定權(quán)限，遵循法定程序。明確了會議召開、會前征求意見、會議審議形式等相關(guān)要求，嚴(yán)格會議請假制度和會議紀(jì)律等。新的議事規(guī)則適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要，增加了市監(jiān)察委員會相關(guān)條款和內(nèi)容，增加了“市人民代表大會舉行會議，應(yīng)當(dāng)合理安排會議日程，提高議事質(zhì)量和效率”等規(guī)定。此外，還細(xì)化了議案、工作報(bào)告的提出和審議以及計(jì)劃、預(yù)算的審查制度。