原題：
“常到百姓中間走走，其樂(lè)融融”
10月12日，星期六。一早趕到海門(mén)常樂(lè)鎮(zhèn)采訪，黨委書(shū)記顧闖不在機(jī)關(guān)。鎮(zhèn)上的同志說(shuō)，顧書(shū)記有個(gè)習(xí)慣，一般每天到辦公室之前，都要到村里走一走，今天可能又在現(xiàn)場(chǎng)處理什么事情了。
顧闖來(lái)了。胸前的黨徽特別鮮亮，辦公室墻上的“百姓常樂(lè)”四個(gè)字很是醒目。他說(shuō)，鄉(xiāng)村振興，眼前要做的事情很多。常樂(lè)是先賢張謇故里，全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“在常樂(lè)工作7年多，最大的感受就是，常到百姓中間走走，其樂(lè)融融。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有不斷到群眾中去，奔著問(wèn)題沉下去，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。群眾滿意率越高，我們的工作就會(huì)越順暢。”
干部沉下去，問(wèn)題解決掉
常樂(lè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每個(gè)干部都有一頂草編凉帽，“戴在頭上、放在家里，都是一種提醒”。這是鎮(zhèn)上在構(gòu)建“微訪”機(jī)制中送給全體機(jī)關(guān)人員的一個(gè)“禮物”。要求領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)”訪、干部“駐”訪、民情夜訪，讓干部沉下去，把民心聚起來(lái)。
干部“駐”訪。130多名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村組網(wǎng)格，每個(gè)干部每月必須走訪聯(lián)系5戶人家、10位村民，每人辦一件實(shí)事或解一樁積案。在張謇故里小鎮(zhèn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，搬遷工作負(fù)責(zé)人袁鵬飛帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)起早貪黑，到搬遷戶家里宣傳政策、釋疑解惑，協(xié)調(diào)各方力量幫助解決實(shí)際問(wèn)題。從2018年6月啟動(dòng)搬遷以來(lái)， 187個(gè)搬遷戶目前已有183戶完成。“他們10多次上門(mén)做工作，處處為我們著想，看到他們這么辛苦，我都不好意思不簽約了。”搬遷戶施啟祥說(shuō)。
民情夜訪。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每月至少到所聯(lián)系的村夜訪5至10個(gè)農(nóng)戶，了解需求，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。頤生村村民金某和邵某是鄰居，2018年8月的一天夜里，邵家拴養(yǎng)的狗掙脫鏈條竄進(jìn)金家的飼養(yǎng)棚，咬死咬傷雞鴨20多只，兩家為此發(fā)生爭(zhēng)吵。夜訪的機(jī)關(guān)干部得知后，召集雙方現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，最終雙方各讓一步和解。
2018年以來(lái)，常樂(lè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共走訪12607戶，幫助解決群眾操心事、煩心事456件。
群眾上門(mén)來(lái)，帶著滿意走
借助社會(huì)力量微距離化解信訪難題和矛盾糾紛，是常樂(lè)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
一些到鎮(zhèn)政府反映情況的人，特別是七八十歲的老人家，常常不知道自己的問(wèn)題該找誰(shuí)。鎮(zhèn)上專門(mén)在傳達(dá)室邊上設(shè)了一個(gè)接待中心——“百姓之家”，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部輪流值班。老百姓來(lái)了，可以坐下來(lái)，洗把臉、喝杯茶，說(shuō)說(shuō)心里話。2018年上半年，在推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，因涉及土地承包權(quán)、土地權(quán)屬爭(zhēng)議、戶口遷進(jìn)遷出等問(wèn)題，引發(fā)群眾不少疑問(wèn)。“百姓之家”了解群眾訴求后，及時(shí)運(yùn)用鎮(zhèn)上的“微信訪”平臺(tái)， 第一時(shí)間釋疑解惑，把很有可能引發(fā)的信訪問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。
以信訪辦老書(shū)記楊立娟命名，由年輕干部、大學(xué)生村干部和村民代表組成的“楊大姐工作室”，很有暖心的氛圍。往往有人急吼吼地到這里來(lái)，工作人員一聲問(wèn)候、一杯茶水，就把怒氣、怨氣化解了一大半。多數(shù)時(shí)候，他們通過(guò)拉家常的方式，就把張家長(zhǎng)李家短的“雞毛蒜皮”事情調(diào)處好了。
2018年3月的一天，常樂(lè)小學(xué)二年級(jí)學(xué)生嚴(yán)某和劉某在課間相互追逐，嚴(yán)某右手腕骨折，雙方家長(zhǎng)為醫(yī)藥費(fèi)賠償問(wèn)題產(chǎn)生矛盾。楊立娟受理此糾紛后，把校方和雙方家長(zhǎng)喊到一起會(huì)商，雙方家長(zhǎng)達(dá)成一致意見(jiàn)。
常樂(lè)鎮(zhèn)在村居社區(qū)建有“支書(shū)達(dá)理·以理說(shuō)理工作室”，由50多位退下來(lái)的老支書(shū)輪班，讓很多信訪問(wèn)題第一時(shí)間解決在社區(qū)、化解在鎮(zhèn)內(nèi)。2018年以來(lái)，老支書(shū)直接參與或間接協(xié)助民事調(diào)解案件66起，調(diào)解成功率達(dá)100%，還順勢(shì)化解了一批信訪積案。
“黨建小場(chǎng)心”，服務(wù)聚民心
海門(mén)農(nóng)家門(mén)口一般都有一塊場(chǎng)地，既是一家人的戶外活動(dòng)空間，也是晾曬農(nóng)作物的場(chǎng)所，俗稱“小場(chǎng)心”。常樂(lè)鎮(zhèn)以此為載體，在幾個(gè)農(nóng)家中間建立“黨建+新時(shí)代文明實(shí)踐”陣地，取名“黨建小場(chǎng)心”。
每個(gè)“黨建小場(chǎng)心”，除了配備桌椅、電視等，還布置了黨旗、入黨誓詞等，由有一定威望的老黨員出任“掌門(mén)人”。
我們來(lái)到官公河村的倪亞玉家，在小樓底層的客廳里看到，里邊的書(shū)架上放有黨建書(shū)刊。倪亞玉指著墻上“亞玉小組(鄰里)互助合作社聯(lián)絡(luò)圖”說(shuō)：“我聯(lián)絡(luò)31戶人家，不定期組織黨員群眾參加學(xué)習(xí)交流、議事議政、志愿服務(wù)等活動(dòng)。”
官公河村建立“紅河微家黨建小場(chǎng)心”兩年來(lái)，全村無(wú)一起矛盾上交。村黨總支書(shū)記許慶峰說(shuō)，他們村干部幾乎每天到小場(chǎng)心報(bào)到，經(jīng)常組織村民開(kāi)展“家風(fēng)家訓(xùn)我來(lái)曬”等活動(dòng)，宣傳倡導(dǎo)“反對(duì)鋪張浪費(fèi)、推行移風(fēng)易俗”，培育文明新村風(fēng)。
夜幕初降，中南村3組老黨員黃晞祖的農(nóng)家小院熱鬧起來(lái)，左鄰右舍陸續(xù)趕來(lái)。黃晞祖說(shuō)：“我這里不固定時(shí)間，不固定主題， 拉家常、看黨建頻道，黨的聲音就傳播開(kāi)來(lái)了。”
這里是常樂(lè)鎮(zhèn)首家“黨建小場(chǎng)心”。黃晞祖是在村里任職多年的老書(shū)記， 自費(fèi)添置了簡(jiǎn)易長(zhǎng)條座椅，可以滿足二三十人同時(shí)學(xué)習(xí)交流。
目前，常樂(lè)鎮(zhèn)已建成“黨建小場(chǎng)心”94個(gè)。
