“現(xiàn)在會(huì)議、報(bào)表、接待少了，考核指標(biāo)也精簡了，工作明顯比之前輕松不少，能把更多時(shí)間用來做實(shí)事。”天長市廣陵街道天福社區(qū)黨總支書記楊梅說。

天長市轄2個(gè)街道14個(gè)鎮(zhèn)，城市社區(qū)常住人口22.5萬人，社區(qū)工作者355人。近年來，該市實(shí)施“雙加雙減”工作法，推動(dòng)重心往下移、資源往下傾、服務(wù)往下沉、負(fù)擔(dān)往下減，為社區(qū)工作減負(fù)釋重，社區(qū)干部有了更多精力回應(yīng)群眾訴求、解決群眾難題。

加“智能系統(tǒng)”強(qiáng)內(nèi)力

天長市有效整合各類網(wǎng)格和多方力量，完善跨部門信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提升“一站式”服務(wù)能力。

全面融合黨建、綜治、信訪等多部門網(wǎng)格，劃分164個(gè)城市社區(qū)紅色網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一。完善“社區(qū)黨委+小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”服務(wù)管理體系，選聘704名黨員網(wǎng)格員，明確12個(gè)方面工作職責(zé)要求，協(xié)助社區(qū)工作者解決居民需求，做到“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)上辦”。

聯(lián)動(dòng)公安、市場、住建等多方力量，建成集“服務(wù)受理、調(diào)解處理、督促管理”功能于一體的紅色物業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)政策咨詢“一窗對(duì)話”、問題訴求“一門辦理”、綜合執(zhí)法“一鍵直達(dá)”。今年以來，妥善調(diào)處各類物業(yè)矛盾122起。

用好紅色智慧管家指揮平臺(tái)，建立問題收集、分類、派單、處理、反饋的“五步閉環(huán)”響應(yīng)機(jī)制，全市111個(gè)小區(qū)、40家物業(yè)公司納入管理、一圖展示。鼓勵(lì)居民、黨員、社區(qū)干部在“問題上報(bào)”窗口“即拍即傳”，指揮中心“即收即辦”。今年以來，共辦結(jié)物業(yè)管理問題2626件。

加“服務(wù)力量”聚合力

天長市在加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)和待遇保障基礎(chǔ)上，靈活整合在職黨員、職能單位和社會(huì)組織等資源，筑牢一體發(fā)力的基礎(chǔ)堡壘。

21個(gè)城市社區(qū)大黨委將“紅色物業(yè)”服務(wù)事項(xiàng)納入“雙報(bào)到”項(xiàng)目清單，今年以來，全市3500余名在職黨員到社區(qū)小區(qū)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)，開展志愿服務(wù)1.1萬次，解決問題5500余件。

推動(dòng)公安、城管等部門綜合執(zhí)法力量下沉，完善執(zhí)法下沉小區(qū)事項(xiàng)清單，將涉及小區(qū)管理的12個(gè)領(lǐng)域56項(xiàng)執(zhí)法權(quán)限打包整合，書面授權(quán)2個(gè)街道辦事處，由綜合執(zhí)法隊(duì)具體執(zhí)法。今年以來，開展綜合整治執(zhí)法行動(dòng)24次、召開聯(lián)辦會(huì)議25次，集中解決一批私拉亂接、亂停亂放、占用消防通道等“老大難”問題430個(gè)。

探索推進(jìn)“小區(qū)孵化社會(huì)組織、社會(huì)組織反哺居民”工作模式，依托96個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站，為社會(huì)組織提供無償或低償辦公服務(wù)場所，吸引入駐社會(huì)組織為居民提供老年助餐、健康理療、愛心課桌等平價(jià)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前已有21家社會(huì)組織入駐。

減“任務(wù)攤派”增動(dòng)力

該市直面社區(qū)工作痛點(diǎn)，規(guī)范工作清單、優(yōu)化考核方式和調(diào)研流程，切實(shí)為社區(qū)賦權(quán)減負(fù)增能。

全面梳理社區(qū)工作職責(zé)，制定2個(gè)方面75項(xiàng)社區(qū)依法履職工作事項(xiàng)準(zhǔn)入清單，對(duì)下沉社區(qū)的新增、調(diào)整工作事項(xiàng)，均由市委組織部、市委社工部聯(lián)合把關(guān)。

建立考核指標(biāo)“瘦身”機(jī)制，由2個(gè)街道集中會(huì)審考核指標(biāo)，統(tǒng)一制定社區(qū)綜合考核方案，實(shí)現(xiàn)“一考多用”，減少重復(fù)考核。以居民滿意為導(dǎo)向，提高滿意度調(diào)查分值占比，主動(dòng)接受群眾評(píng)判監(jiān)督。今年以來，考核指標(biāo)精簡28%，群眾滿意度分值占比提高15%。

堅(jiān)持輕車簡從，省、市級(jí)調(diào)研社區(qū)陪同人數(shù)不超過2人，縣級(jí)以下調(diào)研社區(qū)可不陪同，不得要求社區(qū)單獨(dú)準(zhǔn)備匯報(bào)材料、“裝點(diǎn)”點(diǎn)位、制作PPT等，持續(xù)釋放社區(qū)工作者精力。

減“工作壓力”注活力

天長市持續(xù)整治糾治形式主義，嚴(yán)控掛牌、會(huì)議、報(bào)表臺(tái)賬及網(wǎng)上工作數(shù)量，推動(dòng)基層減負(fù)落到實(shí)處。

除社區(qū)辦公場所掛牌目錄中規(guī)定的“4+2+9”外，社區(qū)黨群服務(wù)中心不得新增掛牌。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在社區(qū)掛牌的部門單位，采取約談、督辦等方式嚴(yán)肅處理。

針對(duì)社區(qū)會(huì)議多、臺(tái)賬多、表格多等“三多”問題，持續(xù)精簡文件，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量，統(tǒng)籌填報(bào)表格，社區(qū)工作者參會(huì)次數(shù)和填報(bào)臺(tái)賬數(shù)量壓縮40%以上。集中開展抽借調(diào)社區(qū)工作者清理工作，不定期采取實(shí)地走訪、電話抽查等方式，對(duì)清退工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。截至目前，借調(diào)31人已全部清退返崗。

精簡工作群組，社區(qū)工作者僅保留對(duì)上聯(lián)絡(luò)、網(wǎng)區(qū)鄰“三長制”、中心及重點(diǎn)工作等3類微信工作群。持續(xù)整治打卡簽到、積分管理、統(tǒng)計(jì)在線時(shí)長等問題，叫停轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)贊、投票等評(píng)比活動(dòng)，讓社區(qū)工作者輕裝上陣。