原題:
聚焦問題 定向發(fā)力
南通市推進基層減負舉措落地見效
南通日報訊 今年以來,南通市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記相關(guān)重要指示批示精神,按照中央和省委相關(guān)部署要求,堅持問題導(dǎo)向,聚焦精準落實,注重常態(tài)長效,狠抓“基層減負年”各項舉措落實,切實為基層干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為,確?;鶎訙p負工作有實感、見成效。
市委對基層減負工作高度重視,市委常委會會議專題研究基層減負工作,強調(diào)全市上下要提高政治站位、增強政治自覺,大力整治形式主義、官僚主義,推動真減負、減真負。市級機關(guān)各部門、各縣(市、區(qū))黨委(黨組)切實履行主體責任,以責任的“落實”防止減負的“空喊”。針對基層實際,南通市制定出臺了務(wù)實管用的“基層減負十條”工作措施,從四個方面定向發(fā)力。目標量化做減法。提出以市委、市政府(含市委辦公室、市政府辦公室)名義和以市級機關(guān)部門名義發(fā)至、開至縣級的文件會議分別比2018年減少30%和35%以上的硬目標,按季度控減落實。今年前三季度,市級印發(fā)文件、召開會議數(shù)量比去年同期分別減少37.3%和35.3%。清單管理做減法。明確全市市級面向基層創(chuàng)建示范項目目錄、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心標識牌準入清單、節(jié)慶論壇展會活動清單,未納入清單目錄的,一律不予實施。雙向排查做減法。通過市級部門自查和縣(市、區(qū))組織基層排查,共排查出111項疑似過度留痕事項,保留整合56項,清理55項,清理率49.5%。對基層干部使用微信工作群和政務(wù)APP進行清理整合,清理率分別為32.4%、57.7%。納入考核做減法。把各縣(市、區(qū))、市級機關(guān)各部門為基層減負工作納入年度綜合考核,對減負成效不明顯的及時預(yù)警提醒。
按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求,南通市把力戒形式主義官僚主義為基層減負納入全市范圍內(nèi)開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,以基層減負的成果衡量主題教育的成效。各部門和各縣(市、區(qū))堅持立查立改、即知即改、立行立改,能當下改的限時整改到位,一時解決不了的明確階段目標。在整改問題的基礎(chǔ)上,注重建章立制,切實推動減負工作從突擊式整治向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變。
為進一步推動“基層減負十條”措施落地落實,南通市建立基層減負信息反饋監(jiān)測點制度。兼顧地理位置、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模等因素,全市綜合選取各縣(市、區(qū))1個鎮(zhèn)(街道)+1個村(社區(qū))共18個監(jiān)測點,把上級單位制發(fā)的文件、召開的會議,迎接上級單位督查檢查考核調(diào)研活動,上級要求建立的臺賬資料、關(guān)注使用的APP,上級攤派基層職責外工作等作為監(jiān)測主要內(nèi)容。市委辦公室每兩個月收集匯總各監(jiān)測點數(shù)據(jù)信息,并不定期直插各點調(diào)研,及時掌握真實準確的減負情況。